2021年1月14日在天津市薊州區(qū)第一屆人民代表大會第八次會議上薊州區(qū)區(qū)長廉桂峰作政府工作報告
一、“十三五”時期發(fā)展回顧
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是薊州發(fā)展史上具有重要意義的五年。五年來，我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略歷史機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好，全面建成高質(zhì)量小康社會取得決定性成就，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新薊州奠定了良好基礎(chǔ)。預(yù)計2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值按可比口徑增長1%左右；一般公共預(yù)算收入完成20.5億元；固定資產(chǎn)投資增長10.4%；居民人均可支配收入達(dá)到29425元。
五年來，協(xié)同發(fā)展深入融合，區(qū)域節(jié)點(diǎn)獨(dú)具特色。積極承接北京非首都功能疏解，推動多領(lǐng)域協(xié)同協(xié)作，環(huán)北京一小時生活圈品質(zhì)城市戰(zhàn)略價值持續(xù)放大。資源承載能力不斷提升。薊州新城業(yè)態(tài)布局優(yōu)化，引入中交、萬達(dá)、紅星美凱龍等知名企業(yè)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)功能配套更加完備，B型保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營。伊甸園生態(tài)教育國際生活示范區(qū)項目順利啟動，已簽約入駐50余家一線品牌?；ヂ?lián)互通能力不斷提升。塘承高速、京秦高速薊州段全線貫通，搭建起“兩橫兩縱”高速路網(wǎng)框架。津圍北二線、邦喜二線、倉桑路西延、侯玉公路建成通車。京哈鐵路薊州站開通運(yùn)行，正式步入動車時代，加速融入首都半小時通勤圈。服務(wù)保障能力不斷提升。啟動薊州農(nóng)品進(jìn)京工程，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)品直供北京市場。國內(nèi)最長的跨區(qū)域大管徑輸熱管線工程——“薊寶熱電”項目正式運(yùn)營，為“引熱入京”工程實施探索出成功經(jīng)驗。聯(lián)動協(xié)作能力不斷提升。深化周邊地區(qū)務(wù)實合作，生態(tài)共建、旅游互動、公共服務(wù)、疫情防控高效協(xié)同。傾力開展東西部扶貧協(xié)作和支援合作，甘肅省武威市古浪縣、天?？h脫貧摘帽。
五年來，生態(tài)文明深入人心，綠色底蘊(yùn)更加殷實。積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，成為天津市唯一接連獲得全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)榮譽(yù)稱號的行政區(qū)，連續(xù)在全國800多個重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)考核中位居前列，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)穩(wěn)居全市第一。大氣質(zhì)量持續(xù)改善。關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)976家，整改提升524家?？朔刂乩щy，實施煤改氣、煤改電工程，清潔取暖實現(xiàn)全覆蓋，主要污染物年平均濃度較“十二五”末下降42%。水土環(huán)境持續(xù)改善。高標(biāo)準(zhǔn)完成第一輪中央環(huán)保督察反饋問題整改，于橋水庫水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，地表水劣V類水體全面消除，國家級水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)通過驗收。農(nóng)業(yè)面源污染大幅削減，污染地塊安全利用率達(dá)到100%。生態(tài)修復(fù)持續(xù)推進(jìn)。以國家公園為主體的自然保護(hù)地改革啟動實施，累計治理礦山創(chuàng)面252萬平方米。建成水庫南岸等綠色生態(tài)廊道，全區(qū)林木綠化率達(dá)到53.5%。州河、環(huán)秀湖國家級濕地公園加快建設(shè)，生態(tài)“綠心”涵養(yǎng)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
五年來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，發(fā)展活力有效釋放。全域旅游提質(zhì)升級。盤山等傳統(tǒng)景區(qū)煥發(fā)新活力，薊州溶洞、吉姆冒險世界等民營景區(qū)成為網(wǎng)紅打卡地，西井峪、小穿、郭家溝等12個村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄，成功創(chuàng)建首批國家全域旅游示范區(qū)，游客數(shù)量和旅游收入年均增長10%以上。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。州河灣商圈業(yè)態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)金街等夜經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)效益凸顯。完成10個示范化集貿(mào)市場改造，建成農(nóng)村電商服務(wù)站100個，城鄉(xiāng)便民消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)日益健全?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16.23萬畝，新認(rèn)定羅莊子紅香酥梨等5個市級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。出頭嶺鎮(zhèn)獲評國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，上倉鎮(zhèn)、下營鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。新型工業(yè)加速集聚?，F(xiàn)代裝備制造、新材料優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展到42家，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到101家。完成企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型192家，國家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到62家。
五年來，城鄉(xiāng)建設(shè)深入推進(jìn)，環(huán)境面貌煥然一新。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級?！?001工程”開啟薊州電網(wǎng)建設(shè)新紀(jì)元，新建擴(kuò)建4座220KV、9座110KV、6座35KV變電站，鋪設(shè)供電線路5496.8公里，近3年電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模比過去60年翻了一番。新城一期全面收官，5萬余人還遷入住，人民公園備受廣大市民青睞。完成花園新村等10個老舊小區(qū)綜合提升。5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)主城區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)全覆蓋。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面提速。全市規(guī)模最大的農(nóng)村“廁所革命”和生活污水治理工程順利收官，建成美麗村莊595個，創(chuàng)建人居環(huán)境示范村52個，環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”讓城鄉(xiāng)面貌更加靚麗整潔。完成6005戶農(nóng)村困難群眾危房改造。在全市率先建成生活垃圾發(fā)電廠，生活垃圾無害化、資源化處理率達(dá)到100%，建筑垃圾實現(xiàn)閉環(huán)管理。獲得“四好農(nóng)村路”全國示范區(qū)榮譽(yù)稱號，在全市率先實現(xiàn)“村村通客車”。規(guī)范鄉(xiāng)村建管秩序，違法用地、違建別墅、大棚房等問題得到強(qiáng)力整治。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果豐碩，以宅基地制度為核心的農(nóng)村土地制度三項改革試點(diǎn)，為國家《土地管理法》修訂作出重要貢獻(xiàn)。
五年來，惠民工程深入實施，民生保障提標(biāo)擴(kuò)面。聚焦美好生活需要，每年實施20項民心工程，群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。社保體系日益完善。新增就業(yè)5.6萬人，引進(jìn)“海河英才”3495人。困難村結(jié)對幫扶圓滿收官，315個村集體收入達(dá)到20萬元以上。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障覆蓋28萬人，醫(yī)療保險參保率保持95%以上，各類兜底救助政策全面落實。退役軍人就業(yè)安置和管理服務(wù)走在全市前列，我區(qū)第七次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。社會事業(yè)均衡發(fā)展。提速城鄉(xiāng)教育一體化，思政育人亮點(diǎn)頻出，教育教學(xué)質(zhì)量連年提升。破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”、深化公立醫(yī)院綜合改革受到國務(wù)院通報表揚(yáng)，6個鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。文體事業(yè)實現(xiàn)長足進(jìn)步。平安建設(shè)扎實推進(jìn)。掃黑除惡專項斗爭取得決定性勝利，抓獲犯罪嫌疑人810人，查處“保護(hù)傘”23人。安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理連續(xù)四年進(jìn)入全市優(yōu)秀行列，國家食品安全示范城市創(chuàng)建復(fù)評排名全市第一。建成區(qū)鎮(zhèn)村三級矛調(diào)中心和網(wǎng)格化管理體系，構(gòu)建起立體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，首都“政治護(hù)城河”更加堅固。
五年來，黨建責(zé)任深入落實，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。夯實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。強(qiáng)化政治建設(shè)。推進(jìn)主題教育常態(tài)化制度化，“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護(hù)”更加自覺。堅決肅清黃興國、盧旺、馬國忠等惡劣影響，查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題156件186人，形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題473件618人。強(qiáng)化法治建設(shè)。依法履職能力不斷提升，政府工作逐步納入法治化軌道?！捌呶濉逼辗▓A滿收官。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。強(qiáng)化廉政建設(shè)。堅持真過“緊日子”，一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓減。全面規(guī)范重大行政決策程序，審計監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。強(qiáng)化效能建設(shè)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真落實各項惠企政策，最大限度壓縮審批時限，親商安商氛圍愈發(fā)濃厚。
各位代表！2016年我們實現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)，讓“薊州”這個承載著千年記憶的稱謂從歷史中重回現(xiàn)實。事非經(jīng)過不知難?；赝^去五年，奮斗充滿艱辛，成績來之不易。我們樹牢正確政績觀，堅定高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，直面產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛，強(qiáng)力化解歷史遺留難題，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
剛剛過去的2020年，是我們黨和國家歷史上極不平凡的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上、生命至上，精準(zhǔn)科學(xué)高效做好疫情防控，牢牢守住了薊州根據(jù)地和北京東大門。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，全區(qū)醫(yī)務(wù)工作者英勇奮戰(zhàn)，廣大干部群眾堅守一線，社會各界守望相助，涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的感人事跡，譜寫了一曲曲無私奉獻(xiàn)的英雄贊歌。我們在全市率先啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髟鷮嵱行?，固定資產(chǎn)投資增速始終位居全市前列，實現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。這是市委、市政府和區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力相助的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實干的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全體駐薊單位干部職工、駐薊部隊官兵，向所有關(guān)心支持薊州發(fā)展的朋友們，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！
在報告成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到存在的困難和問題：一是思想不夠解放，阻礙發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)還沒有徹底打通；二是經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，市場主體活力不足；三是民生欠賬較多，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出；四是不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象仍然存在，營商環(huán)境有待進(jìn)一步提升；五是社會治理存在短板，治理體系和治理能力亟待加強(qiáng)。對于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期目標(biāo)任務(wù)
區(qū)委一屆十二次全會明確指出：到2035年，基本建成社會主義現(xiàn)代化新薊州，努力成為“非首都功能特色承接地”“京津城市服務(wù)保障基地”“國家休閑度假目的地”“宜居的山水文化名城”。展望二〇三五年，以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng)，加快承接北京非首都功能疏解，“綠水青山”高水平轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階；生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，京津冀“綠心”作用充分彰顯；城鄉(xiāng)發(fā)展融合協(xié)調(diào)，公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)均衡覆蓋；鄉(xiāng)村全面振興，成為宜居家園；文化保護(hù)傳承與發(fā)展有機(jī)融合，“千年古縣”煥發(fā)新的活力；社會和諧穩(wěn)定，人民美好生活新期待不斷實現(xiàn)。
今后五年，是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，是天津推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵時期，是我區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)綠色發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新薊州的重要階段。我們必須胸懷國際國內(nèi)“兩個大局”，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，強(qiáng)化責(zé)任意識和發(fā)展意識，堅定信心決心，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，勇于知難而進(jìn)，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，在構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)薊州各項事業(yè)發(fā)展新局面。
“十四五”時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實市委十一屆九次、十次全會和區(qū)委一屆十二次、十三次全會精神，以習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求為元為綱，扎實推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在薊州的實施，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，加速融入新發(fā)展格局，打開“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實力顯著提升、社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新薊州開好局、起好步。
“十四五”時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是：
——功能定位基本實現(xiàn)。承接非首都功能疏解、服務(wù)供給京津都市、旅游休閑度假、山水文化宜居等功能明顯提升，成為獨(dú)具特色的區(qū)域節(jié)點(diǎn)城市。
——生態(tài)文明建設(shè)更加堅實。國土空間格局不斷優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境保護(hù)更加嚴(yán)格，美麗薊州更加靚麗，京津綠色屏障功能更加突顯。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，實體經(jīng)濟(jì)規(guī)模壯大，財政稅收穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階。
——文化軟實力顯著增強(qiáng)。社會主義核心價值觀深入踐行，歷史文化保護(hù)傳承取得新進(jìn)展，文化產(chǎn)業(yè)壯大繁榮，城市品味、人文魅力不斷彰顯。
——治理效能達(dá)到新水平。社會治理體系和治理能力持續(xù)優(yōu)化，法治政府、法治鄉(xiāng)村建設(shè)水平不斷提高，平安薊州建設(shè)深入推進(jìn)，安全保障更加有力。
——民生福祉得到新提升。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，鄉(xiāng)村振興深入實施，公共服務(wù)水平大幅提升，多層次社會保障體系更加健全，民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)。
“十四五”時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)是：
1、打造“三地一城”，深度融入京津冀。加快津承高鐵、京平軌道東延規(guī)劃建設(shè)，探索推進(jìn)北京公交直通薊州，融入京津一小時生活圈、半小時通勤圈。建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等承接載體，積極承接央企國企及分支機(jī)構(gòu)、科研教育及醫(yī)療服務(wù)等功能疏解，打造非首都功能特色承接地。實施“引熱入京”工程，推動更多綠色農(nóng)品進(jìn)京，保障天津優(yōu)質(zhì)水源供應(yīng)，打造京津城市服務(wù)保障基地。做優(yōu)國家全域旅游示范區(qū)，創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，推進(jìn)智慧旅游全覆蓋，打造國家休閑度假目的地，旅游收入在2020年基礎(chǔ)上翻一番。構(gòu)建“一核兩帶三區(qū)”發(fā)展格局，打造宜居的山水文化名城。
2、培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基。嚴(yán)格落實生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控，提速礦山創(chuàng)面修復(fù)，建成開放州河、環(huán)秀湖國家濕地公園，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，消除重污染天氣，落實碳排放達(dá)峰行動，確保環(huán)境指標(biāo)穩(wěn)居全市乃至全國前列。建設(shè)低碳循環(huán)工業(yè)體系、建筑體系和交通網(wǎng)絡(luò)，推廣綠色生產(chǎn)生活和消費(fèi)方式，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向綠色轉(zhuǎn)型。建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市。
3、推動文化繁榮，彰顯獨(dú)特人文魅力。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化制度化。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)和活化利用，打響紅色教育和盤山旅游文化品牌，打造一批歷史文化名鎮(zhèn)名村。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局，推出一批文藝精品，豐富群眾性文體活動，提升公共文化服務(wù)水平，建設(shè)特色文化功能區(qū)。深化國家文明城區(qū)創(chuàng)建，加快誠信體系建設(shè)，提升社會文明程度。
4、堅定綠色發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推動工業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，提速數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)。打造現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)升級版，綠色食品基地面積達(dá)到18萬畝以上。發(fā)揮伊甸園生態(tài)教育國際生活示范區(qū)引領(lǐng)作用，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色、健康、安全消費(fèi)中心。打造古城、新城、盤山三大核心商圈，提升夜經(jīng)濟(jì)“含金量”，做優(yōu)做精現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
5、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，打造海綿城市、韌性城市、數(shù)字城市。大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，打造多個支撐高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略功能節(jié)點(diǎn)。推動北部山區(qū)景區(qū)鄉(xiāng)村一體化，統(tǒng)籌南部平原鎮(zhèn)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，打造更高質(zhì)量宜居環(huán)境，到2025年，建成人居環(huán)境整治示范村80個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村7個。健全城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，推動城鄉(xiāng)要素有序流動，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
6、堅持共享發(fā)展，提升群眾生活品質(zhì)。擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量，拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，引進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)教育資源，打造特色教育品牌，優(yōu)化各級各類教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市。健全分層分類的社會救助體系，優(yōu)化幫扶殘疾人等社會福利制度，依法保障退役軍人、婦女兒童合法權(quán)益。推進(jìn)健康薊州建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建區(qū)域公共衛(wèi)生體系，創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)，有效應(yīng)對人口老齡化。
7、全面深化改革，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展活力。堅持招商引資與招才引智融合互促，加快集聚高端人才。實施國有企業(yè)改革三年行動，健全國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)存量低效用地、閑置樓宇“二次開發(fā)”。深化“放管服”改革，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力。大力培育科技創(chuàng)新主體，到2025年，國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到90家、雛鷹企業(yè)達(dá)到60家、瞪羚企業(yè)達(dá)到10家。
8、加強(qiáng)高效能治理，高水平建設(shè)平安薊州。推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，筑牢首都政治護(hù)城河。健全風(fēng)險化解機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提升應(yīng)急管理專業(yè)化水平，爭創(chuàng)國家安全發(fā)展示范城市。創(chuàng)新社會治理，健全各類調(diào)解聯(lián)動工作體系，把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層，堅決防范打擊違法犯罪行為，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
三、2021年工作安排
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新薊州的開局之年。開局決定全局，做好今年工作事關(guān)長遠(yuǎn)、意義重大。我們應(yīng)該看到，我國發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、長期向好的態(tài)勢不會改變，天津滾石上山、推動高質(zhì)量發(fā)展的決心更加堅定。我們必須看到，隨著協(xié)同發(fā)展向縱深邁進(jìn)，薊州作為重要節(jié)點(diǎn)城市，區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢將會持續(xù)放大，“三地一城”宏偉藍(lán)圖必定會變成現(xiàn)實。只要我們保持戰(zhàn)略定力，提振信心決心，一定能夠加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，迎來更加光明的發(fā)展前景。我們要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新薊州，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值按可比口徑增長6%左右；一般公共預(yù)算收入完成321億元（含北部山區(qū)PPP項目收入300億元），其中稅收收入完成13億元；固定資產(chǎn)投資增長10%左右；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；節(jié)能減排和降低碳排放強(qiáng)度完成市下達(dá)任務(wù)。重點(diǎn)抓好八項工作：
（一）提速協(xié)同進(jìn)程，匯聚高質(zhì)量發(fā)展要素
優(yōu)化載體功能。統(tǒng)籌推動承接平臺優(yōu)勢互補(bǔ)、融合互動，提升優(yōu)質(zhì)資源吸引力、集聚力，打造非首都功能特色承接地。深化與中鐵投、祥源集團(tuán)等實力企業(yè)合作，提速新城開發(fā)，盤活利用水庫南岸閑置土地。攜手中交集團(tuán)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)京津州河產(chǎn)城融合創(chuàng)新區(qū)。
強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。聚焦北京非首都功能疏解，全力爭取央企國企、民企外企和科教文衛(wèi)機(jī)構(gòu)來薊布局。注重需求側(cè)管理，廣泛開展專業(yè)招商、以商招商，落地一批北京地區(qū)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。推出優(yōu)化營商環(huán)境系列政策措施，營造一流投資發(fā)展環(huán)境。
深化務(wù)實合作。圍繞建設(shè)京津城市服務(wù)保障基地，實施好“引熱入京”等重大工程，全面提升薊州在新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻(xiàn)度。推進(jìn)更多薊州農(nóng)品打入北京市場，打造首都蔬菜谷物果品肉蛋供應(yīng)基地。創(chuàng)新協(xié)同地區(qū)共建機(jī)制，拓展合作深度和廣度，讓區(qū)域節(jié)點(diǎn)城市更具特色和魅力。做好東西部協(xié)作和支援合作，助力協(xié)作地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。
推動重大項目。強(qiáng)化投資拉動和項目支撐，科學(xué)安排政府投資項目21個，推出社會投資項目55個。實施重點(diǎn)項目全鏈條跟蹤、全過程督辦、全方位服務(wù)，推動項目早落地、早開工、早見效。謀劃儲備一批投資總額不低于1000億元的優(yōu)質(zhì)項目，形成重大項目滾動發(fā)展格局。
（二）聚焦鄉(xiāng)村振興，補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板
加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，構(gòu)建現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系。落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝。狠抓“菜籃子”“米袋子”工程，打好穩(wěn)產(chǎn)保供組合拳，鞏固“雙安雙創(chuàng)”成果。做優(yōu)“薊州農(nóng)品”，新打造一批綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品，再認(rèn)定一批“津農(nóng)精品”農(nóng)業(yè)品牌。完善種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，建成一批良種繁育基地和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
助力農(nóng)民增收致富。發(fā)揮出頭嶺食用菌、馬伸橋藍(lán)莓、孫各莊核桃引領(lǐng)帶動作用，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提速富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐。強(qiáng)化科技興農(nóng)，推廣新品種、新技術(shù)，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓農(nóng)民分享增值收益。結(jié)合新一輪村級組織換屆，建強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)村致富帶頭人隊伍。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，鞏固拓展困難村、困難戶幫扶成果。
激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快新一輪農(nóng)村宅基地制度改革，盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。啟動新一輪全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。探索建立工商資本下鄉(xiāng)引導(dǎo)機(jī)制和城市人才入鄉(xiāng)激勵機(jī)制，推動各類資源向農(nóng)村下沉。
打造美麗宜居鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，建成一批特色民居、口袋花園。加快建設(shè)農(nóng)民住宅小區(qū)，完成500戶農(nóng)村危房改造。精心實施飲水提質(zhì)增效工程，提級改造鄉(xiāng)村公路50公里。接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，健全村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，再創(chuàng)建一批人居環(huán)境示范村。
（三）提升產(chǎn)業(yè)能級，夯實高質(zhì)量發(fā)展底盤
推動旅游提質(zhì)。瞄準(zhǔn)京津都市游客需求，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈上檔升級，加快建設(shè)國家休閑度假目的地。借勢長城5A級景區(qū)創(chuàng)建，推動重點(diǎn)景區(qū)業(yè)態(tài)更新，啟動無障礙旅游區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)旅融合，新發(fā)展一批高端民宿，創(chuàng)建下營、官莊2個市級全域旅游示范鎮(zhèn)。深化商旅融合，完善漁陽古街業(yè)態(tài)布局，開發(fā)一批夜間旅游和消費(fèi)產(chǎn)品。深化文旅融合，打造更多文化旅游村和紅色旅游線路。
推動工業(yè)增效。創(chuàng)新工業(yè)項目準(zhǔn)入機(jī)制，盤活經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)閑置低效土地，提高畝均投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。強(qiáng)力推進(jìn)一批新型工業(yè)項目開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。加快傳統(tǒng)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
推動商貿(mào)繁榮。依托B型保稅物流中心，導(dǎo)入進(jìn)出口貿(mào)易、組裝加工、跨境電商企業(yè)，打造“線上銷售+線下體驗+倉儲物流”新零售模式。大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，推動萬達(dá)廣場、愛琴海購物公園開門營業(yè)。加快培育新型消費(fèi)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)。新建迎賓路、鴻雁里菜市場，建設(shè)開發(fā)區(qū)、邦均鎮(zhèn)二手車交易市場。全面激活人防大廈等樓宇載體，盡快實現(xiàn)滿鋪運(yùn)營。
（四）筑牢生態(tài)屏障，放大高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢
強(qiáng)化污染防治。鞏固第一輪中央環(huán)保督察整改成果，狠抓第二輪中央環(huán)保督察反饋意見整改。突出細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，持續(xù)降低二氧化碳排放強(qiáng)度。建成大氣網(wǎng)格精細(xì)化智能監(jiān)控系統(tǒng)，妥善應(yīng)對重污染天氣。深化河湖“清四亂”行動，加強(qiáng)于橋水庫周邊污染防治，強(qiáng)力整治工業(yè)廢水和農(nóng)村黑臭水體。嚴(yán)格農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入，推動污染地塊安全利用，保障土壤環(huán)境安全。
推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)功能。實施礦山治理和京津風(fēng)沙源治理二期工程，封山育林8萬畝。推動沙河生態(tài)修復(fù)與水系連通，建成州河、環(huán)秀湖國家濕地公園。實施運(yùn)營好于橋水庫TOT項目和北部山區(qū)生態(tài)保護(hù)PPP項目。嚴(yán)格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，組織開展“綠盾2021”行動，守護(hù)好自然資源資產(chǎn)。
發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式，推動綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化。引入國家生態(tài)保護(hù)科研院所，集聚一批生態(tài)環(huán)?？蒲挟a(chǎn)業(yè)。開展生態(tài)系統(tǒng)價值核算，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD）國家試點(diǎn)。加快推進(jìn)伊甸園項目一二期聯(lián)動建設(shè)，打造融合礦山修復(fù)、生態(tài)教育、高端商務(wù)、旅游休閑功能的世界一流文旅綜合體。
（五）完善城市功能，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展載體
加快交通一體化。啟動于橋水庫東路與102國道連接路規(guī)劃，推動解決貨車穿城問題。開展濱薊公路北段、西昌路建設(shè)前期工作，推動經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新城、薊州站片區(qū)互聯(lián)互通。加快實施馬營路西延、倉桑路東延工程，大修改造一線穿和馬營公路。積極爭取京平軌道東延規(guī)劃落位，協(xié)調(diào)增加京哈鐵路薊州站停靠車次，進(jìn)一步縮短與首都時空距離。
加快城市智能化。推進(jìn)“智慧景區(qū)”“智慧園區(qū)”建設(shè)，豐富數(shù)字應(yīng)用場景，新建5G基站120個。建設(shè)普洛斯智慧共享物流產(chǎn)業(yè)園，打造區(qū)域物流中心。搭建智慧停車現(xiàn)代化管理平臺，新增近萬個停車泊位，解決停車難、秩序亂問題。整合雪亮工程、應(yīng)急中心、智慧旅游等信息化平臺，優(yōu)化“城市大腦”，實現(xiàn)信息資源共享。
加快生活品質(zhì)化。實施城市更新行動，拓展熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域，完善城市功能。續(xù)建35KV以上變電站2座、鋪設(shè)線路668.6公里。提速城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建和東后子峪水廠建設(shè)。完善垃圾分類體系，建成廚余垃圾處理廠。突出精細(xì)化管理，推進(jìn)城市管理向背街里巷延伸。深入開展公園、綠化、市容綜合整治，美化靚化城市形象。
（六）深化改革創(chuàng)新，釋放高質(zhì)量發(fā)展活力
深化企事業(yè)單位改革。深入開展國企改革三年行動，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，加快廣成集團(tuán)等平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)投融資體制改革，引導(dǎo)社會資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和民計民生項目。完善旅游管理體制機(jī)制，增強(qiáng)景區(qū)發(fā)展活力。優(yōu)化行政執(zhí)法體制，探索實行跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。推動黨政機(jī)關(guān)與所屬國有企業(yè)脫鉤，實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。大力實施“放管服”改革，工程建設(shè)項目審批時限壓減至60天以內(nèi)。推動預(yù)算管理制度改革，堅持真過“緊日子”，最大限度壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出。理順財稅管理體制，廣開財源稅源。創(chuàng)新金融監(jiān)管和風(fēng)險防控機(jī)制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。加快市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建，做實8890民生熱線，構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管、一格統(tǒng)辦”基層網(wǎng)格化服務(wù)管理格局。
全面激活創(chuàng)新要素。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動實體企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)科技型企業(yè)梯度培育，新增國家高新技術(shù)企業(yè)5家，評價入庫國家科技型中小企業(yè)120家、雛鷹企業(yè)40家、瞪羚企業(yè)2家。鼓勵企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，打造企業(yè)重點(diǎn)實驗室等創(chuàng)新平臺。認(rèn)真落實減稅降費(fèi)政策，切實為中小微企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場主體活力。
（七）織密民生網(wǎng)格，共享高質(zhì)量發(fā)展成果
夯實社會保障。推動人崗精準(zhǔn)對接，新增就業(yè)6000人。實施職業(yè)技能提升行動，培養(yǎng)更多“海河工匠”。高度關(guān)注農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。落實優(yōu)撫安置政策，提升退役軍人榮譽(yù)感。深入實施全民參保計劃，強(qiáng)化“四失”“五類”等困難群體兜底保障，實現(xiàn)社會救助不落一人。建設(shè)第二養(yǎng)老服務(wù)中心，推動社區(qū)托老所社會化運(yùn)營。
打造健康薊州。始終繃緊疫情防控之弦，完善重大疫情城鄉(xiāng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，慎終如始做好外防輸入工作。鞏固國家慢性病綜合防控示范區(qū)成果，完成健康促進(jìn)區(qū)、艾滋病防治示范區(qū)評估驗收，爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生區(qū)、衛(wèi)生鎮(zhèn)。做強(qiáng)區(qū)域醫(yī)共體，傳承中醫(yī)藥發(fā)展，完成中醫(yī)院新建工程，推動區(qū)人民醫(yī)院科研應(yīng)急能力建設(shè)。落實生育政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
優(yōu)化教育資源。加快城區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，實施中小學(xué)校舍修繕。深化京津優(yōu)質(zhì)教育資源合作，創(chuàng)新集團(tuán)辦學(xué)模式。落實立德樹人根本任務(wù)，打造思政育人新亮點(diǎn)。抓實體育、美育、勞育，構(gòu)建全面培養(yǎng)體系。推動教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量。搭建線上教育平臺，規(guī)范治理民辦教育和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。開展師德師風(fēng)專項整治，帶動校風(fēng)學(xué)風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
發(fā)展文體事業(yè)。啟動薊州博物館方案設(shè)計，加強(qiáng)獨(dú)樂寺保護(hù)修繕，提速黃崖關(guān)長城國家文化公園建設(shè)。成立文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，豐富文創(chuàng)產(chǎn)品，講好“薊州故事”。實施文化惠民工程，開展建黨100周年系列文化活動。大力發(fā)展全民健身運(yùn)動，新建登山步道5條、多功能運(yùn)動場5個，更新村居健身園30個，推動國家冰上項目訓(xùn)練基地二期交付使用。
建設(shè)平安薊州。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市、全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查試點(diǎn)區(qū)。優(yōu)化應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急處置能力。實施“八五”普法規(guī)劃，增強(qiáng)全民法律素養(yǎng)。全面落實信訪工作責(zé)任制，暢通群眾信訪舉報渠道。深化警務(wù)改革，強(qiáng)力開展政法系統(tǒng)教育整頓。常態(tài)化開展掃黑除惡，扎實推進(jìn)“無黑”城區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，營造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
（八）加強(qiáng)自身建設(shè)，展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為
堅持從嚴(yán)治政。學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。永葆對黨絕對忠誠，挺嚴(yán)挺實紀(jì)律規(guī)矩，推動中央、市委和區(qū)委各項決策部署一貫到底。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督，超前防控廉政風(fēng)險。強(qiáng)力整治形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問題，加快構(gòu)建海晏河清的政治生態(tài)。
堅持創(chuàng)新施政。強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識，破除一切思維束縛，在構(gòu)建新發(fā)展格局中當(dāng)主角、當(dāng)先鋒。聚焦錘煉“七種能力”，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，打造高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍。認(rèn)真落實“三重一大”決策制度，提升決策科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性。堅決整治思想僵化、因循守舊等現(xiàn)象，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的濃厚氛圍。
堅持依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作。健全重大政策事前評估和事后評價制度，推進(jìn)行政執(zhí)法和行政復(fù)議體制改革，打造更高水平法治政府。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)政務(wù)公開，及時回應(yīng)社會關(guān)切，切實提高政府公信力。
堅持高效理政。發(fā)揚(yáng)崇尚實干、注重實績、講求實效精神，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，加快破解體制上的障礙、機(jī)制上的梗阻、結(jié)構(gòu)上的矛盾、政策上的問題。理清發(fā)展思路，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，有力有序推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)。樹立務(wù)實作風(fēng)，以推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，向全區(qū)人民交出一份更加優(yōu)異的答卷。
各位代表，新階段賦予新使命，新格局迸發(fā)新機(jī)遇，新征程呼喚新作為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。在推動構(gòu)建新發(fā)展格局的全新征程中，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、眾志成城，破浪前行、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新薊州建設(shè)的壯麗篇章！
