一堂計(jì)劃中的現(xiàn)場實(shí)習(xí)課，在10時24分隨著格柵踏板的突然脫落，變成一場6名大學(xué)生和1名老師墜入浮選槽的悲劇。
中經(jīng)聯(lián)播訊（李新民 王碩新）12月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳網(wǎng)站公布了中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司“7·23”較大墜落事故的調(diào)查報(bào)告。該事故發(fā)生于2025年7月23日，造成6人遇難、1人受傷，被認(rèn)定為一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證和專家分析，查明了事故的直接原因：事故區(qū)域安裝的格柵踏板小于設(shè)計(jì)尺寸，加裝的支撐槽鋼焊接方式不符合承重鋼結(jié)構(gòu)焊接要求。
事故經(jīng)過
事發(fā)當(dāng)日，按照實(shí)習(xí)計(jì)劃，東北大學(xué)資源與土木工程學(xué)院的55名師生進(jìn)入中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司選礦廠三系列浮選車間進(jìn)行現(xiàn)場學(xué)習(xí)。
上午10時24分，人員站立的1號浮選機(jī)浮選槽上方的格柵踏板突然脫落，導(dǎo)致1名教師和6名學(xué)生共7人墜入浮選槽內(nèi)。
除直接原因外，調(diào)查還揭示了更深層次的技術(shù)和管理問題。焊縫長期處于潮濕環(huán)境中，銹蝕嚴(yán)重，加上人員偏離安全路線聚集在作業(yè)平臺，導(dǎo)致人群荷載超過槽鋼與主梁連接處的焊縫承載力，最終引發(fā)悲劇。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府成立了多部門組成的事故調(diào)查組，對此次事故進(jìn)行提級調(diào)查，并聘請專家參與。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同步開展了問責(zé)調(diào)查。
調(diào)查指出，事故發(fā)生單位現(xiàn)場安全管理粗放混亂、安全生產(chǎn)管理制度存在漏洞、隱患排查治理流于形式、選礦廠建設(shè)期間管理不規(guī)范。
實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，實(shí)習(xí)安全預(yù)案缺乏針對性。事故相關(guān)單位存在違規(guī)承攬工程、違法分包工程、督導(dǎo)檢查和監(jiān)管不力、對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠等問題。
監(jiān)管責(zé)任
相關(guān)監(jiān)管部門被指存在未有效督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、統(tǒng)籌安全和發(fā)展不夠、監(jiān)督管理失察、發(fā)揮非煤礦山行業(yè)主管部門作用不力等問題。
值得注意的是，此次事故調(diào)查中，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同步開展了問責(zé)調(diào)查，體現(xiàn)了對事故責(zé)任追究的嚴(yán)肅態(tài)度。
事故報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任，推動礦山安全專項(xiàng)整治。
追責(zé)建議
報(bào)告建議對42人追責(zé)問責(zé)。具體問責(zé)建議如下：
| 責(zé)任主體 | 人數(shù) | 主要處理方式 |
| 中金內(nèi)蒙古礦業(yè)相關(guān)人員 | 4人 | 涉嫌犯罪，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任 |
| 中金集團(tuán)及其所屬企業(yè)人員 | 27人 | 分別給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)撤職、降級、記大過等處分 |
| 東北大學(xué)資源與土木工程學(xué)院人員 | 6人 | 分別給予警告處分、誡勉處理、批評教育并作出書面檢查 |
| 新巴爾虎右旗應(yīng)急管理局原局長 | 1人 | 給予開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān) |
| 其他公職人員（副旗長、局長等） | 4人 | 分別給予批評教育并責(zé)令作出書面檢查，政務(wù)記過、政務(wù)記大過處分 |
此外，調(diào)查組建議對中金內(nèi)蒙古礦業(yè)給予罰款的行政處罰，并責(zé)令中金集團(tuán)、東北大學(xué)、新巴爾虎右旗人民政府、呼倫貝爾市應(yīng)急管理局、呼倫貝爾市自然資源局分別向其上級部門作出書面檢查。
整改措施
報(bào)告提出了多項(xiàng)整改防范措施。企業(yè)要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
金屬和非金屬礦山選礦廠建設(shè)項(xiàng)目要提高建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和高校要深化實(shí)習(xí)安全管理、完善應(yīng)急預(yù)案等措施，切實(shí)保障實(shí)習(xí)安全。
調(diào)查組特別指出，要加強(qiáng)實(shí)習(xí)安全教育和現(xiàn)場管理，防止類似事故再次發(fā)生。
應(yīng)急救援方面，事故發(fā)生后，企業(yè)車間工作人員立即按下浮選機(jī)急停開關(guān)，與老師共同組織撤離并核對了人數(shù)，救起1名扒在浮選機(jī)溢流堰上的墜入人員并送往醫(yī)院救治。
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新巴爾虎右旗應(yīng)急管理局原局長已被“雙開”，其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。目前，公安機(jī)關(guān)已對中金內(nèi)蒙古礦業(yè)4名涉嫌犯罪的人員采取刑事強(qiáng)制措施。
內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳網(wǎng)站的這份調(diào)查報(bào)告，向社會公開了事故的經(jīng)過、原因及責(zé)任追究情況，顯示了地方政府對安全事故處理的公開透明態(tài)度和嚴(yán)肅追責(zé)決心。
