黨的十八大以來(lái)，我國(guó)文化和旅游事業(yè)取得歷史性成就，各地推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展舉措頻出。黨的二十大報(bào)告提出，“堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，“健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制”。在當(dāng)今社會(huì)，城市文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，為城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的增長(zhǎng)機(jī)遇。然而，在這一進(jìn)程中，如何更好地保護(hù)文化遺產(chǎn)，使其在現(xiàn)代社會(huì)中得以傳承和延續(xù)，成為了一個(gè)亟待解決的重要問(wèn)題。

文化遺產(chǎn)是一個(gè)城市的歷史記憶和文化根基，承載著豐富的人文精神和獨(dú)特的地域特色。它們不僅是過(guò)去歲月的見(jiàn)證，更是未來(lái)發(fā)展的寶貴財(cái)富。然而，隨著城市文旅產(chǎn)業(yè)的迅速推進(jìn)，文化遺產(chǎn)面臨著諸多挑戰(zhàn)和威脅。過(guò)度開(kāi)發(fā)、商業(yè)化侵蝕、保護(hù)意識(shí)淡薄等問(wèn)題，都可能導(dǎo)致文化遺產(chǎn)的損毀和失傳。

首先，要更好地保護(hù)文化遺產(chǎn)，強(qiáng)化立法保護(hù)是首要任務(wù)。政府應(yīng)當(dāng)制定并不斷完善針對(duì)性強(qiáng)、可操作性高的法律法規(guī)，明確文化遺產(chǎn)的保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的處罰措施。通過(guò)法律的權(quán)威性和強(qiáng)制性，為文化遺產(chǎn)豎起一道堅(jiān)固的屏障。例如，對(duì)于擅自破壞、拆除文化遺產(chǎn)建筑的行為，應(yīng)給予嚴(yán)厲的法律制裁，以起到警示作用。

加強(qiáng)宣傳教育是提升公眾保護(hù)意識(shí)的關(guān)鍵。政府和相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)多種渠道和形式，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。舉辦文化遺產(chǎn)展覽，將珍貴的文物、歷史建筑等以直觀(guān)的方式呈現(xiàn)給公眾，讓他們親身感受文化遺產(chǎn)的魅力；開(kāi)展專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者深入解讀文化遺產(chǎn)的價(jià)值和意義，普及保護(hù)知識(shí)；組織社區(qū)活動(dòng)，鼓勵(lì)居民積極參與，形成全民關(guān)注、全民參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的良好氛圍。只有當(dāng)每一個(gè)城市居民都深刻認(rèn)識(shí)到文化遺產(chǎn)的重要性，才能從根本上增強(qiáng)保護(hù)的自覺(jué)性。

科學(xué)規(guī)劃在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著引領(lǐng)作用。在制定規(guī)劃時(shí)，必須充分考慮文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)和保護(hù)需求，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。對(duì)于文化遺產(chǎn)集中的區(qū)域，應(yīng)劃定保護(hù)紅線(xiàn)，嚴(yán)格限制開(kāi)發(fā)活動(dòng)。在開(kāi)發(fā)新的文旅項(xiàng)目時(shí)，要進(jìn)行充分的論證和評(píng)估，確保其不會(huì)對(duì)周邊的文化遺產(chǎn)造成負(fù)面影響。比如，在規(guī)劃建設(shè)旅游景區(qū)時(shí)，要合理布局游客設(shè)施，避免對(duì)歷史遺跡的破壞；在開(kāi)發(fā)民俗文化旅游時(shí)，要尊重原有的民俗傳統(tǒng)，不隨意篡改和商業(yè)化包裝。

加大資金投入是保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要保障。政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金，用于文化遺產(chǎn)的日常維護(hù)、修繕、搶救性保護(hù)以及相關(guān)研究工作。同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)政府的財(cái)政支持，拓寬資金來(lái)源渠道。此外，還可以通過(guò)政策引導(dǎo)，吸引社會(huì)資本參與文化遺產(chǎn)保護(hù)。例如，鼓勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)、設(shè)立文化遺產(chǎn)保護(hù)基金，或者采用 PPP 模式，引入社會(huì)力量共同參與保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施。

培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才對(duì)于文化遺產(chǎn)保護(hù)工作至關(guān)重要。一方面，加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程，培養(yǎng)具備考古、文物保護(hù)、歷史研究等多方面知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才；另一方面，通過(guò)培訓(xùn)和進(jìn)修，提高現(xiàn)有保護(hù)工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。專(zhuān)業(yè)人才能夠運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行有效的保護(hù)、修復(fù)和管理，為文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

建立有效的監(jiān)督機(jī)制是確保保護(hù)工作落到實(shí)處的重要手段。政府應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的日常巡查和監(jiān)管。同時(shí)，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理破壞文化遺產(chǎn)的行為。對(duì)于保護(hù)不力的單位和個(gè)人，要依法追究責(zé)任，以保證保護(hù)工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

推動(dòng)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護(hù)是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如三維掃描、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字影像等手段，對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面、精確的數(shù)字化記錄和保存。這不僅可以為文化遺產(chǎn)的保護(hù)和研究提供豐富的資料，還能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓更多的人了解和欣賞到城市的文化遺產(chǎn)，擴(kuò)大其影響力。

總之，在推動(dòng)城市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，我們必須高度重視文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。通過(guò)強(qiáng)化立法、加強(qiáng)宣傳、科學(xué)規(guī)劃、加大投入、培養(yǎng)人才、建立監(jiān)督機(jī)制和推動(dòng)數(shù)字化保護(hù)等多方面的努力，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)，讓珍貴的文化遺產(chǎn)在新時(shí)代煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，為城市經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和文化的繁榮傳承做出積極貢獻(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介：宋海全，現(xiàn)任中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)城市年鑒社社長(zhǎng)助理、事業(yè)發(fā)展部主任、全國(guó)中小城市發(fā)展委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城鎮(zhèn)化發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興的研究工作。參與編著《中國(guó)城市百科全書(shū)》、《中國(guó)城市年鑒》、《市長(zhǎng)參考》、《中國(guó)城市創(chuàng)新報(bào)告》、《慈善1998》、《沙塵暴的警告》等書(shū)。