恩施土家族苗族自治州（簡稱恩施州）位于湖北省西南部，東連荊楚，南接瀟湘，西臨渝黔，北靠神農(nóng)架，全州總面積2.4萬平方公里，轄恩施、利川兩市和建始、巴東、宣恩、來鳳、咸豐、鶴峰六縣。恩施州于1983年8月19日建州，是共和國最年輕的自治州，也是湖北省唯一的少數(shù)民族自治州。

恩施州屬亞熱帶季風(fēng)性山地濕潤氣候。冬少嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨量充沛，四季分明；海拔落差大，小氣候特征明顯，垂直差異突出，一山有四季，十里不同天。境內(nèi)年均氣溫16.2℃，年平均降水量1600毫米。地處武漢和重慶兩大火爐之間，是最適宜人類居住的地區(qū)之一。

被稱為動植物黃金分割線的北緯30度穿越恩施州腹地，同時受秦嶺和大巴山阻隔，使這一區(qū)域免遭第四紀(jì)冰川的洗劫，成為動植物的避難所。這里動植物種類繁多，有215科、900余屬、3000余種植物和500多種陸生脊柱動物，其中有40余種植物和77種動物屬于國家級珍稀保護動植物，是華中地區(qū)重要的動植物基因庫。

少數(shù)民族與漢族在這里和睦相處，共同進步，構(gòu)成了恩施民族的多樣性。恩施州是多民族居住地，有土家族、苗族、侗族、漢族、回族、蒙古族、彝族、納西族、壯族等29個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?4%。各民族習(xí)俗相互影響，文化相互交融，發(fā)展互相促進，共同組成了一個團結(jié)和睦的大家庭。

歷史沿革

恩施州州域曾多次變動，固定形成于1932年。春秋為巴子國地；戰(zhàn)國為楚地；秦屬黔中郡；漢屬南郡、武陵郡；三國先屬蜀，后屬吳建平郡、武陵郡；兩晉與南北朝宋、齊、梁、北周屬建平郡、天門郡、武陵郡、信陵郡、秭歸郡、業(yè)州軍屯郡、清江郡；隋屬巴東郡巴東縣，清江郡清江縣、開夷縣、建始縣；唐屬歸州巴東縣，施州清江縣、建始縣；五代先后為前、后蜀所據(jù)；宋屬歸州巴東縣，施州清江縣、建始縣及辰州、富州、高州、定州等許多小羈糜州；元屬歸州巴東縣、施州建始縣，南部少數(shù)民族地區(qū)實行土司制度，先后置散毛、唐崖、金峒、龍?zhí)丁⒅医?、毛嶺、施南等土司；元末明玉珍據(jù)蜀時本區(qū)為其所控制；明屬夔州建始縣、歸州巴東縣、施州衛(wèi)軍民指揮使司，南部地區(qū)仍實行土司制度，設(shè)有容美宣慰司，施南、散毛、忠建3個宣撫司，9個安撫司，13個長官司，5個蠻夷長官司；清初沿用明制，雍正六年（1728年）裁施州衛(wèi)，設(shè)恩施縣，轄區(qū)未變，雍正十三年改土歸流，置施南府，轄恩施縣、宣恩縣、來鳳縣、咸豐縣、利川縣，乾隆元年（1736年），夔州建始縣劃歸施州，巴東縣、鶴峰州屬宜昌府；中華民國元年（1912年）廢府設(shè)道存縣，民國四年設(shè)荊南道，治所恩施縣，轄恩施、建始、宣恩、來鳳、咸豐、利川6縣，民國十五年改荊南道為施鶴道，鶴峰州改縣劃入施鶴道，民國十七年改設(shè)鄂西行政區(qū)，民國二十一年改為第十行政督察區(qū)，巴東縣劃入，州域始為8縣之治。民國二十五年改為第七行政督察區(qū)，轄區(qū)未變。

中華人民共和國成立后，1949年11月6日恩施縣城解放，建立湖北省恩施行政區(qū)，置專員公署，仍轄原8縣，1955年5月12日改稱湖北省恩施專員公署。文化大革命中，1967年1月30日造反派奪權(quán)，專署陷于癱瘓，3月2日經(jīng)湖北省軍區(qū)黨委批準(zhǔn)，由恩施軍分區(qū)成立抓革命促生產(chǎn)辦公室，5月13日改為抓革命促生產(chǎn)指揮部，1968年成立湖北省恩施地區(qū)革命委員會，1978年廢除革命委員會成立恩施地區(qū)行政公署。1983年8月19日，國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷恩施地區(qū)行政公署，成立鄂西土家族苗族自治州，12月1日正式成立，全州轄恩施市和巴東、建始、利川、來鳳、咸豐、宣恩、鶴峰7縣，共8個縣市。1986年11月14日，利川撤縣建市。1993年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，鄂西土家族苗族自治州更名為恩施土家族苗族自治州。從2005年開始，州慶日定為8月19日。

行政區(qū)劃

2020年12月15日，由州民政局監(jiān)制、州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制的《恩施土家族苗族自治州行政區(qū)劃圖》正式交付使用。

新版行政區(qū)劃圖詳細繪制了全州97個行政區(qū)劃單位。其中，市州級單位1個，縣級單位8個（含2個縣級市），鄉(xiāng)級單位88個，其中街道辦事處5個，鎮(zhèn)54個，鄉(xiāng)29個（含4個民族鄉(xiāng)）。共涉及省級行政區(qū)域界線2條，市州行政區(qū)域界線2條，縣級行政區(qū)域界線13條。

氣候條件

恩施州地處湖北西南部，為我國地形臺階第二級階梯的東部邊緣，其北部屬大巴山脈的南支--巫山山脈；東南部和中部屬武陵山脈分支；西部系大婁山山脈的北延部分，三大山脈共同構(gòu)造了鄂西南山區(qū)的地形地勢。區(qū)域內(nèi)山脈總體呈NE-SW和NNE-SSW走向；總體上呈三山鼎立之勢，北部、西北部和中部高聳，并逐漸向西、南傾斜，海拔高差懸殊。西部NE-SW走向的高山裙帶與中部NNE-SSW走向的高山裙帶共同構(gòu)造成了Λ型主體地勢結(jié)構(gòu)。

恩施州屬亞熱帶季風(fēng)性山地濕潤氣候，總的氣候特點是四季分明，冬暖夏涼，雨熱同季、霧多濕重。由于地形復(fù)雜，高差懸殊，決定了光、熱、水等氣候要素的重新分配，使全州的氣候呈現(xiàn)出明顯的垂直地域差異，形成了具有地區(qū)特點的多樣化、多層次的立體氣候，州內(nèi)氣候資源具有以下五類特征，即冬暖濕潤的平谷氣候，溫暖濕潤的低山氣候，溫和濕潤的中山氣候，溫涼潮濕的高山氣候，高寒過濕的高山脊嶺氣候。

地形地貌

恩施州境內(nèi)絕大部分是山地，慣稱八山半水分半田。地貌以碳酸鹽巖組成的高原型山地為主體，兼有碳酸鹽巖組成的低山峽谷與溶蝕盆地，砂巖組成的低中山寬谷及山間紅色盆地，海拔最高處巴東靠神農(nóng)架主峰的大窩坑3032米，最低點為巴東長江邊的紅廟嶺66.8米。平均海拔高度1000米。海拔1200米以上的地區(qū)占總面積的29.4%，海拔800至1200米的地區(qū)占總面積的43.6%，海拔800米以下的地區(qū)占總面積的27%。境內(nèi)地形復(fù)雜，具有多種特殊類型的地貌，大河、小溪成樹枝狀展布，有見山不走山的丘原，有兩山咫尺行半天的深谷，伏流、溶洞、沖、槽、漏斗、石林等隨處可見。

州境內(nèi)地勢呈西北、東北部高，中部相對低的狀態(tài)。地貌基本特征是階梯狀地貌發(fā)育。州境因受新構(gòu)造運動間歇活動的影響，大面積隆起成山，局部斷陷、沉積形成多級夷面與山間河谷斷陷盆地。境內(nèi)除東北部有海拔3000米以上小面積山地外，普遍展布著海拔2000至1700米、1500至1300米、1200至1000米、900至800米、700至500米等五級面積不等的夷平面，并存在一至二級河谷階地，呈現(xiàn)明顯層狀地貌。

民族分布

恩施土家族苗族自治州是一個以土家族、苗族聚居，侗族、白族、蒙古族、回族等少數(shù)民族散雜居為主要特征的少數(shù)民族地區(qū)。全州除漢族外，還居住著土家族、苗族、侗族、白族、蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、瑤族、哈尼族、哈薩克族、傣族、黎族、畬族、高山族、水族、東鄉(xiāng)族、納西族、土族、羌族、撒拉族、獨龍族、珞巴族等28個少數(shù)民族。

全州民族分布格局：漢族、土家族遍布全州各縣市。其中土家族主要分布在清江以南，歷史上屬湖廣土司域內(nèi)，即來鳳、鶴峰、咸豐、宣恩和利川5縣市，巴東、建始和恩施3縣市的土家族占其總?cè)丝诘?5%至30%不等。

恩施州苗族人口分布呈現(xiàn)出大雜居小聚居的典型特點。苗族主要分布在利川、來鳳、宣恩、咸豐，在其它各縣市均有分布。以上四縣市苗族占全州苗族人口總數(shù)的90.8%，且都有較大的聚居村落，較為典型的有宣恩縣的小茅坡營、苗寨，咸豐的官壩、小村、梅坪、龍坪，利川的文斗等。其他則散居于恩施、建始、鶴峰、巴東4縣市。這4縣市苗族占全州苗族總數(shù)的9.2%，聚居的村落很少，只有鶴峰原麻寮所的苗族居住比較集中。

侗族主要分布在宣恩、恩施、咸豐等縣市交界的山區(qū)里。其中恩施侗族分布在該市的干溪、芭蕉、大集、白果、雙河等地；咸豐縣侗族分布在該縣的黃金洞、清坪、活龍、馬河等地；宣恩侗族分布在長潭的會口、洗馬坪、龍馬、興隆、中間河，曉關(guān)的桐子營、覃家坪、八臺、西坪、張官、貓山、大巖壩、曉關(guān)鎮(zhèn)，李家河的板栗園、上洞坪，沙道的桂花園和椿木營等地。此外，利川的毛壩、黃泥塘、老屋基、忠路、小河等地也有侗族。

其他少數(shù)民族的分布各不相同，其中蒙古族主要分布在鶴峰的三家臺等地和利川；白族主要分布在鶴峰的鐵爐等地；回族在全州各縣市均有分布；另外一些少數(shù)民族零星地分布全州各地。民族分布不均，導(dǎo)致州內(nèi)各縣市的民族成分構(gòu)成具有明顯的差異。

人口統(tǒng)計

全州2020年末戶籍人口402.22萬人，其中，男性209.46萬人，占總?cè)丝诘?2.1%；女性192.76萬人，占總?cè)丝诘?7.9%。全年出生人口3.21萬人，出生率為7.49‰；人口死亡率為2.04‰；人口自然增長率為5.45‰。

年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.53%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3.75萬人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.18萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)0.78萬人，扶持創(chuàng)業(yè)0.48萬人，帶動就業(yè)1.34萬人。全州外出農(nóng)民工89.21萬人，其中，省內(nèi)鄉(xiāng)外就業(yè)32.28萬人，省外就業(yè)56.87萬人。

經(jīng)濟社會

一、綜合

2020年，全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值1117.7億元，比上年下降4.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值202.39億元，增長0.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值252.28億元，下降8.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值663.03億元，下降3.7%。

“十三五”時期全州經(jīng)濟總量實現(xiàn)了千億元的歷史性跨越，五年平均增長4.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十二五”期末的18.3：30.1：51.6調(diào)整為18.1:22.6:59.3，第一產(chǎn)業(yè)占比下降0.2個百分點，第二產(chǎn)業(yè)占比下降7.5個百分點，第三產(chǎn)業(yè)占比提升7.7個百分點。

全州年末戶籍人口402.22萬人，其中，男性209.46萬人，占總?cè)丝诘?2.1%；女性192.76萬人，占總?cè)丝诘?7.9%。全年出生人口3.21萬人，出生率為7.49‰；人口死亡率為2.04‰；人口自然增長率為5.45‰。

就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.53%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3.75萬人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.18萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)0.78萬人，扶持創(chuàng)業(yè)0.48萬人，帶動就業(yè)1.34萬人。全州外出農(nóng)民工89.21萬人，其中，省內(nèi)鄉(xiāng)外就業(yè)32.28萬人，省外就業(yè)56.87萬人。

價格運行基本平穩(wěn)。全年居民消費價格上漲2.2%，比上年回落0.9個百分點。構(gòu)成居民消費價格的八大類商品價格漲跌幅度為：食品煙酒價格上漲9.8%，衣著價格下跌0.6%，居住價格下跌3.1%，生活用品及服務(wù)價格上漲0.2%，交通和通信價格下跌4.0%，教育文化和娛樂價格上漲1.7%，醫(yī)療保健價格上漲0.7%，其他用品和服務(wù)價格上漲0.3%。全年商品零售價格上漲1.2%，比上年回落0.7個百分點。

市場主體不斷發(fā)展。年末全州實有市場主體32.83萬戶，比上年增長12.2%。其中，實有企業(yè)類市場主體6.33萬戶，實有個體工商戶25.16萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1.34萬戶。全年新登記各類市場主體6.04萬戶，增長11.7%。其中，新登記企業(yè)類市場主體1.2萬戶，增長11.7%。

脫貧攻堅成效明顯。按照每人每年2300元（2010年不變價）的國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)，全州0.8萬剩余貧困人口全部脫貧。黨的“十八大”以來，全州109.9萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，8個貧困縣全部摘帽、729個貧困村全部出列。

二、農(nóng)業(yè)

全年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值370.59億元，扣除價格因素，比上年增長0.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值212.61億元，增長0.7%。

全年糧食種植面積553.52萬畝，糧食總產(chǎn)量144.12萬噸。

全年油料產(chǎn)量11.9萬噸，減產(chǎn)1.7%。煙葉產(chǎn)量3.85萬噸，減產(chǎn)3.5%。蔬菜產(chǎn)量268.68萬噸，增產(chǎn)0.5%。茶葉產(chǎn)量12.24萬噸，增產(chǎn)1.6%。園林水果產(chǎn)量36.92萬噸，增產(chǎn)4.1%。

全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量25.46萬噸，比上年下降9%；其中豬肉產(chǎn)量22.12萬噸，比上年下降8.6%。禽蛋產(chǎn)量4.42萬噸，比上年增長11.1%。年末生豬存欄234.09萬頭，全年生豬出欄282.89萬頭。

全州擁有農(nóng)機156.79萬臺，農(nóng)機總動力達到249.94萬千瓦。?

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年全部工業(yè)增加值202.06億元，比上年下降4.3%。全州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率為97.2%。每百元營業(yè)收入中的成本73.75元，比上年減少1.86元；營業(yè)收入利潤率13.82%，提高2.52個百分點；每百元營業(yè)收入中的費用12.46元，減少0.75元；單位成本費用86.21元，減少2.61元；每百元資產(chǎn)實現(xiàn)的年營業(yè)收入77.3元，減少13.2元；資產(chǎn)負債率53.3%，下降0.1個百分點。

全年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值95.81億元，比上年下降21.9%。建筑業(yè)增加值51.54億元，下降24.2%。

四、服務(wù)業(yè)

全年批發(fā)和零售業(yè)增加值75.09億元，比上年下降14.5%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值32.95億元，下降22.9%；住宿和餐飲業(yè)增加值30.13億元，下降32.7%；金融業(yè)增加值73.07億元，增長4.5%；房地產(chǎn)業(yè)增加值129.01億元，增長2.7%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值26.92億元，增長22.9%。

全年運輸旅客2825.74萬人次，運輸貨物3804.02萬噸。

年末全州民用機動車擁有量81.21萬輛，其中民用汽車擁有量50.73萬輛。 ?????

年末全州公路通車?yán)锍踢_到29119公里，其中高速公路通車?yán)锍?88公里。內(nèi)河航道通航里程455.31公里，其中等級航道191.41公里。鐵路通車?yán)锍踢_到307公里。恩施機場全年航班起降0.87萬架次。

全年完成郵政業(yè)務(wù)總量8.17億元，完成郵政函件業(yè)務(wù)11.40萬件，包裹業(yè)務(wù)0.13萬件，快遞業(yè)務(wù)1440萬件，快遞業(yè)務(wù)收入3.06億元。全年完成電信業(yè)務(wù)總量25.94億元。年末全州固定電話用戶15.36萬戶，移動電話用戶433.08萬戶，固定寬帶接入用戶124.09萬戶，光纜線路長度17.24萬公里。

五、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)

全年固定資產(chǎn)投資比上年下降22.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降61.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資下降6.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資下降23.2%。民間投資下降8.2%。

全年商品房施工面積1679.02萬平方米，比上年增長15.9%；竣工面積79.45萬平方米，增長8.3%；銷售面積278.89萬平方米，下降18.4%；待售面積57.73萬平方米，增長67.1%。商品房銷售額154.12億元，下降15.0%，其中：住宅銷售額147.03億元，下降11.3%。

六、國內(nèi)貿(mào)易

全州實現(xiàn)社會消費品零售總額562.59億元，比上年下降26.3%。其中，批發(fā)零售業(yè)銷售額500.35 億元，下降26.1%；住宿餐飲業(yè)營業(yè)額62.24億元，下降28.1%。限額以上商貿(mào)企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品銷售額增長86.6%。全年農(nóng)副產(chǎn)品銷售總額達154.99?億元，其中“扶貧832”平臺實現(xiàn)銷售額11.75億元。

七、對外經(jīng)濟

全年實際外商直接投資3503萬美元，比上年增長73.8%。對外貿(mào)易進出口額9436萬美元，增長5.2%。其中，出口9376萬美元，增長5.7%。

八、財政和金融

全年地方財政總收入143.19億元，比上年下降17.7%。其中，地方一般公共預(yù)算收入57.65億元，下降28.5%。在地方一般公共預(yù)算收入中，稅收收入43.91億元，下降27.1%。全年一般公共預(yù)算支出470.19億元，增長5.4%。其中，教育支出76.78億元，增長1.2%；衛(wèi)生健康支出51.68億元，增長24.7%；社會保障和就業(yè)支出70.81億元，增長15.9%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出6.66億元，增長47.3%；農(nóng)林水支出86.31億元，增長10.8%。

全州共有17家銀行業(yè)金融機構(gòu)，金融機構(gòu)網(wǎng)點381個。年末全州金融機構(gòu)人民幣存款余額1662.73億元，比年初增長10.4%。金融機構(gòu)人民幣貸款余額1297.71億元，增長11.3%。

全州共有保險機構(gòu)38家，其中財險公司22家、壽險公司16家。保險機構(gòu)網(wǎng)點295個。保險中介機構(gòu)64家。全年保險市場實現(xiàn)保費收入57.07億元，比上年增長8.1%。其中，人身險市場實現(xiàn)保費收入38.85億元，增長13.8%；財產(chǎn)險市場實現(xiàn)保費收入18.22億元，下降2.4%。全年支付各類賠款及給付金額19.39億元，下降9.4%。

全州2家證券公司開設(shè)的股票基金賬戶10.21萬個，比上年增長7.9%。全年保證金存款3.94億元，增長157.5%。交易額626.85億元，增長53.8%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

全州共有幼兒園578所，在園幼兒10.08萬人。小學(xué)456所，招生3.79萬人，在校學(xué)生25.83萬人。普通中學(xué)174所，招生7.17萬人，在校學(xué)生21萬人。中等職業(yè)學(xué)校12所，招生1.1萬人，在校學(xué)生3.32萬人。普通高校3所，招生1.66萬人，在校生4.49萬人，畢業(yè)生1.05萬人。

全州高新產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值29.67億元，占全州地區(qū)生產(chǎn)總值比重為2.7%。全年登記科技成果52項，完成技術(shù)合同認定登記7.45億元，比上年增長20.2%。年末州級以上創(chuàng)新平臺113家，增長11.8%。

全年獲得專利授權(quán)1327件。其中，發(fā)明專利71件，實用新型專利765件，外觀設(shè)計491件。年末有效注冊商標(biāo)24289件，比上年增長22.9%。全年新注冊商標(biāo)4639件。新增地理標(biāo)志2件，地理標(biāo)志商標(biāo)達到35件，地理標(biāo)志保護產(chǎn)品24件，中國馳名商標(biāo)5件。

十、旅游、文化、體育和衛(wèi)生健康

利川市成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，騰龍洞成功創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)，獅子關(guān)成功創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)。全州A級景區(qū)達到32個，其中5A景區(qū)3個，4A景區(qū)17個。全年接待游客3499.24萬人次，同比下降50.8%；旅游綜合收入202.16億元，下降61.9%。

年末全州文化和旅游系統(tǒng)有表演場所5個，藝術(shù)表演團體9個。公共圖書館9個，文化館9個，博物館8個。年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為99.93%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為99.88%。全年規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入 17.66億元。

全州人均體育場地面積達到1.35平方米，縣市城區(qū)15分鐘健身圈基本建成。宣恩水運會晉級國家級賽事，湖北省第二屆冰雪大會落戶綠蔥坡滑雪場，“一縣一品”國家級精品賽事持續(xù)舉辦。2020年湖北青少年錦標(biāo)賽獲得3金、8銀、5銅的成績。

全州各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2966個，其中醫(yī)院60個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2871個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)29個。衛(wèi)生技術(shù)人員2.49萬人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師0.93萬人，注冊護士1.20萬人。實有床位數(shù)2.67萬張，其中醫(yī)院1.73萬張，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)0.86萬張，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)0.07萬張。

十一、人民生活和社會保障

全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入11887元，比上年增長2.3%，人均生活消費支出10061元，增長1.8%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入30930元，下降2.0%，人均生活消費支出21898元，下降5.8%。

年末全州共有各類提供住宿的社會服務(wù)機構(gòu)126個，社會服務(wù)床位1.58萬張，其中養(yǎng)老服務(wù)床位1.55萬張，兒童服務(wù)床位120張。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由600元/人·月提高到635元/人·月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為4380元/人·年。城市特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1200元/人·月提高到1270元/人·月，農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由7920元/人·年提高到8760元/人·年。全年共有0.83萬人享受城市最低生活保障，23.52萬人享受農(nóng)村最低生活保障，1.73萬人享受農(nóng)村特困人員救助。

年末全州企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)44.62萬人，機關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)12.57萬人。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)212萬人，其中農(nóng)村居民參保人數(shù)208.71萬人。工傷保險參保人數(shù)23.95萬人，其中農(nóng)民工參保3.68萬人。失業(yè)保險參保人數(shù)17.41萬人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)340.65萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)33.57萬人。全年撫恤、補助退役軍人和其他優(yōu)撫對象2.49萬人。

十二、住房保障、城市建設(shè)、資源、環(huán)境和應(yīng)急管理全州棚戶區(qū)改造開工0.21萬套，基本建成0.48萬套。農(nóng)村“四類”對象危房改造0.62萬戶。

年末城市建成區(qū)面積119.81平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋面積5214.93公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率43.53%。全州公園71個，公園面積969.44公頃。城市供水管道長度2461.15公里，用水人口97.38萬人，年供水總量10558.15萬噸；天然氣年供氣量20207.2萬立方米，液化石油氣供氣量6574.8噸；各類公共廁所339座，生活垃圾無害化處理廠10個，污水處理廠12個；生活垃圾清運及處理量45.74萬噸；城市排水管道長度980.96公里，污水排放量8358.08萬立方米，污水處理量7990萬立方米。

全社會用電量55.58億千瓦時，增長1.7%。其中，工業(yè)用電量14.69億千瓦時，下降8.5%。

全州縣市城區(qū)空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率為97.6%，比上年上升1.2個百分點。州城優(yōu)良天數(shù)為352天，優(yōu)良率為96.4%。縣市城區(qū)可吸入顆粒物（PM10）濃度均值為34ug/m?，比上年下降17.1%?？h市城區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度均值為23ug/m?，下降11.5%。全州17個地表水考核斷面、14個跨縣市界斷面和12個縣市城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。

全年平均氣溫15.8℃，比歷年偏高0.3℃。平均最高氣溫20.4℃，較歷史同期基本持平；平均最低氣溫為13℃，相對歷年明顯偏高。區(qū)域降水均值1913.7毫米，較常年同期偏多37.8%。平均日照時數(shù)1046.6小時，比常年同期偏少136.1小時。

全州年末森林面積150.4萬公頃，林木綠化率達到74.79%，森林覆蓋率達到70.14%。截止年底，全州共有國家級自然保護區(qū)5個，保護區(qū)面積13.62萬公頃。

全年發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故33起，比上年減少27起。死亡人數(shù)35人，減少23人；直接經(jīng)濟損失713萬元。未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。全年先后發(fā)生風(fēng)雹、低溫冷凍、暴雨洪澇、山體崩塌等21次較大自然災(zāi)害，因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失39.08億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的3.5%。