中經(jīng)聯(lián)播7月4日北京訊（顧國(guó)紅 王研 楊惠）7月4日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，正式發(fā)布《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)高水平制度型開放試點(diǎn)措施復(fù)制推廣工作的通知》。根據(jù)通知，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)成熟的77條制度創(chuàng)新舉措將向更大范圍推廣，其中34條推廣至其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，43條推廣至全國(guó)，涵蓋服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等七大領(lǐng)域，標(biāo)志著我國(guó)制度型開放邁出關(guān)鍵一步。
2023年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)80條措施。經(jīng)過(guò)一年多實(shí)踐，77條措施已基本落地，形成一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為全國(guó)首個(gè)自貿(mào)區(qū)，累計(jì)集聚超7萬(wàn)家外資企業(yè)，認(rèn)定跨國(guó)公司地區(qū)總部超1000家，為制度創(chuàng)新提供了豐富應(yīng)用場(chǎng)景。
此次復(fù)制推廣的77條措施聚焦七大方向：
服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放（8條）：優(yōu)化跨國(guó)公司跨境資金管理政策，推進(jìn)電子支付跨境應(yīng)用，其中4條推廣至其他自貿(mào)區(qū)，4條全國(guó)推廣。
貨物貿(mào)易便利化（12條）：優(yōu)化國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼平臺(tái)運(yùn)作，鼓勵(lì)商用密碼檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果采信，8條推廣至其他自貿(mào)區(qū)，4條全國(guó)推廣。
數(shù)字貿(mào)易規(guī)則（15條）：制定數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，實(shí)施數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證，5條推廣至其他自貿(mào)區(qū)，10條全國(guó)推廣。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（8條）：規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)公告內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)用化學(xué)品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)，全部8條全國(guó)推廣。
政府采購(gòu)改革（15條）：提高有限競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目信息透明度，提升采購(gòu)平臺(tái)數(shù)字化水平，13條推廣至其他自貿(mào)區(qū)，2條全國(guó)推廣。
“邊境后”管理改革（13條）：健全勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，深化國(guó)資監(jiān)管轉(zhuǎn)型，4條推廣至其他自貿(mào)區(qū)，9條全國(guó)推廣。
風(fēng)險(xiǎn)防控體系（6條）：建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，加強(qiáng)監(jiān)管互認(rèn)合作，全部6條全國(guó)推廣。
商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)崔衛(wèi)杰指出，此次措施涉及范圍廣、突破力度大，多數(shù)填補(bǔ)制度空白，有效降低交易成本。例如，數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單和電子提單應(yīng)用，將推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)與貿(mào)易單據(jù)無(wú)紙化；政府采購(gòu)領(lǐng)域的透明度提升，有助于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
商務(wù)部表示，將統(tǒng)籌開放與安全，推動(dòng)措施落地見效。各地需因地制宜，聚焦企業(yè)和群眾急需的試點(diǎn)舉措，在更大范圍推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容。同時(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，及時(shí)解決新問(wèn)題，優(yōu)化實(shí)施舉措。
此次復(fù)制推廣將進(jìn)一步釋放制度創(chuàng)新紅利，推動(dòng)全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展，為構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制注入新動(dòng)力，彰顯我國(guó)堅(jiān)定擴(kuò)大開放、踐行多邊貿(mào)易體制的決心。
