三沙市，是海南省地級(jí)市，地處中國南海中南部，海南省南部，轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域，陸地面積20多平方公里，陸海面積200多萬平方公里? 。三沙市設(shè)有西沙區(qū)、南沙區(qū)，管轄10個(gè)社區(qū)。市人民政府駐地西沙區(qū)永興島。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，三沙市常住人口為2333人。

三沙市是中國最南端的地級(jí)行政區(qū)，同時(shí)也是全國總面積最大、陸地面積最小、人口最少的城市。 有“全國雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)。三沙市入圍2016世界特色魅力城市200強(qiáng)。

歷史沿革

3000年前的殷周時(shí)代，南海沿岸的土著“駱越族”就與中原地區(qū)開始往來。從那時(shí)起，中國漁民便常年不斷地在南海航行和從事捕撈作業(yè)，并最先發(fā)現(xiàn)了南海諸島，詳細(xì)記載在一種叫《更路簿》（或《水路簿》）的特殊手抄本中，作為航海指南世代相傳。

先秦：海南島與南海諸島屬百越地，《漢書·地理志》注引臣瓚曰：“自交趾至?xí)甙饲Ю铮僭诫s處，各有種姓。”

秦：公元前221年，秦始皇一統(tǒng)天下，把全國分為三十六郡，其中在嶺南地區(qū)設(shè)置了南?？?、桂林郡和象郡。據(jù)《史記·秦始皇本紀(jì)》記載，這三郡所轄之地，大都瀕臨今南海的北部和西部海域，也就是東沙群島和西沙群島海域。

漢：公元前111年，漢武帝派伏波將軍路博德、樓船將軍楊仆平定南粵之后，在其地設(shè)立了儋耳、朱崖、南海、蒼梧、玉林、合浦、交趾、九真、日南九郡，其中，儋耳、朱崖兩郡在海南省。東漢建武十八年（公元42年），伏波將軍馬援南征時(shí)曾至“千里長沙”，即今日西沙群島。在1973年出土于長沙馬王堆漢墓的文物資料，南海海域被第一次標(biāo)注在中國地形圖上。

三國：東吳孫權(quán)派康泰、朱應(yīng)出使扶南（今柬埔寨）等國，康、朱二使親歷南海諸島部分島嶼，并仔細(xì)觀察“珊瑚洲”，所著《扶南傳》是世界上最早科學(xué)描述珊瑚島成因的文獻(xiàn)。

晉：西晉時(shí)，裴淵《廣州記》記載了南海的全日潮和半日潮。東晉時(shí)，南?？ぬ仵U靚定期巡視南海和南海諸島。

南朝：宋國的謝靈運(yùn)在《武帝誄》中記載，大約在公元410年和411年，宋武帝劉?！盎ⅡT騖隰，舟師漲?！?，與盧循進(jìn)行了一場戰(zhàn)斗，其主戰(zhàn)場即在其所轄的南海諸島。

隋：《隋書》記載，公元607年至610年，隋煬帝派常駿、王君政出使赤土國（今馬來半島泰國東南一帶），航程經(jīng)西沙群島的“焦石山”和南沙群島西側(cè)。

唐：《舊唐書·地理志》記載：振州（今海南省三亞市）的疆域“西南至大海三千里”，顯然已包括西沙群島。《韓昌黎集》卷21記載了唐穆宗時(shí)嶺南節(jié)度使所管轄的四至范圍，其曰：“隸府之州遠(yuǎn)者至三千里，懸隔山?！嘀迧u?！北砻髟谔拼虾ＶT島不僅已經(jīng)成為振州行政區(qū)劃的一部分，而且?guī)X南節(jié)度使還對(duì)南海諸島實(shí)施行政管理。

宋：承襲隋唐行政建制。北宋曾公亮所著軍事制度和國防大事的《武經(jīng)總要》將九乳螺洲（西沙群島）歸屬宋代海疆。南宋《宋史紀(jì)事本末》記載，南宋景炎二年（公元1277年）十二月丙子日，南宋端宗皇帝曾駐驛西沙群島（七洲洋）。

元：延續(xù)宋代之制，中國地方政府繼續(xù)對(duì)南海諸島進(jìn)行管理。至元十六年（1279年），根據(jù)元世祖的命令，同知太史院士郭守敬到南海進(jìn)行測量，即為“四海測驗(yàn)”。其行程“南逾朱崖”，最后“測得南海北極出地一十五度”，這是元代在南海行使管轄權(quán)的體現(xiàn)。相關(guān)史事詩如陳志歲《三沙市》曰：“古國神疆在，先民事跡多。宣威南海上,萬里鎮(zhèn)塵波?！保ā遁d敬堂集·江南靖士詩稿》）至大四年至延佑七年（1311～1320），朱思本繪、羅洪先增補(bǔ)的《廣輿圖》繪有千里長沙（西沙群島）、萬里石塘（南沙群島），說明元朝依舊將南海諸島列入版圖。

明：有關(guān)南海的行政區(qū)劃已日趨穩(wěn)定，中國政府不僅將其完全列入版圖，而且進(jìn)一步確認(rèn)它屬于瓊州府管轄范圍。宣德五年（1430）編繪的《鄭和航海圖》將西沙群島和南沙群島標(biāo)繪在中國版圖內(nèi)。明代唐胄《正德瓊臺(tái)志》“疆域”條中記載：瓊州府有“千里長沙”、“萬里石塘”。王佐（1465～1505）所著的《瓊臺(tái)外紀(jì)》中記載，萬州轄有“長沙、石塘”，說明南海諸島的西沙群島和南沙群島是萬州的管轄范圍?？梢?5世紀(jì)時(shí)，西沙群島和南沙群島已是海南島的一部分。

清：無論是官書，還是地方志，凡記載到南海諸島，無一例外地將其以山川單位置于瓊州府萬州轄下。如金光祖《廣東通志》、蔣廷錫《欽定古今圖書集成》、胡端書《萬州志》、明誼《瓊州府志》等，這些有很高權(quán)威性的史書，為我們認(rèn)識(shí)當(dāng)時(shí)南海諸島的行政區(qū)劃，提供了充分、可靠和極具價(jià)值的資料。同時(shí)，1724年印行的《清直省分圖》之《天下總輿圖》，1755年印行的《皇清各直省分圖》之《天下總輿圖》、1767年印行的《大清萬年一統(tǒng)天下全圖》和《大清萬年一統(tǒng)全圖》、1817年印行的《大清一統(tǒng)天下全圖》等，把南海諸島標(biāo)繪在中國版圖的政區(qū)之內(nèi)。清朝官方地圖《清繪府州縣廳總圖》明確地將“七洲洋”劃為中國的一個(gè)府，圖上標(biāo)繪了作為“府”一級(jí)行政單位的紅色長方形圖例，這是我們所見到的清代將“南澳氣”、“千里長沙”、“萬里石塘”和“七洲洋”，即南海諸島的東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島列入中國版圖并設(shè)府管轄的最早的一張地圖。至晚清時(shí)，這一標(biāo)繪可謂更加清晰。

王之春的《清朝預(yù)柔遠(yuǎn)記·寰海全圖》（1879）被作者稱為以中華為中心的世界地圖，詳繪南海和南海諸島，標(biāo)繪“氣沙頭”（中沙群島）、“長沙”（西沙群島）、“石塘”（南海群島）、“七洲洋”。1904年印行的《大清天下中華各省州縣廳地理全圖》中，將南海諸島用雙線方格圖例標(biāo)繪，明確表示為廣東轄區(qū)內(nèi)的府級(jí)政區(qū)單位。1910年清政府頒布了《試辦東沙島章程》，擬定了對(duì)東沙島實(shí)行行政管理的細(xì)節(jié)，包括“遴委專員”、“量予權(quán)限”、“寬定瓜期”、“設(shè)立局所”以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用等各個(gè)方面。

民國：辛亥革命后，廣東省政府宣布將西南中沙群島劃歸海南崖縣（今三亞市）管轄。二戰(zhàn)時(shí)期，日本侵占西沙和南沙太平島。日本投降后，國民政府于1946年11月24日，派海軍“永興”、“中建”兩艦接管了西沙群島，建立收復(fù)西沙紀(jì)念碑；12月12日，派“太平”、“中業(yè)”兩艦接管南沙群島，并在太平島上設(shè)立“南沙群島管理處”，并派兵駐守，南海諸島暫時(shí)隸屬于海軍司令部。1947年5月間，國防部召開了西南沙群島建設(shè)實(shí)施會(huì)議，會(huì)上決定由海南島特別行政區(qū)對(duì)西沙群島和南沙群島進(jìn)行行政管理。

中華人民共和國：1950年5月海南島解放。在行政區(qū)劃上，南海諸島仍然屬于廣東省，行政關(guān)系隸屬于廣東省海南行政區(qū)。廣東省水產(chǎn)廳和海南行政區(qū)先后組織專業(yè)人員，前往西沙群島等海域，就水產(chǎn)資源進(jìn)行了調(diào)查。在以后的幾年中，他們陸續(xù)在西沙群島永興島上修建房屋，設(shè)立了小型門市部，供應(yīng)日常生活用品。

1955年11月，海南鳥肥公司在海口成立，1956年3月，250名新中國開發(fā)西沙的先驅(qū)者奔赴西沙開采鳥肥資源。1958年1月，海南行政區(qū)設(shè)立了西沙水產(chǎn)收購站；同年，在永興島成立了海南區(qū)西沙漁業(yè)生產(chǎn)指揮部。

1959年，西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處設(shè)立，由海南行政區(qū)管轄。1988年，劃歸新成立的海南省管轄。

2007年11月19日，海南省文昌市市委宣傳部政府官員張先生在接受香港《明報(bào)》的電話訪問時(shí)稱，中華人民共和國國務(wù)院已批準(zhǔn)海南省人民政府的提議，將西沙辦升級(jí)，設(shè)立正式的縣級(jí)市“三沙市”，取代海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處來管理這三個(gè)群島。并稱將由距離西沙群島最近的文昌市來承擔(dān)三沙市的補(bǔ)給工作，三沙市的后勤補(bǔ)給基地、碼頭供給基地將會(huì)建在文昌市的清瀾港。三沙市將成為包括衛(wèi)星發(fā)射中心在內(nèi)的文昌市“九大發(fā)展亮點(diǎn)”之一?！睹鲌?bào)》這則報(bào)道亦稱文昌市市委書記謝明中早在10月26日舉辦的市委全體會(huì)議中就已透露了國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立縣級(jí)市的消息，當(dāng)時(shí)仍只用“X市”的字樣來代表未設(shè)立的縣級(jí)市。報(bào)道還稱，未來會(huì)開辟永興島的觀光旅游業(yè)。消息曝光后，越南等地發(fā)生抗議活動(dòng)。中國并未在當(dāng)年宣布成立三沙市，也沒有否定。

2012年6月21日，民政部公告宣布，國務(wù)院正式批準(zhǔn)，撤銷西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，建立地級(jí)三沙市，政府駐西沙永興島。

2012年7月17日上午，海南省四屆人大常委會(huì)第32次會(huì)議通過了《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于成立三沙市人民代表大會(huì)籌備組的決定》，三沙市的政權(quán)組建工作正式啟動(dòng)。同日，三沙市第一屆人民代表大會(huì)籌備組成立，并將產(chǎn)生60名有民選產(chǎn)生的人大代表。

2012年7月23日，三沙市第一屆人民代表大會(huì)開幕。來自西沙群島、中沙群島、南沙群島的共計(jì)45名代表出席了會(huì)議。

2012年7月24日上午，三沙市成立大會(huì)暨揭牌儀式在永興島舉行，重達(dá)68噸的三沙市碑在永興島正式揭牌，三沙市人民政府、黨委、人大和解放軍三沙警備區(qū)掛牌成立。同時(shí)啟用新郵編、郵戳，銀行、醫(yī)院等各機(jī)構(gòu)換牌，三沙市正式成立。

2013年7月22日，三沙市永樂群島管理委員會(huì)成立，管轄永樂群島的島礁及其海域，永樂群島的各村委會(huì)改由其領(lǐng)導(dǎo)管理。?

2013年，三沙市將行政村改為社區(qū)，新設(shè)立美濟(jì)社區(qū)、銀嶼社區(qū)、北島社區(qū)3個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，并完成了永興社區(qū)、趙述社區(qū)、晉卿社區(qū)、鴨公社區(qū)、羚羊社區(qū)5個(gè)社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉。

2014年7月22日，甘泉社區(qū)居民委員會(huì)正式成立。

2014年，三沙市成立永興（鎮(zhèn)）、七連嶼、南沙3個(gè)管委會(huì)（黨工委）。 7月24日，三沙市七連嶼管理委員會(huì)成立，管轄七連嶼所有島礁及其海域； 7月26日，三沙市永興（鎮(zhèn)）管理委員會(huì)在永興島成立，負(fù)責(zé)管轄永興島、石島等島礁及其海域。三沙市南沙管理委員會(huì)因各種因素，官方和媒體較少透露設(shè)立細(xì)節(jié)。

2015年9月27日，三沙市營區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)成立，至此三沙市共有10個(gè)社區(qū)。

2020年4月18日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，海南省三沙市設(shè)立西沙區(qū)、南沙區(qū)。三沙市西沙區(qū)管轄西沙群島的島礁及其海域，代管中沙群島的島礁及其海域，西沙區(qū)人民政府駐永興島。三沙市南沙區(qū)管轄南沙群島的島礁及其海域，南沙區(qū)人民政府駐永暑礁。?

政區(qū)劃分

三沙市管轄范圍為西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。截至2015年，三沙市管轄4個(gè)基層政權(quán)（黨工委、管委會(huì)）、10個(gè)社區(qū)。黨工委、管委會(huì)分別是中共三沙市委員會(huì)和三沙市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行“兩塊牌子、一個(gè)機(jī)構(gòu)”的體制合署辦公，其管轄區(qū)域?qū)儆谛姓芾韰^(qū)，不是法定的行政區(qū)。 10個(gè)社區(qū)包括9個(gè)居民社區(qū)和1個(gè)部隊(duì)家屬社區(qū)。

西沙群島（西沙區(qū)）

西沙群島（西沙區(qū)，行政區(qū)劃代碼460321），中國實(shí)際控制整個(gè)西沙群島，設(shè)有3個(gè)基層政權(quán)、9個(gè)社區(qū)。

永興（鎮(zhèn)）行政管理區(qū)（西沙區(qū)政府所在地）——中國共產(chǎn)黨三沙市永興（鎮(zhèn)）工作委員會(huì)、三沙市永興（鎮(zhèn)）管理委員會(huì)

管轄永興島、石島的島礁及其海域，駐地永興島，領(lǐng)導(dǎo)管理永興社區(qū)、營區(qū)社區(qū)? 2個(gè)社區(qū)。

永興社區(qū)——駐地永興島，管轄永興島、石島。

營區(qū)社區(qū)——駐地永興島，管轄西沙水警區(qū)等部隊(duì)營區(qū)，主要為部隊(duì)隨軍家屬安排就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)軍人信息溝通等事務(wù)做協(xié)調(diào)工作。

七連嶼行政管理區(qū)——中國共產(chǎn)黨三沙市七連嶼工作委員會(huì)、三沙市七連嶼管理委員會(huì)

管轄七連嶼的島礁及其海域，駐地趙述島，領(lǐng)導(dǎo)管理趙述社區(qū)、北島社區(qū)2個(gè)社區(qū)。

趙述社區(qū)——駐地趙述島，管轄宣德群島七連嶼4島6洲；

北島社區(qū)——駐地北島。

永樂群島行政管理區(qū)（行政區(qū)劃代碼460324）——中國共產(chǎn)黨三沙市永樂群島工作委員會(huì)、三沙市永樂群島管理委員會(huì)

管轄永樂群島的島礁及其海域，駐地晉卿島，領(lǐng)導(dǎo)管理晉卿社區(qū)、鴨公社區(qū)、銀嶼社區(qū)、羚羊社區(qū)、甘泉社區(qū)5個(gè)社區(qū)。?

晉卿社區(qū)——駐地晉卿島，管轄晉卿島、廣金島、筐仔沙洲；

鴨公社區(qū)——駐地鴨公島，管轄鴨公島、全富島、銀嶼仔、咸舍嶼、石嶼；

羚羊社區(qū)——駐地羚羊礁，管轄羚羊礁、金銀島、珊瑚島；

銀嶼社區(qū)——駐地銀嶼，管轄銀嶼；

甘泉社區(qū)——駐地甘泉島，管轄甘泉島。

中沙群島

中沙群島（行政區(qū)劃代碼460323） ，中國實(shí)際控制整個(gè)中沙群島，包括黃巖島、中央海山2個(gè)暗沙、北部大陸架2個(gè)暗沙、中沙大環(huán)礁22個(gè)暗沙、2個(gè)連礁、2個(gè)灘。

南沙群島（南沙區(qū)）

南沙群島（南沙區(qū)，行政區(qū)劃代碼460322） ，中國實(shí)際控制8個(gè)島礁，分別是永暑礁、美濟(jì)礁、渚碧礁、華陽礁、東門礁、南薰礁、赤瓜礁和中國臺(tái)灣控制的太平島，設(shè)有1個(gè)基層政權(quán)、1個(gè)社區(qū)。

南沙行政管理區(qū)——中國共產(chǎn)黨三沙市南沙工作委員會(huì)、三沙市南沙管理委員會(huì)

管轄南沙群島的島礁及其海域，駐地永暑礁（三沙市南沙區(qū)政府所在地），領(lǐng)導(dǎo)管理美濟(jì)社區(qū)1個(gè)社區(qū)。

美濟(jì)社區(qū)——駐地美濟(jì)礁，管轄美濟(jì)礁。

地理環(huán)境

三沙市地處中國南海中南部，海南省南部，西沙群島是三沙市位置最北的群島，主體部分還分為永樂群島與宣德群島。中沙群島位于西沙群島東南部，多為環(huán)礁、暗沙，黃巖島是唯一高潮時(shí)露出海面的。南沙群島是三沙市位置最南、分布最廣的群島，主要分為東、南、西三群?？偯娣e200多萬平方公里（含海域面積），陸地面積約13平方公里（不含吹填新增陸地），其中西沙群島約10平方公里，南沙群島約3平方公里，中沙群島沒有陸地。

氣候

三沙市屬熱帶海洋性季風(fēng)氣候。一年間受太陽2次直射，年太陽輻射總量總輻射值140千卡/平方厘米。全年為夏季天氣，熱量和氣溫均為全國之冠，但由于海洋的調(diào)節(jié)，少有酷暑。每年10月至次年3月為東北季風(fēng)盛行期，5月至9月為西南季風(fēng)盛行期，平均風(fēng)速6米/秒左右。平均每年發(fā)生臺(tái)風(fēng)6～7次，最多達(dá)10余次，其中70%來源于西太平洋，30%來源于南海本身，臺(tái)風(fēng)旺季為每年7～10月。年平均雨量在1500～1900毫米之間，但在時(shí)間上分配不均，每年12月至次年5月為少雨期，6月至11月為多雨期，故一年只有兩季，前者為干季，后者為濕季。?

水文

三沙海域受大陸氣候和陸地逕流影響很小，深海盆地水體深厚、鹽度較高、透明度大、水溫季節(jié)變化較小。海流夏天流向東北，冬天流向西南，流速0.1～1.0海里/小時(shí)。海浪全年平均有效波高1～2米，最大有效波高7.5～9.5米，居我國四大陸緣海之首。海面平均水溫24～30℃之間，南北海水溫差和海水年溫差約2～5℃，且溫差變化自北向南減??；但海水表層與底層（水深500米以下）溫差卻很大，可相差20℃之多。海水含鹽度在32‰～35‰之間。海水透明度在20～30米之間，高于中國另外3個(gè)海域的透明度。?

地形

三沙市所在的南海在地質(zhì)上位于太平洋板塊、歐亞板塊、印度洋板塊的交匯處，在地球內(nèi)力和外力相互作用下，中部產(chǎn)生一條東北-西南走向斷裂帶，并不斷向東、西兩邊擴(kuò)展，經(jīng)歷了漫長的發(fā)育過程，逐漸形成南海斷裂-擴(kuò)張型深海盆地。中央海盆底部平坦，海底地殼為硅鎂層，由基性與超基性玄武巖、安山巖、橄欖巖等組成，上面覆蓋著粉沙質(zhì)泥、抱球蟲軟泥、玄武巖玻璃、火山灰及介殼組成的紅粘土等沉積物。與此同時(shí)，也進(jìn)行著漫長的島礁發(fā)育過程。西南中沙群島為海洋型海島，除了西沙群島的高尖石為海底火山噴發(fā)形成熔巖露出海面為火山島外，其余全部是珊瑚島礁。

地貌

三沙市地貌景觀全部由珊瑚礁地貌構(gòu)成，根據(jù)與海平面的高差分為島嶼、沙洲、礁、暗灘、暗沙等類型。 南海盆地在漫長的地質(zhì)活動(dòng)過程中，形成一系列東北-西南走向的隆起高地和深邃海槽相間排列的海底地貌，自外圍至中心順次為大陸架、大陸坡、中央海盆，呈近似同心圓式的3層環(huán)狀結(jié)構(gòu)。海底地貌的總特點(diǎn)是：北、西、南部是淺海大陸架，外緣是大陸坡，陸坡上有高原、海山、峽谷、海槽和海溝；東部是狹窄的島架，外緣臨海溝和海槽；中央是深水海盆，盆底為寬廣的平原，點(diǎn)綴著孤立的海山。整個(gè)南海海底地貌可分為北部堆積型陸架區(qū)、北部斷裂階坡區(qū)、西部堆積-侵蝕型陸架區(qū)、西部斷裂階坡區(qū)、南部堆積型大陸架區(qū)、南部分割高原陸架區(qū)、東部侵蝕-堆積型島架區(qū)、東部斷裂溝脊島坡區(qū)和中央深海平原區(qū)等9個(gè)地貌區(qū)劃，地貌類型均屬珊瑚礁地貌。

自然資源

生物資源

水產(chǎn)品

三沙海區(qū)富含碳水化合物、蛋白質(zhì)、脂肪、維生素和礦物質(zhì)等成分的低等植物藻類有上千種，為全國四大海區(qū)之冠，被譽(yù)為“海中森林”、“海底草原”。海洋動(dòng)物品種繁多，主要有腔腸類、棘皮類、魚類、蝦類、貝類、爬行類、哺乳類等。其中腔腸動(dòng)物珊瑚蟲就有110種和5個(gè)亞種，占全國珊瑚蟲種數(shù)的一半以上；魚類有2000種左右，其中經(jīng)濟(jì)魚類約800種，價(jià)值高的有200多種；珍貴水產(chǎn)品還有珠貝、海螺、鮑魚、海參、海膽、龍蝦、海龜、玳瑁、抹香鯨等。島嶼陸生動(dòng)物主要是海鳥類，有鰹鳥、鷺、鷗、軍艦鳥等60多種10多萬只。

三沙熱帶海洋中很多動(dòng)植物都具有較高的藥用價(jià)值，如珊瑚、貝類和藻類等都具有眾多特異代謝物，日月貝、海綿、鯊魚軟骨及海蛇毒等可提取抗癌藥物，是中國重要的藥用海洋資源。

在南海漁業(yè)資源的潛在漁獲量為650萬噸～700萬噸，其中，水深500米以淺南海陸架區(qū)（含北部灣）水域潛在漁獲量約500萬噸；西南中沙礁盤水域潛在漁獲量約100萬噸；南沙南部中國傳統(tǒng)疆界線內(nèi)潛在漁獲量約30萬噸。除上述海域外，在南海斷續(xù)線內(nèi)還有150萬平方公里的深水區(qū)，潛在漁獲量約60萬噸。

礦藏資源

群島海底蘊(yùn)藏著大量有價(jià)值的礦產(chǎn)，包括鐵、錳、銅、鎳、鈷、鉛、鋅等數(shù)十種金屬元素和沸石、珊瑚貝殼灰?guī)r等非金屬礦以及熱液礦床，其中錳結(jié)核和鈷結(jié)核儲(chǔ)量豐富，是極富經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值的海底礦產(chǎn)。

三沙海域的海水鹽度高，總含鹽量在70萬億噸以上，發(fā)展海水制鹽業(yè)前景廣闊；海水中還含有80多種化學(xué)元素，利用海水提取鉀、鈉、鈣、鎂、鎳、鈾、金、碘、溴、碳、鍶、硼、硅、氫、氧、氘、氟、重水、芒硝等元素和化學(xué)物質(zhì)大有可為。

能源資源

三沙市溫差能蘊(yùn)藏量每年可達(dá)18.99×10??焦耳，約合600億千瓦。僅西沙海域海水中鈾的總含量就達(dá)15億噸，鈾核能相當(dāng)于一個(gè)25萬千瓦電站150億年的發(fā)電量；氘核能的蘊(yùn)藏量有150×10??萬千瓦時(shí)，相當(dāng)于一個(gè)25萬千瓦電站7500億年的發(fā)電量。

南海海底蘊(yùn)藏巨大的“可燃冰”--天然氣水合物，其總量為643.5億～772.2億噸油當(dāng)量，相當(dāng)于我國陸上和近海天然氣總資源的一半。在南海北部神狐海域就有11個(gè)可燃冰體，預(yù)測儲(chǔ)藏量約為194億立方米。

南海是世界上主要的沉積盆地之一，已發(fā)現(xiàn)有37個(gè)沉積盆地都具有聚油氣的良好地質(zhì)條件。有關(guān)專家估算，海底至少可以找到250個(gè)油氣田，其中12個(gè)可能成為大型油氣田，蘊(yùn)藏的油氣資源儲(chǔ)潛量為700多億噸。其中，石油儲(chǔ)潛量為292億噸，天然氣儲(chǔ)潛量為58萬億立方米。

主要分布為：北部灣盆地石油儲(chǔ)量約11億噸；鶯歌海盆地油氣儲(chǔ)量約57億噸；南海中部油氣盆地石油儲(chǔ)量約5億噸；曾母盆地油氣資源儲(chǔ)量為120億～130億噸；禮樂灘盆地石油儲(chǔ)量約為14億噸；南華礁盆地石油儲(chǔ)量約為6億噸；西巴拉望盆地石油儲(chǔ)量約為7億噸；中業(yè)島盆地石油儲(chǔ)量約為4億噸；太平島盆地石油儲(chǔ)量約為3億噸。

海洋空間

三沙的地理方位，具有極大的空間優(yōu)勢。200多萬平方公里海域的空間資源，廣袤而又富饒。西中南沙群島島礁面積小，數(shù)量多，多以集群形式分布，由西沙、中沙、南沙3個(gè)群組自北向南依次排列，為南海及諸島開發(fā)的梯級(jí)推進(jìn)提供了廣闊的空間資源。

附近永樂環(huán)礁的海洋藍(lán)洞“三沙永樂龍洞”是世界最深的海洋藍(lán)洞。

人口民族

人口

截至2010年9月，西沙群島5個(gè)村（不含駐地人口和流動(dòng)人口）常住人口共194戶，613人，村民主要來自海南島的瓊海、文昌、萬寧等市縣。其中，永興村36戶169人、七連嶼村67戶209人、鴨公村33戶74人、晉卿村30戶87人、羚羊村28戶74人。南沙群島的美濟(jì)村登記人口為51人。

截至2012年末，三沙市永興村有漁民38戶近200人，七連嶼村有漁民67戶200多人，晉卿村（晉卿島、廣金島）有漁民30多戶100多人，羚羊村（羚羊礁、甘泉島）有漁民30余戶近100人，鴨公村（鴨公島、全富島、銀嶼、咸石嶼）有漁民50多戶上百人，美濟(jì)村有幾十戶漁民。截至2012年底，三沙市常住人口833人（不含駐軍和武警部隊(duì)），流動(dòng)人口2000余人，戶籍人口144戶，戶籍總?cè)丝?36人。

截至2013年12月，三沙市常住人口1443人，流動(dòng)人口2000余人。

截至2015年12月，常住人口2500多人（不含駐市部隊(duì)官兵），戶籍總戶數(shù)348戶，戶籍總?cè)丝?48人，其中男性269人，女性179人，448人均為城鎮(zhèn)人口。

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，三沙市常住人口為2333人。

民族

先秦至西漢時(shí)期，海南島上分布著古百越人的一支——駱越。根據(jù)考古學(xué)、語言學(xué)、民族學(xué)、歷史地理學(xué)等學(xué)科的分析證明，駱越人即是黎族的先民。 [7]? 2015年末，三沙市人口以漢族為主，戶籍總?cè)丝?48人中，漢族占443人，少數(shù)民族占5人，其中黎族4人，壯族1人，少數(shù)民族人口占戶籍總?cè)丝诘?.12%。

政治體制

三沙市為地級(jí)市，依法設(shè)立三沙市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、三沙市人民政府、三沙市中級(jí)人民法院和三沙市人民檢察院，設(shè)立中國共產(chǎn)黨三沙市委員會(huì)，不設(shè)置中國人民政治協(xié)商會(huì)議三沙市委員會(huì)? 。

2013年，三沙市已建立了保證市級(jí)政權(quán)正常運(yùn)作的12個(gè)行政機(jī)構(gòu)，設(shè)置了18個(gè)事業(yè)單位法人。 截至2016年，三沙市共建立4個(gè)管委會(huì)（黨工委），是市政府派出機(jī)構(gòu)，設(shè)置10個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)。

此外，中央、省因職權(quán)需要在三沙市設(shè)立了若干直屬行政和企事業(yè)單位。如三沙海事局、三沙市國家稅務(wù)局、三沙市氣象局、國家海洋局三沙海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、三沙市電信局、三沙供電局等。

組織體制

三沙市人大常委會(huì)主任、副主任、秘書長、委員、市人民政府市長、副市長、市中級(jí)人民法院院長、市人民檢察院檢察長依法由三沙市人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。首屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子由中共海南省委員會(huì)任命產(chǎn)生，第二屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子以及委員、候補(bǔ)委員開始由中共三沙市代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。第一屆市人大常委會(huì)設(shè)主任、委員，第二屆市人大常委會(huì)開始增設(shè)副主任。第一屆市政府設(shè)有常務(wù)副市長職務(wù)，市人民代表大會(huì)閉幕期間，新任副市長由人大常委會(huì)表決任命。市人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的市檢察院檢察長依法報(bào)經(jīng)省人大常委會(huì)任命。

政黨組織

截至2016年12月，三沙市的中國共產(chǎn)黨地方組織共建立了4個(gè)黨工委（管委會(huì)）、2個(gè)基層黨委、6個(gè)黨總支、79個(gè)黨支部，共產(chǎn)黨員人數(shù)由設(shè)市前的190名發(fā)展達(dá)到468名。其中，先后在“三沙1號(hào)”、“瓊沙3號(hào)”、“三沙市綜合執(zhí)法1號(hào)”、“三沙市綜合執(zhí)法2號(hào)”等船只上成立船舶黨支部，每條漁船配專職指導(dǎo)員兼黨支部書記，先后成立29個(gè)漁船黨支部。

經(jīng)濟(jì)

截至2014年，三沙市累計(jì)注冊(cè)企業(yè)69家，注冊(cè)資本7.78億元。2014年共開行旅游航次22班，接待游客3587人次。 2012年7月13日，三沙市永興島22戶漁民取得了個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照后，海南三沙市建設(shè)工程有限公司和三沙海航旅游投資有限公司分別于2012年8月23日和9月6日在海南省工商行政管理局登記成立，成為三沙市最早成立的兩家企業(yè)。

由于三沙市陸地面積小，設(shè)點(diǎn)辦公經(jīng)營對(duì)一些企業(yè)不具備實(shí)際條件，允許企業(yè)在三沙注冊(cè)，實(shí)際經(jīng)營場所在其他地方。2013年1月24日，主要出資人分別來自中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信、海航旅業(yè)控股、大新華運(yùn)通國際旅行社、海南港航控股、中海海盛船務(wù)、海南中水現(xiàn)代漁業(yè)、海南英利新能源等大型企業(yè)的11家企業(yè)在三沙市工商行政管理局登記注冊(cè)。

2014年三沙市稅收收入首破億元大關(guān)，國稅、地稅全年已實(shí)現(xiàn)稅收入庫及已開具稅收繳款書金額（含非稅部分的稅收附征收入）累計(jì)達(dá)12314萬元。截至2014年，三沙市累計(jì)注冊(cè)企業(yè)69家，注冊(cè)資本7.78億元。?

2014年，三沙市共開行旅游航次22班，接待游客3587人次。