中經(jīng)聯(lián)播2月3日哈爾濱訊（金薇）國內(nèi)外實踐充分表明，冰雪產(chǎn)業(yè)培育對于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有不可替代的作用，冰雪產(chǎn)業(yè)不僅能夠促進(jìn)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且還能夠吸引各方投資、拓展稅收來源、增加就業(yè)機(jī)會，作為一種人文化的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，冰雪產(chǎn)業(yè)具有自己獨特的文化價值和殊異的產(chǎn)業(yè)效能。在哈爾濱市第十六屆人民代表大會上哈爾濱市人大代表、哈爾濱裕昌食品有限公司董事長焦裕昌建議：加大開發(fā)冰雪資源的力度，切實增強(qiáng)冰雪經(jīng)濟(jì)吸附力和競爭力。充分利用自身的冰雪文化資源優(yōu)勢，利用2025年哈爾濱亞奧會所帶來的良好機(jī)遇，制定科學(xué)的戰(zhàn)略計劃，營造寬松的營商環(huán)境，加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。
哈爾濱市人大代表焦裕昌提出以下建議：
一是加強(qiáng)對冰雪經(jīng)濟(jì)的理論研究。政府有關(guān)部門應(yīng)定期舉辦相關(guān)專題講座、座談會、研討會、交流會，邀請國內(nèi)外專家學(xué)者，重點講解和集中探討發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略、目標(biāo)和路徑，不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識，用先進(jìn)的理念和思路指導(dǎo)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐。
二是樹立全新的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意識。有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)識到冰雪旅游產(chǎn)業(yè)與冰雪文化產(chǎn)業(yè)融合的必然趨勢，以及兩大產(chǎn)業(yè)融合對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大推動作用，通過整合資源和力量，制定完善兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體戰(zhàn)略和相關(guān)政策，從宏觀上及時化解兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。
三是建立跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制的冰雪企業(yè)。要實現(xiàn)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)和冰雪文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，企業(yè)的融合前提是基礎(chǔ)。應(yīng)積極利用國家有關(guān)政策，加快冰雪旅游企業(yè)和冰雪文化企業(yè)的兼并改造和戰(zhàn)略重組，在此基礎(chǔ)上組建一批大型冰雪文化企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)筑集冰雪旅游、冰雪影視、冰雪演藝、冰雪圖書及音像出版、冰雪旅游紀(jì)念品開發(fā)于一體的超大型文化航母。同時，根據(jù)消費者精神文化需求，以市場為導(dǎo)向，以大中型冰雪企業(yè)為骨干，以提升冰雪文化創(chuàng)意為引領(lǐng)，培育具有較高知名度和較強(qiáng)競爭力的冰雪經(jīng)濟(jì)品牌項目、線路和產(chǎn)品，完善冰雪產(chǎn)業(yè)體系與鏈條。
四是加強(qiáng)與周邊省區(qū)的協(xié)同與合作。應(yīng)從區(qū)域一體化的角度，堅持互利共贏的原則，建立冰雪產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展模式。高緯度省區(qū)應(yīng)積極進(jìn)行對接和開展合作，打破區(qū)域間的地域壁壘和地方保護(hù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，攜手共同開發(fā)冰雪文化產(chǎn)業(yè)項目、線路和產(chǎn)品，實現(xiàn)冰雪資源的整合和信息共享，并借助建立冰雪產(chǎn)業(yè)集群的形式，加快冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、市場化和多元化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是打造冰雪產(chǎn)業(yè)特色品牌。有關(guān)省區(qū)應(yīng)從實際出發(fā)，對冰雪產(chǎn)業(yè)項目、線路、產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確市場定位，針對不同群體的消費需求，開發(fā)不同種類和品位的冰雪產(chǎn)品，培育冰雪產(chǎn)業(yè)品牌，讓城鄉(xiāng)群眾更多地了解和接觸冰雪產(chǎn)業(yè)，為冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的社會基礎(chǔ)。
六是營造良好的軟環(huán)境。各級政府應(yīng)嚴(yán)格按照國家戰(zhàn)略部署，研究制定發(fā)展規(guī)劃，出臺實施細(xì)則，完善配套措施，通過減低稅收門檻、加大財政投入、吸引社會資金，為冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動力和活力。同時，應(yīng)運用法律、政策等手段，保障市場穩(wěn)定性與秩序性，促進(jìn)冰雪文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)通過報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道，采用游戲、出版物、影視作品等形式，加大對冰雪產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，擴(kuò)大輿論聲勢、形成正面效應(yīng)、增強(qiáng)推介效果。
七是大力培養(yǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)人才。在發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)過程中，應(yīng)高度重視對冰雪人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，一方面加強(qiáng)與域內(nèi)外高等院校的藝術(shù)學(xué)院以及職業(yè)技術(shù)學(xué)院的合作，由地方政府與高校共同創(chuàng)建冰雪人才培訓(xùn)基地，通過開設(shè)冰燈冰雕制作等與冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)的課程，努力提高學(xué)員的專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力，滿足冰雪產(chǎn)業(yè)對專業(yè)人才的需求。另一方面，應(yīng)進(jìn)行本省冰雪人才與外地人才的交流，注重對技術(shù)型、管理型文化人才的引進(jìn)，為發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)和冰雪經(jīng)濟(jì)提供智力支持。
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