涉及京津冀晉魯豫6省份 為期一個(gè)月 督查重點(diǎn)包括重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況等

14日晚，環(huán)保部發(fā)布消息稱，今起環(huán)保部將赴北京、天津、河北、山西、山東、河南6省(市)開(kāi)展2017年度第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查。據(jù)了解，督查由環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧及另外四位副部長(zhǎng)親自帶隊(duì)，將采取督查組進(jìn)駐地方形式，為期1個(gè)月。

部長(zhǎng)帶隊(duì) 督查人員超過(guò)260人

環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次專項(xiàng)督查對(duì)象為京津冀及周邊地區(qū)2+16市，其中“2”指北京，天津，16市包括河北石家莊、廊坊、保定，山西太原、臨汾等。

據(jù)介紹，此次專項(xiàng)督查將分成54個(gè)小組同步開(kāi)展督查工作，涉及督查人員260余人。督查過(guò)程中將采取專題部署、部長(zhǎng)巡查、走訪問(wèn)詢、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式開(kāi)展。

督查重點(diǎn)是各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)責(zé)任落實(shí)情況，重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況，燃煤鍋爐清理淘汰工作進(jìn)展及在用鍋爐分布情況，“散亂污”企業(yè)依法治理情況等。

大氣污染問(wèn)題突出城市將被約談

14日，河南省及部分省份市(縣)媒體發(fā)布督查組將進(jìn)駐消息，其中包括山西臨汾。

由于大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)兩年呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)，以及近期二氧化硫持續(xù)“爆表”等問(wèn)題，臨汾市成為2017年開(kāi)年第一個(gè)被環(huán)保部約談的城市。而此次，臨汾也被列為環(huán)保部督查的城市之一。

據(jù)了解，和中央環(huán)保督查類似，此次專項(xiàng)督查組也是以“督政”為主導(dǎo)，督政與督企相結(jié)合。對(duì)于大氣污染防治工作整體推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位且大氣污染問(wèn)題十分突出的城市，將采取公開(kāi)約談，并視情況同步采取區(qū)域限批等措施。

【督查對(duì)象】

●北京

●天津

●河北 石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、滄州、衡水

●山西 太原、臨汾

●山東 濟(jì)南、德州

●河南 鄭州、鶴壁、焦作、安陽(yáng)

■ 追問(wèn)

1 為何要針對(duì)一季度空氣質(zhì)量開(kāi)展專項(xiàng)督查?

一季度空氣質(zhì)量至關(guān)重要

據(jù)了解，此次督查主要目的，是“為推動(dòng)地方黨委、政府落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，遏制2017年以來(lái)京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量惡化趨勢(shì)”。2017年1月，京津冀及周邊在開(kāi)年即遭遇跨年重污染，至1月7日方才結(jié)束。而此后一周，新一輪重污染過(guò)程再次襲擊京津冀及周邊區(qū)域。

國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登表示，采暖季(跨四季度和一季度)一直是京津冀及周邊地區(qū)空氣重污染的高發(fā)期，特別是12月和1月?！艾F(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)大家已經(jīng)有共識(shí)，就是僅僅采暖季重污染日對(duì)全年P(guān)M2.5濃度的貢獻(xiàn)率，就超過(guò)三成”，彭應(yīng)登說(shuō)，所以一季度的空氣質(zhì)量至關(guān)重要，它的好壞將直接影響到全年空氣質(zhì)量的改善率。而另一方面，近年來(lái)，全國(guó)特別是京津冀及周邊地區(qū)，空氣質(zhì)量的改善在非采暖季較為明顯，在采暖季改善不明顯，甚至沒(méi)有改善，所以還需要各地下大力，尋找各自真正的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，實(shí)現(xiàn)“冬病夏治”。

據(jù)了解，在2016年4月末，環(huán)保部曾在同一天約談山西省長(zhǎng)治市、安徽省安慶市、山東省濟(jì)寧市、河南省商丘市、陜西省咸陽(yáng)市等5地市政府主要負(fù)責(zé)人，其中重要原因就是這5地市2016年一季度空氣質(zhì)量明顯惡化。

2 部長(zhǎng)帶隊(duì)到地方督查，這種情況多見(jiàn)嗎?

部長(zhǎng)帶隊(duì)督查尚屬首次

彭應(yīng)登表示，環(huán)保部到地方督查，一般最高規(guī)格就是由副部長(zhǎng)帶隊(duì)，由部長(zhǎng)親自帶隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)督查，應(yīng)該尚屬首次。

記者查詢到，除了此次將帶隊(duì)到地方督查，作為環(huán)保部長(zhǎng)，陳吉寧還曾參加過(guò)河北省的環(huán)保大會(huì)，同樣“非常少見(jiàn)”。

2016年5月6日，在中央環(huán)保督查組向河北省委省政府反饋督查結(jié)果3日后，陳吉寧出席了隨后召開(kāi)的河北省環(huán)境保護(hù)大會(huì)，并在會(huì)上發(fā)表講話，要求河北充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性緊迫性，從體制機(jī)制上破解發(fā)展與保護(hù)的矛盾，以鳳凰涅槃的勇氣和追求加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境突出短板。

此后，環(huán)保部一位官員向媒體分析時(shí)表示，環(huán)保部部長(zhǎng)出席一個(gè)省的環(huán)保工作會(huì)議，這是非常罕見(jiàn)的，“這既說(shuō)明河北的環(huán)境污染形勢(shì)很嚴(yán)峻，也說(shuō)明中央對(duì)河北環(huán)保整改非常重視”。(本組稿件/新京報(bào)記者 王碩)