中經聯(lián)播4月29日昆明訊（顏峰 通訊員葉曉月）2025年4月27日，云南省委網信辦聯(lián)合省人民檢察院、省公安廳等8部門正式部署“云嶺·凈碼2025”個人信息保護專項治理行動，針對全省停車掃碼消費場景中存在的違規(guī)收集、使用個人信息問題展開全面整治，旨在構建安全、透明的個人信息處理環(huán)境，切實維護消費者合法權益。
聚焦四大違規(guī)亂象，劃定治理“高壓線”
本次行動以《網絡安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī)為依據，重點整治四類違法違規(guī)行為：
1. 違反“公開”原則：未設置隱私政策或政策內容不完整、排版混亂影響閱讀等情形，如部分停車場掃碼頁面未明確告知用戶信息收集規(guī)則；
2. 違反“同意”原則：存在強制注冊登錄、誘導用戶授權等行為，例如消費者需關注公眾號或填寫無關信息才能繳費離場；
3. 違反“必要”原則：過度索取與停車服務無關的個人信息（如家庭住址、身份證號等），甚至頻繁彈窗索權；
4. 違反“安全”原則：未采取必要技術措施保障個人信息安全，導致泄露風險。
推行“純凈碼”標準，簡化繳費流程
專項行動明確要求，全省停車場所須提供“三步離場”的“純凈碼”服務：消費者僅需完成“掃碼-輸入車牌-繳費”即可離場，無需注冊會員或關注公眾號。對于提供會員服務的經營者，必須遵循“公開、同意、必要、安全”四大原則，且需單獨取得用戶同意、最小化收集信息，并禁止頻繁索取權限。這一標準與上海等地此前推行的“亮劍浦江”行動形成呼應，標志著全國范圍內對停車場景個人信息保護的規(guī)范化升級。
構建多元治理體系，暢通全民監(jiān)督渠道
為實現(xiàn)“純凈碼全覆蓋”目標，云南省采取“監(jiān)管+普法+監(jiān)督”多管齊下的治理模式：
執(zhí)法檢查：對問題嚴重、拒不整改的企業(yè)依法立案查處，典型案例將通過媒體曝光；
公益訴訟：檢察機關將針對系統(tǒng)性侵權問題探索公益訴訟機制；
全民監(jiān)督：開通線上線下舉報入口，消費者可通過掃碼舉報或登錄云南省互聯(lián)網違法和不良信息舉報中心官網（https://www.yn12377.cn/），進入“違法違規(guī)收集使用個人信息舉報專區(qū)”提交線索。
以案促改，筑牢個人信息安全防線
此次行動吸取了此前上海等地治理經驗。2023年上海市消保委暗訪發(fā)現(xiàn)，超六成商場停車場存在強制關注公眾號、違規(guī)收集信息等問題，楊浦區(qū)五角場商圈多家商場因類似問題被約談整改。云南此次行動進一步升級監(jiān)管力度，將“事后整改”轉向“源頭治理”，通過技術標準規(guī)范與常態(tài)化執(zhí)法結合，推動企業(yè)落實主體責任。
專家觀點
中國政法大學數(shù)據法治研究院專家指出：“云南此次行動將《個人信息保護法》的抽象條款轉化為具體場景化治理方案，為全國提供了可復制的‘停車場景合規(guī)樣本’。”
結語
隨著“云嶺·凈碼2025”行動的推進，云南正以“法治利劍”重塑停車掃碼消費生態(tài)，為數(shù)字經濟時代的個人信息保護樹立新標桿。消費者可通過積極參與監(jiān)督，共同守護“指尖上的安全”。
舉報方式
1. 掃碼進入舉報頁面；
2. 登錄云南省互聯(lián)網違法和不良信息舉報中心官網（https://www.yn12377.cn/），點擊“舉報入口-違法違規(guī)收集使用個人信息舉報專區(qū)”。
