中經(jīng)聯(lián)播12月23日北京訊（ 羅莉莉 楊輝 李之求 韋梅梅）中亞各國(guó)政府高度重視旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，將其視為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，不僅加大了對(duì)旅游業(yè)的投資力度，還積極尋求與包括中國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家的合作，吸引更多國(guó)際游客。當(dāng)前，中亞旅游業(yè)展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，烏茲別克斯坦接待的外國(guó)游客數(shù)量超過(guò)350萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.3%；哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)航空公司運(yùn)送乘客約550萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17%。尤為值得一提的是，今年1月至10月，赴哈薩克斯坦旅游的中國(guó)游客數(shù)量持續(xù)攀升，已達(dá)55萬(wàn)人次，中亞其他國(guó)家旅游業(yè)也取得了不同程度的增長(zhǎng)。
中亞旅游資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大
烏茲別克斯坦憑借其豐富的旅游資源，包括多座世界文化遺產(chǎn)城市和7000多處名勝古跡，吸引了全球游客的目光。2024年，該國(guó)新推出了“黃金谷環(huán)線”和“堡壘環(huán)線”等旅游路線，進(jìn)一步提升了其在歷史和文化旅游方面的吸引力。一家國(guó)際知名旅游指南網(wǎng)站將烏茲別克斯坦列入2023年全球最佳旅游目的地前十名，彰顯了其在國(guó)際旅游市場(chǎng)上的獨(dú)特魅力。烏茲別克斯坦生態(tài)、環(huán)境保護(hù)和氣候變化部部長(zhǎng)阿卜杜哈基莫夫預(yù)測(cè)，2024年將有1000萬(wàn)人次外國(guó)游客到訪該國(guó)。
哈薩克斯坦的塔拉茲古城等遺跡則見(jiàn)證了古絲綢之路的輝煌歷史，吸引了大量尋求文化探索的游客。“孤獨(dú)星球”旅游指南將哈薩克斯坦列為“2025年最佳旅行國(guó)家”之一，而世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2024年旅游業(yè)發(fā)展指數(shù)》報(bào)告也顯示，哈薩克斯坦的旅游業(yè)發(fā)展指數(shù)排名較2021年上升了14位。2023年，哈薩克斯坦共接待了108.5萬(wàn)人次外國(guó)游客，較2022年翻了一番。
吉爾吉斯斯坦以其壯麗的自然景觀著稱(chēng)，擁有發(fā)展山地旅游和生態(tài)旅游的巨大潛力。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的數(shù)據(jù)顯示，2023年該國(guó)旅游業(yè)的總增加值為158億吉爾吉斯斯坦索姆，2024年上半年這一數(shù)字已增至174億吉爾吉斯斯坦索姆。
塔吉克斯坦被譽(yù)為“高山之國(guó)”，其超過(guò)90%的國(guó)土為山地，其中過(guò)半地區(qū)海拔超過(guò)3000米。帕米爾高原塔方一側(cè)作為中國(guó)、塔吉克斯坦和阿富汗三國(guó)的交界地帶，以其雪峰和湖泊的壯麗景色成為塔吉克斯坦最受歡迎的旅游目的地之一。近年來(lái)，塔吉克斯坦的游客數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2023年赴塔外國(guó)游客人數(shù)達(dá)到約125.6萬(wàn)人次。
土庫(kù)曼斯坦則以其獨(dú)特的自然風(fēng)光如卡拉庫(kù)姆沙漠和里海吸引著眾多外國(guó)游客。該國(guó)政府正積極探索旅游業(yè)發(fā)展的新模式，旨在吸引國(guó)際合作伙伴在里海地區(qū)打造旅游產(chǎn)業(yè)集群，并計(jì)劃與鄰國(guó)共同推出郵輪旅行線路等創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。
產(chǎn)業(yè)扶持政策頻出，助力旅游業(yè)發(fā)展
近年來(lái)，烏茲別克斯坦在旅游業(yè)投資方面力度加大，為從業(yè)者提供了諸多優(yōu)惠補(bǔ)貼政策。例如，該國(guó)計(jì)劃在12個(gè)重點(diǎn)旅游地區(qū)和城市建立旅游中心，并在2027年前為在這些中心經(jīng)營(yíng)的企業(yè)提供土地和財(cái)產(chǎn)稅降低90%的優(yōu)惠。此外，烏茲別克斯坦復(fù)興發(fā)展基金還通過(guò)商業(yè)銀行為旅游經(jīng)營(yíng)者提供信貸額度，以及2年的貸款寬限期。為吸引外國(guó)游客，烏政府還優(yōu)化了簽證制度，并針對(duì)中國(guó)游客推出了10天免簽政策。同時(shí)，通過(guò)舉辦國(guó)際音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)，不斷提升烏茲別克斯坦的旅游知名度和影響力。
哈薩克斯坦政府則設(shè)定了到2030年將國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)增加至1100萬(wàn)人次、外國(guó)游客數(shù)量增加至400萬(wàn)人次、旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到80萬(wàn)人的目標(biāo)。今年前5個(gè)月，哈薩克斯坦在旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資方面大幅增加，主要集中在交通、旅游服務(wù)、餐飲和住宿等14個(gè)領(lǐng)域，總額達(dá)到2712億堅(jiān)戈，同比增長(zhǎng)超過(guò)兩倍。哈薩克斯坦政府還計(jì)劃在未來(lái)5年內(nèi)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)改善鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，并增開(kāi)往返熱門(mén)旅游目的地的列車(chē)。
塔吉克斯坦制定了《2030年前旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，旨在充分發(fā)揮當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的潛力，提升旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。塔政府為國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資旅游領(lǐng)域提供了稅收減免等優(yōu)惠政策，以促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和旅游服務(wù)質(zhì)量的提升。同時(shí)，塔吉克斯坦還對(duì)部分國(guó)家實(shí)行電子簽證政策，以方便外國(guó)游客入境旅游，并不斷拓展國(guó)際航線、提升鐵路運(yùn)輸能力，為游客提供更多出行選擇。
土庫(kù)曼斯坦則積極開(kāi)展旅游宣傳和推廣活動(dòng)，通過(guò)參加國(guó)際旅游展會(huì)、舉辦線上推介會(huì)等方式向世界推介該國(guó)的歷史文化、名勝古跡和旅游路線，以提高其旅游知名度。土庫(kù)曼斯坦還計(jì)劃進(jìn)一步簡(jiǎn)化簽證手續(xù)，并加強(qiáng)與國(guó)際旅行社的合作，以吸引更多外國(guó)游客。
吉爾吉斯斯坦則不斷加大自然景觀的開(kāi)發(fā)和保護(hù)力度，打造生態(tài)游、登山游等特色旅游項(xiàng)目，并深入挖掘歷史文化遺產(chǎn)，推出多個(gè)文化游項(xiàng)目。同時(shí)，吉爾吉斯斯坦還面向多國(guó)提供免簽入境待遇或簡(jiǎn)化簽證手續(xù)，為吸引國(guó)際游客提供便利。
哈薩克斯坦A+分析研究中心評(píng)估認(rèn)為，中亞五國(guó)擁有豐富的歷史和文化遺產(chǎn)，其建筑古跡和絲綢之路沿線的古城吸引了大量學(xué)者和文化愛(ài)好者。近年來(lái)，中亞地區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到了顯著改善，新的酒店、餐館和娛樂(lè)中心不斷涌現(xiàn)，機(jī)場(chǎng)和交通系統(tǒng)也不斷升級(jí)提速。中亞地區(qū)正逐漸成為越來(lái)越受歡迎的旅游目的地，預(yù)計(jì)該地區(qū)的旅游流量將持續(xù)增長(zhǎng)。
對(duì)華旅游合作邁向新臺(tái)階
在共建“一帶一路”合作框架下，中方積極參與中亞各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力改善當(dāng)?shù)亟煌顩r和提升旅游服務(wù)能力。在烏茲別克斯坦撒馬爾罕，中國(guó)企業(yè)參與建設(shè)的國(guó)際會(huì)展中心、酒店和商業(yè)街等旅游與商業(yè)綜合體項(xiàng)目，顯著提升了撒馬爾罕的游客接待能力和旅游市場(chǎng)知名度。
旅游業(yè)人才培養(yǎng)也是中國(guó)和中亞各國(guó)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。中方定期邀請(qǐng)中亞各國(guó)旅游從業(yè)者來(lái)華參加培訓(xùn)和交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)旅游管理和景區(qū)開(kāi)發(fā)等方面的經(jīng)驗(yàn)，以提升當(dāng)?shù)氐姆?wù)水平。中國(guó)與烏茲別克斯坦合作創(chuàng)辦的“絲綢之路”國(guó)際旅游和文化遺產(chǎn)大學(xué)，已成為中亞地區(qū)首所旅游專(zhuān)業(yè)高等教育學(xué)校，為兩國(guó)聯(lián)合培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)人才、促進(jìn)地區(qū)國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的人才支撐。
中國(guó)與中亞國(guó)家在旅游合作方面已取得了顯著成果。2023年6月，中國(guó)新疆·中亞旅游合作聯(lián)盟正式成立，標(biāo)志著中國(guó)與中亞國(guó)家旅游領(lǐng)域的合作邁入了新階段。中國(guó)航空公司不斷增加與中亞國(guó)家的航線，目前烏魯木齊、北京、西安、成都等中國(guó)城市均已開(kāi)通飛往中亞國(guó)家首都的航線。
隨著合作的不斷深化，越來(lái)越多的中國(guó)游客選擇赴中亞旅行。2023年，赴哈薩克斯坦旅游的中國(guó)游客共計(jì)21.7萬(wàn)人次，赴烏茲別克斯坦的中國(guó)游客超過(guò)10萬(wàn)人次，而赴塔吉克斯坦的中國(guó)游客人數(shù)更是增長(zhǎng)了390%。
中亞各國(guó)也積極與中國(guó)旅行社建立合作關(guān)系，共同組織游客前往對(duì)方國(guó)家旅游，并推出了多款覆蓋熱門(mén)旅游線路的“中亞游”“中國(guó)游”等旅游產(chǎn)品。烏茲別克斯坦國(guó)家旅游發(fā)展委員會(huì)工作人員別克江·諾斯洛夫表示：“烏中兩國(guó)在旅游領(lǐng)域的合作不斷加強(qiáng)，這不僅帶動(dòng)了烏茲別克斯坦旅游業(yè)的發(fā)展，還促使本地旅游公司數(shù)量增加，烏茲別克斯坦民眾對(duì)前往中國(guó)旅游也表現(xiàn)出了越來(lái)越濃厚的興趣。”
