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區(qū)域經(jīng)濟

【城市百科】天津市河北區(qū)-天津近代金融和工業(yè)搖籃

河北區(qū)是天津的發(fā)祥地和中心城區(qū)之一,因地處海河之北而得名。地理坐標為北緯 39°08 ',東經(jīng) 117°10 '。東部與東麗區(qū)接壤;西部以海河、北運河為界,與和平、南開、紅橋三區(qū)隔河相望;南部與河東區(qū)毗連;北部與北辰區(qū)相鄰。區(qū)域面積 29.62 平方千米。區(qū)政府位于獅子林大街284號。轄望海樓、光復道、王串場、寧園、新開河、鴻順里、建昌道、江都路、月牙河、鐵東路10個街道辦事處,117個社區(qū)居委會,戶籍人口約63萬人,常住人口近90萬人。境內地勢低平,絕大部分海拔在4米以下。

氣候屬中國暖溫帶半濕潤季風型,主要特征為季風顯著、四季分明、降水集中、雨熱同季,年平均氣溫12.3℃,年平均地表面溫度14℃,年平均降水量562.1毫米,年平均日照時數(shù)2613小時。人工植物有320余種,野生植物有170余種,鳥類有50余種,魚類有20余種,兩棲類、爬行類、哺乳類有10余種,昆蟲類有10余種。

交通資源優(yōu)越,有天津站、天津北站等重要鐵路交通樞紐和通達的地鐵交通,有地鐵2、3、5、6號線的18個站點,以及200 多條道路,30 多座橋梁。水域資源充裕,海河(區(qū)境岸線長約4公里)、新開河(區(qū)境岸線長5.7公里)、北運河(區(qū)境岸線長5.05公里)、月牙河(區(qū)境岸線長4.6公里)、北塘排水河(區(qū)境岸線長2.45公里)及子牙河6條河流或環(huán)繞周邊、或橫亙全區(qū)。有一批商務樓宇、現(xiàn)代城市產業(yè)園區(qū)、創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)和商貿服務設施。

文化資源獨特,擁有覺悟社舊址、天津教案舊址、意式風情區(qū)、大悲禪院、李叔同故居等眾多歷史人文景觀。全區(qū)擁有4A級景區(qū)4個、3A級景區(qū)7個、2A級景區(qū)4個,五星級酒店1個、四星級酒店1個、三星級酒店2個,旅行社30余家。以境內特色文化旅游資源為依托,整合推出4條精品旅游線路:一是以大悲禪院、望海樓教堂等為依托的宗教文化游;二是以梁啟超故居、曹禺故居等為依托的名人名居游;三是以覺悟社紀念館、金湯橋解放廣場等為依托的紅色記憶游;四是以3個海河碼頭為平臺,海河兩岸優(yōu)美景觀為依托的海河新貌游。

近年來,河北區(qū)堅持發(fā)展沿河、地鐵、樓宇總部“三個經(jīng)濟”,實施開發(fā)開放、創(chuàng)新驅動、文化興區(qū)、環(huán)境保障、和諧共建“五大戰(zhàn)略”,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,精心打造品質實力之城、創(chuàng)新活力之城、文化魅力之城、生態(tài)宜居之城、平安幸福之城,向著高質量小康社會闊步前行。

●歷史沿革

河北區(qū)是天津市區(qū)退海成陸最早地區(qū)之一。早在戰(zhàn)國時期已有先民足跡,隋唐時期有人定居。

元代屬大都路郭州武清縣,延佑三年(1316年)于直沽設海津鎮(zhèn),屬于海津鎮(zhèn)管轄。

明永樂二年(1404年)又在直沽設天津衛(wèi),衛(wèi)城的東門外和北門外地區(qū)屬順天府武清縣。

清雍正三年(1725年)三月,改天津衛(wèi)為天津州,屬河間府;九月,又改天津州為直隸州,管轄武清、青縣、靜海三縣。河北區(qū)屬天津州或天津直隸州管轄。

雍正九年(1731年),吏部議覆直隸總督唐執(zhí)玉的奏請,認為“天津直隸州系水陸通衢,五方雜處,事務繁多,請升州為府,設知府;附郭置天津縣,設知縣”;與原轄之青縣、靜海,及滄州、南皮、鹽山、慶云統(tǒng)歸天津府轄,直至1912年中華民國成立。

中華民國建立后,初襲清制。1913年廢除府制,實行省、道、縣三級。1914~1927年屬直隸省津海道天津縣。

1928年國民政府將天津改為特別市,市下設區(qū)。之后,今區(qū)境先后隸屬于幾個區(qū)。直至1952年區(qū)境才有了完整的政區(qū),時稱三區(qū),1956年改稱河北區(qū)。

●行政區(qū)劃

1928年天津特別市成立后,境內分屬四區(qū)、特二區(qū)、特三區(qū)。

1938~1942年分屬四區(qū)、五區(qū)、特二區(qū)、特三區(qū),1943年分屬四區(qū)、五區(qū)、十一區(qū)、十二區(qū),1944年分屬二區(qū)、三區(qū)、四區(qū)、特管區(qū)。

1945年抗日戰(zhàn)爭勝利后,境內分屬二區(qū)、三區(qū)、四區(qū)。

1949年天津解放前夕,境內分屬二區(qū)、三區(qū)。

1952年10月10日,天津市人民政府頒發(fā)了《關于本市行政區(qū)劃重新調整及撤銷區(qū)公所成立區(qū)人民政府》的命令。天津市內11個區(qū)調整為8個區(qū),新建立的區(qū)人民政府,是一級政權組織。二區(qū)和三區(qū)的市區(qū)部分合并,稱三區(qū);農村部分劃歸郊區(qū)。三區(qū)人民政府建立后,根據(jù)天津市人民政府指示,依照戶籍、街道、治安等情況,將派出所進行裁并,同時建立街公所,街公所為區(qū)人民政府的派出機構,行使政府職能。把原二、三區(qū)43個公安派出所調整為29個,并改稱街公所,下轄209個居民委員會。

1954年9月,第三區(qū)人民政府更名為第三區(qū)人民委員會。1954年12月,第三區(qū)將原來的29個街公所,調整為26個。1955年3月,街公所改稱街道辦事處。

1955年12月28日,天津市人民委員會發(fā)布“關于轄區(qū)名稱均按地名稱呼”的規(guī)定,自1956年1月1日起,第三區(qū)改稱河北區(qū)。是年6月,天津市街道辦事處進行調整,河北區(qū)將26個街道辦事處裁并為15個。

1958年,天津市實施新的行政區(qū)劃,將天津市8個市區(qū)和4個郊區(qū),合并為6個區(qū)。將河北區(qū)建國道街(興隆街以南地區(qū)),全部劃歸和平區(qū),劃出居民40235人;河東區(qū)王串場、墻子街兩個地區(qū),劃歸河北區(qū),劃入居民81965人;北郊區(qū)的小淀、朱塘莊、韓盛莊、蘆新河、大張莊、宜興埠6個鄉(xiāng)和東郊區(qū)孫莊子、大畢莊兩個鄉(xiāng)劃歸河北區(qū)。此外還有吊橋、解放橋、金鋼橋3個漁業(yè)生產隊劃歸河北區(qū)管理。調整后,河北區(qū)轄小關大街、小樹林、天緯路、河興莊、王串場、墻子、京津公路、中山路、轉盤9個街道辦事處和1個農村人民公社(興淀公社轄56個自然村)。同年9月18日中國第一個城市人民公社在天緯路街誕生,定名為河北區(qū)鴻順里人民公社。

1960年城市公社化,實行政社合一。河北區(qū)將9個街道辦事處調整為6個人民公社。同年10月光復道人民公社復歸河北區(qū)管轄。1961年5月13日,經(jīng)市人委批準,原屬武清縣的南王平等16個村(共121戶、5726人)劃歸河北區(qū),6月,改成南王平人民公社。同時將原宜興埠人民公社重新劃分為大畢莊、宜興埠、朱塘莊、蘆新河4個人民公社。

1961年12月,天津市頒發(fā)文件決定恢復郊區(qū)建制,河北區(qū)農村部分全部劃歸郊區(qū)。

1962年10月6日,天津市撤銷城市人民公社,恢復街道辦事處建制。河北區(qū)將7個城市人民公社調整為16個街道辦事處。

1966年9月5日,中共河北區(qū)委、區(qū)人委發(fā)布《關于更改區(qū)名的通知》,河北區(qū)改稱衛(wèi)東區(qū)。

1968年1月23日,天津市革命委員會發(fā)文統(tǒng)一各區(qū)名稱,衛(wèi)東區(qū)仍恢復為河北區(qū)。當月,河北區(qū)革命委員會成立,同時將所屬街道辦事處,改稱為街道革命委員會。

1978年5月1日,中共天津市委發(fā)布文件,撤銷街道革命委員會名稱,恢復街道辦事處。河北區(qū)將16個街道革命委員會又改為16個街道辦事處。

1980年4月,河北區(qū)第八屆人民代表大會決定,成立河北區(qū)人民政府。1981年8月,經(jīng)市人民政府批準,增設建昌道、八號路兩個街道辦事處。八號路街于1984年改稱江都路街道辦事處。

1984年2月3日,天津市人民政府調整河北區(qū)部分區(qū)劃界線。

1985年8月,增設靖江路街道辦事處。1989年河北區(qū)又增設大江路街道辦事處。1990年增設鐵東路街道辦事處。至此,河北區(qū)政府下轄21個街道辦事處。同年底,河北區(qū)21個街道辦事處調并為16個。

2000年5月7日,河北區(qū)委、區(qū)政府將所轄街道撤并調整為10個。

2014年6月,河北區(qū)轄10個街道:望海樓街道、光復道街道、鴻順里街道、王串場街道、寧園街道、新開河街道、鐵東路街道、建昌道街道、江都路街道、月牙河街道。

●自然環(huán)境

概 況

河北區(qū)古為退海之地,地處京杭大運河和鐵路天津站水陸交通運輸樞紐、海河水系扇柄處,距今4000—4500年成陸。氣候屬于中國暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候型,流經(jīng)河流有5條。地勢低平,絕大部分在海拔4米以下,年平均氣溫12.3℃,年平均降水量562.1毫米,實際平均日照實數(shù)2661.4小時。地勢資源豐富。地面組成物質以砂質粘土和粘土為主,土壤含鹽量較高。

地質地貌

河北區(qū)在中國大地構造單元中,屬于新華夏構造體系第二沉降帶的華北沉降帶,區(qū)境橫跨新華夏構造體系的“冀中坳陷”和“滄縣隆起”兩個構造單元。《中國地質年代表》《天津市區(qū)域地質志》《天津市基巖地質圖》等資料顯示,河北區(qū)分布著太古宇中太古界(距今約36-32億年)、元古宇中新元古界(距今約18-8.5億年)、古生界(距今約5.43-2.57億年)、中生界(距今約2.5億年—9600萬年)、新生界(距今約6500-1萬年)地層。河北區(qū)從地貌上看是一個被新生界深厚松散沉積地層覆蓋的典型低平原區(qū),但從地質構造上看情況卻比地面復雜得多。區(qū)境坐落在新華夏向(東北—西南走向)的“滄縣隆起”(古潛山頂部)及“冀中坳陷”(古構造盆地)之上,二者之間以新開河下面的“天津北斷裂”為界,區(qū)境南界海河下面深埋著一條著名的“海河斷裂”。區(qū)境地貌屬于天津東南部海積沖積平原區(qū),地貌主要特點是地勢低平,海拔均在5米以下,地面坡度平緩,主要由低平地、洼地、微高地、人工堤及坑塘等地貌類型構成。

水 文

流經(jīng)河北區(qū)境的河流有海河、北運河、新開河、月牙河、子牙河、北塘排水河等6條。其中,海河全長74公里(區(qū)境岸線長約4公里)、北運河全長168公里(區(qū)境岸線長5.05公里)、新開河全長13.2公里(區(qū)境岸線長5.7公里)、月牙河全長14.4公里(區(qū)境岸線長4.6公里)、北塘河全長32.7公里(區(qū)境岸線長2.45公里)及子牙河。

氣 候

河北區(qū)屬于世界最典型的東亞季風氣候區(qū)和暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候型,具有季風顯著、四季分明、降水集中、雨熱同季等特征。夏季(6~8月)氣溫最高,各月氣溫均在24℃以上;冬季(12、1、2月)氣溫最低,各月氣溫在-1.5℃以下。地面平均溫度全年最高月是7月,達29.4℃;1月最低,為-4.5℃。土壤凍結期始于11月18日,止于3月9日。無霜期一般始于4月14日左右,止于10月24日左右。結冰期一般始于12月中旬,止于翌年2月中旬。降雪期一般始于11月下旬,止于翌年3月中旬。年平均降水量為562.1毫米。實際多年平均日照時數(shù)為2661.4小時。太陽高度角夏至日最大,為74°19’;冬至日最小,為27°45’。風向呈季節(jié)性更替,以西北為主。區(qū)內年平均風速為3米/秒。

自然資源

河北區(qū)光熱資源豐富。日照時間長,年平均日照時數(shù)為2613小時;太陽輻射強,年平均太陽總輻射為4935兆焦耳/平方米。日均溫度穩(wěn)定超過0℃的日期始于3月2日,終于12月1日,全年276天,大于0℃的積溫4722℃;日均溫度超過15℃的日期始于4月28日,終于10月8日,持續(xù)期165天。地熱資源充裕。境內地熱田有兩種類型地熱水:一類是位于上部的第三系碎屑巖孔隙熱水,為低溫—中低溫水,頂板埋深390-420米;另一類是位于下部的中上元古界、下古生界基巖巖溶裂隙熱水,為中低溫—中溫熱水,頂板埋深1000米。境內地熱具有分布面積大、地熱梯度高、熱儲含水層埋藏淺、熱水儲量豐富、便于開采利用等特點。生物資源多種多樣。境內植被屬于中國暖溫帶夏綠闊葉林植被類型。由于人們的長期開發(fā)利用,天然林早已被人工園林和行道樹替代,草本植物和極少數(shù)灌木還殘留有野生種。人工植物有320余種,野生植物有170余種。境內動物區(qū)系屬于古北界,鳥類有50余種,魚類有20余種,兩棲類、爬行類、哺乳類有10余種,昆蟲類有10余種。

●基本概況

保持良好發(fā)展態(tài)勢

文旅資源底蘊深厚

近代史上,海河北岸一度成為天津乃至華北的政治、經(jīng)濟和文化中心,是天津近代金融和工業(yè)的搖籃,是洋務運動、北洋新政的發(fā)源地,集中體現(xiàn)了一百多年來天津的發(fā)展特點。中國近代史上許多重大歷史事件,諸如戊戌變法、義和團運動、五四運動等均與河北區(qū)有著密切聯(lián)系,這里成為誕生新思潮、新文化、新藝術、新教育、新司法、新軍事、新工業(yè)的地方,曾經(jīng)創(chuàng)造出數(shù)十項全國之最,區(qū)內保存有多處中國近現(xiàn)代革命遺址、歷史遺跡、名人故居,擁有“全國之最”20多個,不僅擁有意式風情區(qū)、大悲院、望海樓、覺悟社、女星社遺址等眾多的風貌建筑和文化遺存,還有當梁啟超、曹禺、李叔同、袁世凱、馮國璋、曹琨等歷史名人故居,在這里留下了深深的烙印,匯集北洋新政文化、紅色文化、宗教文化、洋樓文化、名人文化,為河北區(qū)贏得了“近代中國看天津·百年天津看河北”的美譽。全區(qū)不可移動文物109個(件/處),其中國保4個,市保31個,區(qū)保32個,未核定42個。全區(qū)有國家A級景區(qū)15處,佛教圣地大悲禪院(國家4A級景區(qū))和集中了140余座百年歷史意大利風貌建筑的意式風情區(qū)(國家4A級景區(qū))坐落在區(qū)內,發(fā)展休閑文化旅游業(yè)資源豐富。

交通資源通達優(yōu)越

河北區(qū)內有天津站、天津北站兩座火車站,乘坐京津城際列車半小時可達到北京;距離京滬高鐵樞紐天津西站僅1公里,天泰路周邊3.22平方公里區(qū)域被納入天津西站城市副中心建設規(guī)劃;區(qū)內有距離中心城區(qū)最近的高速出入口,可以直達天津濱海國際機場和天津港,距機場車程僅需20分鐘。運營的地鐵2、3、5、6號線共有18個站點設立在河北區(qū),正在籌備建設的地鐵4、7號線途經(jīng)河北區(qū),未來還規(guī)劃建設的地鐵12、13號線和Z2線也途經(jīng)河北區(qū)。200多條道路與30多座橋梁縱橫交錯。已初步形成四通八達的立體交通網(wǎng)絡,成為河北區(qū)對外交流、項目對接和戰(zhàn)略合作的重要支撐點。

生態(tài)資源得天獨厚

流經(jīng)全市中心城區(qū)的海河上游河段有16公里,其中流經(jīng)河北區(qū)的有4.8公里,約占三分之一。包括海河在內,河北區(qū)有北運河、子牙河、新開河、月牙河、北塘河六河環(huán)繞全區(qū),彰顯了水的活力與魅力。近年來,河北區(qū)立足于保護生態(tài)資源和發(fā)揮生態(tài)特色,加快水系景觀改造和綜合開發(fā),注重發(fā)展生態(tài)環(huán)保、親水宜居的商貿、旅游、休閑和服務類產業(yè),利用水域資源進一步改善生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)出了建設親水宜居城區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢。不斷落實“綠水青山就是金山銀山”的理念,環(huán)境保護力度不斷加大,2018年空氣質量綜合排名保持全市第一。加強綠化建設,綠地面積738.37公頃。

居民群眾安居樂業(yè)

實施民心工程民意立項機制,每年推出20項民心工程。大力推進棚戶區(qū)改造,河北區(qū)棚改總面積30萬平方米,已完成總任務的近90%。2018年對112個小區(qū)及遠年住房實施改造,惠及居民1.5萬人。每年投入2000萬元專項資金進行精準救助,困難群眾的基本生活得到全面保障。加大學前教育資源建設力度,2018年新增學位360個,深入推進普通高中課程改革,教育資源布局更趨合理。率先成立河北區(qū)醫(yī)療集團,深化家庭醫(yī)生簽約服務,簽約人數(shù)達23萬人,分級診療逐步落地,群眾對優(yōu)質便捷醫(yī)療的需求得到更好滿足。區(qū)全民健身中心建成投入使用,全年來區(qū)旅游人數(shù)超過1300萬人次,旅游綜合收入7.45億元。2018年新增就業(yè)4.13萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內。

經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)健康

積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,著力承接北京非首都功能疏解,在招商引資、轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展等方面下功夫,著力打造金融服務、高端商務、創(chuàng)意設計、智能科技四大主導產業(yè)。發(fā)展質量和效益明顯提升。以招商引資作為生命線,制定了招商引資三年行動計劃,主要領導親自帶隊招商,強化中介招商、以商招商,成功舉辦招商大會、連續(xù)舉辦六屆天津國際設計周,2018年引進沁新集團、絲路視覺等重點項目22個,實現(xiàn)國內招商引資到位額55億元。以大意風區(qū)為重點,打造28座億元樓宇,建設區(qū)域總部、金融、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。堅持創(chuàng)新發(fā)展,推進自創(chuàng)區(qū)河北分園建設,聚集雙創(chuàng)企業(yè)和人才,截至2018年國家科技型中小企業(yè)176家,市級科技型中小企業(yè)3446家,科技小巨人43家,國家級高新技術企業(yè)70家,12家科技企業(yè)完成股改、8家科技企業(yè)實現(xiàn)上市,吸引了中鐵六局集團天津鐵路建設有限公司等一批高新技術企業(yè)聚集發(fā)展。強化項目支撐,42個年度重點項目加快建設,雨污分流、地道、泵站等一批市政基礎設施順利推進。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化

按照全市“雙萬雙服促發(fā)展”活動部署,推出八項優(yōu)化服務舉措,推出政商連心手冊,設立投資促進服務中心,搭建政企互通信息化平臺,建立企業(yè)家俱樂部,召開多層面、多領域的企業(yè)家懇談會,強化三級包聯(lián)服務,落實首問負責、首辦負責的服務機制,推進各項涉企改革和減負政策落實,助推企業(yè)發(fā)展。推出容缺后補、承諾審批事項45項,行政許可辦理時間從20.6天壓縮至4.4天,2018年新增市場主體1.13萬家。

載體資源前景廣闊

全區(qū)有建筑面積3000萬平方米的開發(fā)建設量,其中1000萬平方米屬于老舊社區(qū),1000萬平方米為新建成區(qū),剩余1000萬平米中500萬平方米為在建項目,500萬平方米具備土地整理、開發(fā)建設條件,正通過高標準開發(fā)建設打造一批優(yōu)質載體。


【責任編輯:歐陽雪】

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今年前2個月,綏芬河市邊合區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。規(guī)上工業(yè)產值完成2.77億元,同比增長8.75%,工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長態(tài)勢;進出口總額實現(xiàn)8.11億元,同比增長15.87%,對外開放水平穩(wěn)步提升,外貿活力持續(xù)釋放。

深化南北協(xié)作 共筑出海高地 | 雄安自貿試驗區(qū)管委會與深跨協(xié)一行赴利金城中心考察交流

近日,為貫徹落實國家關于高標準高質量建設雄安新區(qū)的決策部署,推動跨境電商與產業(yè)帶深度融合,雄安自貿試驗區(qū)管委會副主任王小坤,攜管委會跨境貿易處負責人龐壹戈、干部李易華,聯(lián)合深圳市跨境電子商務協(xié)會(簡稱“深跨協(xié)”)秘書長陳煒,共同前往深圳利金城中心進行考察調研。

寧化縣召開金融工作暨政銀企對接會

3月26日,全縣金融工作暨政銀企對接會議召開,學習貫徹全國金融系統(tǒng)工作會議和省市有關會議精神,總結去年以來金融工作,分析當前形勢,安排部署今年重點任務。縣長謝錦山出席會議并講話,縣領導伍毓慶、孫曉英出席會議。

齊齊哈爾碾子山區(qū):文創(chuàng)競賽激活人才引擎 賦能文旅融合新發(fā)展

以賽事為紐帶聚人才、優(yōu)作風、促發(fā)展,深入推進文旅融合發(fā)展,激活本土文創(chuàng)人才活力,以實戰(zhàn)練兵深化干部能力作風建設,為全區(qū)旅游產業(yè)注入新鮮活力。本次競賽立足人才助力旅游發(fā)展主線,全區(qū)各單位組成8組選手開展旅游紀念品文創(chuàng)設計,重點圍繞軍工文創(chuàng)、特色農品、民俗

邵陽市委書記嚴華:扛牢糧食安全責任 聚力項目攻堅提速 奮力實現(xiàn)一季度“開門穩(wěn)”

嚴華強調,要深入貫徹落實全國兩會精神,牢固樹立和踐行正確政績觀,全力以赴促發(fā)展、惠民生、守底線,確保一季度實現(xiàn)“開門穩(wěn)”,為完成全年目標任務奠定堅實基礎。邵陽市副市長余勛偉參加調研。當前正值春耕生產關鍵期,嚴華先后來到隆回縣南岳廟鎮(zhèn)沙子坪社區(qū)和新邵縣陳家坊鎮(zhèn)富陽村,實地察看早

“黑土優(yōu)品”南下入粵 定制農業(yè)香飄大灣區(qū)

依托龍粵對口合作,深耕粵港澳大灣區(qū)市場?;顒右?ldquo;黑土優(yōu)品”品牌為紐帶,通過沉浸式全域展銷、精準化政企對接、全鏈條產業(yè)合作,攜百余款黑土優(yōu)質農產品亮相灣區(qū)。多點聯(lián)動的展銷布局,讓大灣區(qū)消費者零距離品鑒龍江風味。3月23日,專場推介暨對接會在中山
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