擺氣球射擊攤大媽獲罪 “槍支”是如何認(rèn)定的?
再過兩天就是她的生日，再過二十二天就是除夕了，天津擺射擊攤獲刑的老太仍然被關(guān)押在看守所里，一個人默默地掰著手指頭過日子，前途未卜。高墻之外依舊是沸沸揚(yáng)揚(yáng)，有人第一時間打抱不平，說這不是天津老太的罪過，現(xiàn)行槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)從根本上就是錯的;也有人翻起了歷史舊賬，試圖用一個專業(yè)眼光分析標(biāo)準(zhǔn)的由來、打量今天略顯滑稽的一幕;還有人“恍然大悟”，自己也曾在游樂場玩過打氣球的游戲，原來“不當(dāng)大哥好多年”。
冬日里，再次路過“天津之眼”摩天輪，流動攤販早已無影無蹤，但很多人的心和老太連在一起，都在等待著一個權(quán)威的說法、最終的判決。這件事情究竟該怎么看?本報記者及時連線中國刑警學(xué)院兩位教授，聽聽他們的高見。
先就事論事
商小平(中國刑警學(xué)院首席教授，享受公安部津貼，研究方向為治安案件查處、治安部門管轄刑事案件偵查)：
司法機(jī)關(guān)的舉措合法合規(guī)
觀點一：槍支管理一定都是從嚴(yán)的
槍支問題關(guān)乎社會穩(wěn)定、公共安全，一旦出事，后果不堪設(shè)想，并且它和賭博、盜竊等違法犯罪活動完全是兩碼事，造成的社會危害也是不可同日而語的，甚至對于它的理解和認(rèn)識，我們可以在一定程度上與反恐同等考慮。所以在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的總體框架下，槍支管理一定都是從嚴(yán)的。
觀點二：只要標(biāo)準(zhǔn)在實施，就應(yīng)該遵守
對于天津老太這件事情，無論是把認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)定在1.8焦耳/平方厘米，還是網(wǎng)上傳言和要求的16焦耳/平方厘米，只要國家有關(guān)部門制定實施了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)予以遵守，沒有什么討價還價的空間，這就是法律的權(quán)威性和強(qiáng)制性。
仔細(xì)觀察輿論，有不少人提出玩具槍、仿真槍等概念，甚至認(rèn)為近年來就是因標(biāo)準(zhǔn)過低，仿真槍涉刑案件才會大幅增多，進(jìn)而準(zhǔn)備以此為由頭，為天津老太提供法律支持。我們不反對大家對天津老太的關(guān)心，但也要注意公安立案偵查的標(biāo)準(zhǔn)。比如對于仿真槍來說，無論何時何地，我們要把握一條，它仿真的是槍的形狀還是槍的性能。一個炸藥包，無論它是圓形的還是方形的，只要有爆炸功能，就應(yīng)該予以禁止。槍支管理也是如此，不能僅僅停留在對仿真槍外表的觀察(比如認(rèn)為天津老太的槍就是幾把用來射擊氣球的玩具槍)，最關(guān)鍵的是要科學(xué)精準(zhǔn)分析它的功能，一旦達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，具備真槍功能，就應(yīng)該予以處置。
觀點三：不能因為個案，就鼓勵和慫恿對標(biāo)準(zhǔn)的過分炒作
法院也是同樣的道理?，F(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)法律效果和社會效果相統(tǒng)一，這就要求法院在審理過程中要切實注重犯罪的主觀動機(jī)、認(rèn)知程度、具體情形和社會危害等多方面因素，進(jìn)而在法律規(guī)定的框架內(nèi)作出公正合理的判決。在槍支管理上，我們始終強(qiáng)調(diào)“足以”。比如，根據(jù)公安部2001年發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》第三條規(guī)定，對于不能發(fā)射制式槍支子彈的非制式槍支，“足以致人死亡”和“足以致人傷害”都可以被認(rèn)定為槍支。這就意味著法院審判是側(cè)重于“危險犯”的考慮，而不是“結(jié)果犯”的考慮，只要對公共安全、他人生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，就應(yīng)依法懲治。
因此，我們不能僅僅因為天津老太這一個案，就鼓勵和慫恿對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過分地炒作，對司法機(jī)關(guān)進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)墓簟＜幢銟?biāo)準(zhǔn)將來確實應(yīng)該做一些動態(tài)調(diào)整，但在目前的情況下，司法機(jī)關(guān)的一系列舉措是合法合規(guī)的。
再談槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
呂曉森(中國刑事警察學(xué)院痕跡檢驗技術(shù)系副主任，研究方向為槍彈痕跡檢驗，年平均為公安政法機(jī)關(guān)出具鑒定書30余份)：
標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整需要綜合論證
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的由來及問題
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)來源于2008年3月1日公安部發(fā)布實施的《槍支致傷力的法庭科學(xué)鑒定判據(jù)》，其中規(guī)定，未造成人員傷亡的非制式槍支致傷力判據(jù)為槍口比動能大于等于1.8焦耳/平方厘米。這是用各種槍支對豬特別是它的眼睛進(jìn)行射擊試驗后的結(jié)論。
在此之前，我國刑事司法實踐中對槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要高一些。2001年公安部發(fā)布《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》，其中第三條規(guī)定，對于不能發(fā)射制式槍支子彈的非制式槍支，按照下列標(biāo)準(zhǔn)鑒定：將槍口置于距厚度為25.4mm的干燥松木板1米處射擊，彈頭穿透該松木板時，即可認(rèn)為足以致人死亡;彈頭或者彈片卡在松木板上的，即可認(rèn)為足以致人傷害。具備以上兩種情形之一的，都可以被認(rèn)定為槍支。
2001的規(guī)定主要是公安技術(shù)人員對軍用標(biāo)準(zhǔn)的參照(檢測炮彈彈片飛離1米后與木板撞擊)，但軍用標(biāo)準(zhǔn)其實是明顯高于民用標(biāo)準(zhǔn)的。2006年7月，公安部組織多地公安技術(shù)專家在南京共同研究持槍殺人問題，會上就有人基于前期一些試驗提出，要把槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)定在1.8焦耳/平方厘米。這后來得到北京、天津、上海等很多大城市的支持，它們當(dāng)時也是基于維護(hù)社會穩(wěn)定大局、營造良好治安環(huán)境考慮的(那時候可是奧運(yùn)熱)，希望從嚴(yán)管理槍支。
為此，在2001年標(biāo)準(zhǔn)和2008年標(biāo)準(zhǔn)并軌運(yùn)行一段時間后，公安部于2010年印發(fā)《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》，主要沿用了2008年的標(biāo)準(zhǔn)，實際上也就是對2001年標(biāo)準(zhǔn)的廢止。
反映到實際工作和生活中，目前社會上大部分打氣球的氣槍都是超過1.8的(為什么沒有管，那是司法機(jī)關(guān)履職的另一碼事)。需要說明的是，標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行其實也會存在各種問題，比如近些年來我們一直要求槍支認(rèn)定需要多家鑒定，就是因為槍支的完損度、子彈的材質(zhì)等多種因素都會影響到鑒定結(jié)論，再如法院檢察院是否采納公安技術(shù)人員的鑒定結(jié)論，也要具體問題具體應(yīng)對。
如何看待標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)的高低
這些年，我們也自主做了不少試驗，比如在以去了毛的兔子做試驗(醫(yī)學(xué)認(rèn)為，兔子皮膚及軟組織的相關(guān)維度最接近于人)時，當(dāng)槍口比動能為2焦耳/平方厘米時，子彈打到兔子屁股時會產(chǎn)生淤血，但可以逐漸恢復(fù)痊愈。只有達(dá)到2.6以上時，子彈才會嵌入兔子的皮膚或者對其造成破皮等傷害。這些的試驗結(jié)果顯然是和現(xiàn)行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致的，但哪個更科學(xué)，可以作為槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的新參考?仍然需要考慮大量的論證和研究。
此外有輿論認(rèn)為，相對于國際社會，我國的槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。實際上我們不能僅僅比照一個參數(shù)，還要看到各國的社會治安環(huán)境、槍支使用情況等方面的差異，我國很多打氣球的、帶有一定殺傷力的氣槍其實在有些國家是幾乎沒有的，這種情況的不同，自然會帶來槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不同。這些年來，我出過不少持槍殺人的現(xiàn)場。一個總體感覺是相比于十多年前，殺人案件數(shù)量確實大幅度減少了。這種社會治安環(huán)境的改變，以前是、將來也應(yīng)該是槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的考量因素。
兩位專業(yè)資深談觀點、說看法，是不是視野稍微開闊了些?當(dāng)然這也只是一家之言，僅供大家參考。目前天津老太已經(jīng)提請上訴，事情未來會往什么方向發(fā)展，我們將繼續(xù)關(guān)注。
