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近日，人大十二屆四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)慈善法》并將于2016年9月1日起施行。這樣，做為獻(xiàn)愛(ài)心的慈善行為將納入法律的軌道。這意味著那種“街頭行乞”式隨緣慈善將一去不返。

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依據(jù)該草案，今后個(gè)人不能發(fā)起公開募捐，但當(dāng)人們遇到困難可與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由慈善組織開展公開募捐。該法對(duì)慈善活動(dòng)進(jìn)行明確界定，同時(shí)在規(guī)范慈善組織設(shè)立運(yùn)營(yíng)、慈善財(cái)產(chǎn)來(lái)源和使用、開展慈善服務(wù)、促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展等方面作出規(guī)定，明確每年9月5日為“中華慈善日”。該法的制定標(biāo)志著中國(guó)依法扶危濟(jì)困，開啟全新“善時(shí)代”，從而“為愛(ài)正名”。

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依據(jù)該法，慈善組織是指依法成立、符合該法規(guī)定，以面向社會(huì)公眾開展慈善活動(dòng)為宗旨的非盈利性組織。慈善組織可采取基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織形式。這就讓慈善組織成為獨(dú)立的負(fù)有法律效力和責(zé)任的法人組織，而既然是非盈利性的，就沒(méi)有必要和任何企事業(yè)單位和團(tuán)體有任何利益往來(lái)和既得利益的輸送，保證了慈善組織的公信力。在慈善組織的行為準(zhǔn)則和內(nèi)部治理方面，該法規(guī)定，慈善組織應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，并接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理等。這些都表明，建立一級(jí)慈善組織沒(méi)有長(zhǎng)期投入和準(zhǔn)備是不行的，慈善法就是要把慈善機(jī)構(gòu)建成獨(dú)立于政府又輔助于政府的履行社會(huì)服務(wù)義務(wù)的非官方機(jī)構(gòu)，說(shuō)白了，就像城市公政服務(wù)投入一樣，只不過(guò)是幫助愛(ài)心人士通過(guò)合法渠道用籌款來(lái)服務(wù)于需要幫助的社會(huì)群體，這種納入政府監(jiān)督下的機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)不同于過(guò)去一個(gè)公司就可成立一個(gè)慈善部那么隨意和簡(jiǎn)單了，其目的和動(dòng)機(jī)就更加單純。

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依據(jù)該法，如果是為了救助本人或者近親屬在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布求助信息，應(yīng)該認(rèn)定為個(gè)人求助行為，不違法。而如果是為了救助本人及近親屬以外的他人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起的個(gè)人募捐，屬于非法募捐，則需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這就規(guī)定了，今后在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布任何求助募捐信息均屬違法，因?yàn)閭€(gè)人必須通過(guò)與慈善組織的合作來(lái)完成募捐，這樣你的求助內(nèi)容才會(huì)被公證機(jī)構(gòu)證實(shí)并追蹤，任何虛假的求助都將沒(méi)有漏洞可鉆，那種在街頭無(wú)法確定是否同情一個(gè)求助者的時(shí)代一去不返，有著責(zé)任義務(wù)的慈善組織可以“為愛(ài)正名”。

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“一人受難眾人扶”一向是中華民族的傳統(tǒng)美德，也正如見義勇為一樣，如果不規(guī)范、不立法，就會(huì)讓正義變味，讓正能量發(fā)揮不出應(yīng)有的力量。《慈善法》的及時(shí)出臺(tái)，將極大地調(diào)動(dòng)全社會(huì)的公益力量通過(guò)正規(guī)渠道投身善業(yè)，為社會(huì)的文明進(jìn)步保駕護(hù)航。

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