【中國經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播訊 通訊員 李韌】近日，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》(簡稱《意見》)，要求加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限，明確提出縣級職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。(2017年2月21日新京報(bào)訊)
當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作中存在部分消極因素：首先，工作任務(wù)繁雜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是公務(wù)員中最基層、最前線的一個(gè)群體，上邊千條線，下邊一根針，無論什么政策、法規(guī)、方案、活動(dòng)，都需要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的努力以落到實(shí)處。其次，工作環(huán)境不佳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員經(jīng)常需要進(jìn)入鄉(xiāng)村一線開展工作，常常要直面相對破舊的環(huán)境，有時(shí)還需面對少數(shù)難以溝通的群眾，工作環(huán)境相對較差。最后，晉升空間狹窄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職級本身空間就小，對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員來說，可能副科級就是一生追求的最高理想和目標(biāo)，隨著行政體制的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)空間正逐步收窄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的成長空間非常的小。
《意見》的出臺有利于進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員活力。一是區(qū)分職能任務(wù)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展方向?！兑庖姟窂膹?qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式等方面提出相關(guān)舉措，明確了教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和文化等方面服務(wù)職能，對于后續(xù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提出了指導(dǎo)性建議。二是理清任務(wù)分工，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作負(fù)擔(dān)。
《意見》要求縣級職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，理清了縣級職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的職能任務(wù)，對職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作內(nèi)容和主體責(zé)任明確劃分，有效避免了之前部分職能不清、工作層層加碼等問題。第三、增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作激情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員流動(dòng)性很大，很多外地人員一般干一兩年就走，主要原因就是工資比較少，補(bǔ)貼也跟不上。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員每月能領(lǐng)到的固定工資在2000到3000元之間，享受基本的醫(yī)保和住房公積金，日常生活開銷和物價(jià)上漲之后，每年所剩無幾?！兑庖姟芬筻l(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼，可以顯著提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的積極性，大家相信未來會(huì)越來越好。
