中經(jīng)聯(lián)播訊 7月13日，東陽市召開“寀盧經(jīng)驗”專場新聞發(fā)布會。東陽市委常委、組織部長柳尊科從思變、演變、質(zhì)變、蝶變四個階段講述了“寀盧經(jīng)驗”的發(fā)展積累過程。

“寀盧經(jīng)驗”的產(chǎn)生，有其深刻的歷史背景。上世紀90年代初，村民盧法素將早稻直接撒播，產(chǎn)量遠超普通良田。當年，寀盧村黨總支帶領(lǐng)19戶黨員干部試驗“撒直播”并在全村推廣，又投資百萬建設現(xiàn)代標準農(nóng)田，取得了“三省兩高”（省工、省力、省本、高產(chǎn)、高效）的效果。至此，“寀盧經(jīng)驗”初具雛形。

1996年，寀盧村成立了農(nóng)副業(yè)發(fā)展服務公司，挑選了61名黨員和技術(shù)骨干組建團隊，統(tǒng)一管理農(nóng)田，并引入大型機械化設備，在全市率先實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，社會化服務。“農(nóng)技+農(nóng)機+社會化規(guī)模服務”為主要內(nèi)容的“寀盧經(jīng)驗”正式形成，并在全省推廣。

1999年，寀盧村開展了“全省學寀盧、寀盧怎么辦”大討論，明確提出了要做好精神文明建設這篇文章。恰逢全國開展“三個代表”重要思想學習實踐活動，在這一階段，“寀盧經(jīng)驗”的“黨建+農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”被關(guān)注。2001年7月，寀盧村黨委被授予“全國先進基層黨組織”稱號。這標志著“寀盧經(jīng)驗”已經(jīng)成為全國農(nóng)村黨建引領(lǐng)社會發(fā)展的典范和樣本。

近年來，寀盧村黨委積極探索“黨建+”的發(fā)展模式，不斷深化“寀盧經(jīng)驗”，推動各項工作再上新臺階。至2021年，寀盧村民年人均收入已從2003年的8000多元增長到10萬余元，村集體收入從70余萬元增長到565余萬元。寀盧村先后獲評省全面小康示范村、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、省級美麗宜居示范村等榮譽稱號，寀盧村黨委書記、村委會主任盧陽春也于2021年榮獲“全國優(yōu)秀黨務工作者”稱號。

針對新時代“寀盧經(jīng)驗”的核心要義，柳尊科用“黨建引領(lǐng)、技術(shù)賦能、共創(chuàng)共富”三組詞進行總結(jié)。

黨建引領(lǐng)方面。一是注重整體功能，發(fā)揮好組織作用。寀盧村堅持黨員分類管理、村兩委交叉兼職、書記主任“一肩挑”，形成了精干高效的村級班子和執(zhí)行有力的工作格局，村黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。并且寀盧村通過組織管理“分類法”、聯(lián)系群眾“包聯(lián)法”、便民服務“坐崗法”、議事決策“五步法”、矛盾調(diào)處“圓桌法”、鄉(xiāng)風培育“契約法”等為主要內(nèi)容的黨建引領(lǐng)“六法”，積極推進基層治理、發(fā)展集體經(jīng)濟、打造智慧鄉(xiāng)村，使村莊日益煥發(fā)出新的生機。二是關(guān)切群眾需求，發(fā)揮好服務作用。從1996年開始，寀盧村干部就不專設辦公室，輪流到村黨群服務中心坐崗值班，全天候為村民提供便民服務。目前，寀盧村可為村民提供水電煤氣費繳納、新農(nóng)合醫(yī)療保險費代繳等17項便民代辦服務事項，年均代辦服務群眾事項2000件次以上。三是加強示范引領(lǐng)，發(fā)揮好表率作用。寀盧村探索建立“匯心聲、定議題、聽意見、做決策、抓落實”的“五步法”，形成了“有事多商量”“定了就干，干就干好”的良好氛圍。近年來，土地流轉(zhuǎn)、“共享田園”建設、精品村創(chuàng)建等近百件事項的決策，均依托“五步法”進行，實施中無一個項目引發(fā)信訪。

技術(shù)賦能方面。進入新時代，寀盧村積極引入5G技術(shù)，開發(fā)大數(shù)據(jù)應用場景，使寀盧村成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域新技術(shù)運用的先行者。一是生產(chǎn)技術(shù)從“機械化”走向“數(shù)字化”。二是治理方式從“粗放型”走向“數(shù)字型”。三是旅游服務從“人工式”走向“智能式”。

共創(chuàng)共富方面。進入新時代，寀盧村深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式、創(chuàng)建美麗共享田園、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，走出了一條具有自身特色的共創(chuàng)共富道路。一是經(jīng)營方式由“分散”向“集成”轉(zhuǎn)變。二是生活環(huán)境由“宜居”向“共享”轉(zhuǎn)變。過去，寀盧以創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)特色精品村為契機，蛻變成一個村美、人和的宜居宜業(yè)特色村。三是發(fā)展方向由“先富”向“共富”轉(zhuǎn)變。

當前，東陽全市上下按照中央關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的決策部署，圍繞省委“在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行”的工作目標，奮力打造新時代強市名城、建設共同富裕先行市。在這樣的背景下，推廣新時代“寀盧經(jīng)驗”，對于貫徹落實上級決策部署，具有重要的現(xiàn)實意義。

聚焦“兩個先行”，持續(xù)更迭新時代“寀盧經(jīng)驗”。一是進一步豐富拓展“寀盧經(jīng)驗”。二是提升寀盧村新發(fā)展能級。三是強化“寀盧經(jīng)驗”輻射作用。以寀盧村新時代鄉(xiāng)村示范點為核心，聯(lián)動橫店鎮(zhèn)、南馬鎮(zhèn)花園村，認真組織開展學習，帶動更大范圍的東陽經(jīng)濟社會發(fā)展美好形象的推介。

突出數(shù)字賦能，全面推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高水平推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”。2021年，東陽市獲得省農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣，全省僅東陽、余杭2個地方獲得該稱號。二是加強良種良法試驗推廣。全面深化與浙江省農(nóng)科院、浙江農(nóng)林大學等科研院校合作，每年開展50個以上新品種試驗，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到98%以上。三是加大數(shù)字農(nóng)場創(chuàng)建?？偨Y(jié)提煉寀盧數(shù)字農(nóng)場建設經(jīng)驗，形成種質(zhì)管理、土地墑情監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、智慧農(nóng)旅系統(tǒng)等數(shù)字田園管理規(guī)范，在全市加快建設一批數(shù)字農(nóng)場、數(shù)字漁場等數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠。

緊扣共同富裕，加快推動“寀盧經(jīng)驗”共富聯(lián)盟黨建示范帶建設。結(jié)合共富聯(lián)盟建設，在全市打造2條新時代“寀盧經(jīng)驗”共富聯(lián)盟黨建示范帶，覆蓋7個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、14個共富黨建聯(lián)盟、59個村社，通過“黨建聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動”，切實將組織優(yōu)勢、組織資源、組織力量集成轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。

發(fā)布會上，東陽市委黨校常務副校長趙軍剛，東陽市發(fā)改局黨組書記、局長韋朝陽，東陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長李愛忠，城東街道寀盧村黨委書記、村委會主任盧陽春分別回答了參加新聞發(fā)布會的記者提問。發(fā)布會由東陽市委宣傳部副部長杜倩倩主持。（于紅旗 鄭勝）