天下佳山水，古今推富春。

原標(biāo)題：浙江桐廬：“全域旅游”繪就現(xiàn)代版的富春山居圖

桐廬，“山水間的生態(tài)文明詩，現(xiàn)代版的富春山居圖”。哪怕初來乍到的異鄉(xiāng)客，只要一踏上這片土地，就會為這“流水帶花香”的瀟灑桐廬郡之古風(fēng)所陶醉，為繼往開來的全景式新富春山居圖所吸引。

眷戀著清晨的弦音，行走在靈動的富春江畔，秀美的富春江猶如翠色的飄帶一碧千里，兩岸坡陀起伏、林巒深秀，蒼茫簡遠(yuǎn)之意境撲面而來。傍晚時分，天邊映著的火燒云，如斯場景總讓人沉醉其中。

踏步于江南鎮(zhèn)古村落風(fēng)景區(qū)，黛瓦白墻的徽式村落、曲折寧靜的街巷、遮天蔽日的古樹……早已吸引了一撥又一撥來自各地的游客。

瀟灑桐廬的美景，已不再拘泥于景點模式，逐步繪就的“全域旅游”藍(lán)圖，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“老派”景點轉(zhuǎn)型等一系列新舊交疊間鋪開。

春有百花秋望月，夏有涼風(fēng)冬聽雪。徐徐畫卷舒展開，展現(xiàn)在人們眼前的，是桐君結(jié)廬梧桐下，是花海芬芳惹人醉，是古道尋蹤耐人味，是奇山激流澎湃情，更是那處處是景、步步生花的畫城桐廬!

一

時間追溯到上世紀(jì)七十年代末，瑤琳洞被重新發(fā)現(xiàn)，桐廬旅游也由此起步。

1979年11月17日、18日，《浙江日報》連續(xù)兩天在第四版先后以《瑤琳仙境》、《天下奇觀——“瑤琳仙境”游記》為題，圖文并茂地報道瑤琳洞的開發(fā)和建設(shè)。隨后，中國新聞電影制片廠來桐，拍攝紀(jì)錄片《初探瑤琳洞》。溶洞奇觀的神秘“面紗”，首次被揭開。

經(jīng)過兩年多時間開發(fā)，1981年底，修葺一新的瑤琳仙境面世，名聲大噪，知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)蓋過了桐廬?！昂鋈欢撮_新世界，不盡賓客滾滾來”。第一廳試開放當(dāng)年，接待游客17.6萬多人次，門票收入7.76萬元。1981年全年接待游客43.9萬人次，門票收入21.67萬元。

1985年，在英國曼徹斯特國際洞穴學(xué)術(shù)會上，瑤琳仙境以“洞穴景觀好，開發(fā)利用好，社會效益好”而成為中國旅游溶洞的代表;

2000年，世界旅游洞穴會議首次移師到亞洲并在瑤琳仙境召開，瑤琳仙境進(jìn)入世界著名洞穴之列……

瑤琳仙境有多“火”?從當(dāng)時游客間流傳著一句話中也可見一斑：“黃山歸來不看岳，瑤琳歸來不看洞”。以至于，去上海等地搞促銷，遇到最大的難題是：人人都知道瑤琳仙境，人人都知瑤琳仙境在杭州，而知道桐廬的卻少之又少，更少有人知桐廬還有迷人的富春山水。

此后，東漢古跡嚴(yán)子陵釣臺、藥祖圣地桐君山風(fēng)景區(qū)等旅游項目的修復(fù)建設(shè)，桐廬縣逐漸成為浙西黃金旅游線上一顆璀璨的明珠，每年接待中外游客150多萬人次以上，60多個國家和地區(qū)的游客在這里留下足跡，被譽(yù)為“全國縣級旅游之冠”?！艾幜障删场背蔀椤叭珖T洞冠”，先后被評為“中國旅游勝地四十佳”和“浙江省十大旅游勝地”之一。

1985~1987年，桐廬旅游接待人數(shù)連續(xù)三年雄居全國縣級之首，奪得了“三連冠”。1989年4月13日，《人民日報》發(fā)表題為《桐廬—中國縣級旅游之冠》的文章，轟動了全國，震驚了旅游界同行。

跨入九十年代，旅游業(yè)在全國興起，旅游項目的競爭也隨之進(jìn)入各領(lǐng)風(fēng)騷的時代。桐廬縣又適時推出了大奇山森林公園、天目溪竹筏皮筏漂流、富春江釣魚島、紅燈籠鄉(xiāng)村家園、外婆家等度假休閑的旅游項目。這些人文與自然景觀的拓展和興立，使桐廬再度掀起了新一輪旅游高潮。

從起步到上世紀(jì)90年代末，經(jīng)過20多年的苦心經(jīng)營，桐廬旅游已基本形成了以縣城為中心，以富春江、天目溪為紐帶的瑤琳仙境和富春江兩大旅游板塊，各具特色的20余個游覽區(qū)域格局，呈現(xiàn)出絢美健康有趣的層次，更使桐廬顯其“錢塘江盡到桐廬，水碧山青畫不如”的魅力。

二

從無到有，桐廬縣喝到了旅游發(fā)展的“頭口水”，成為當(dāng)時浙江、乃至全國旅游的一面旗幟。

然而，進(jìn)入新世紀(jì)，隨著國際經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)各種要素制約交織疊加，桐廬旅游面臨新的挑戰(zhàn)，“星星”多“月亮”少，旅游發(fā)展趨于緩慢。

如何扭轉(zhuǎn)頹勢，實現(xiàn)跨越大發(fā)展?必須在思想上突破固有的觀念。

新一屆縣委、縣政府在統(tǒng)籌分析桐廬縣歷史人文、自然風(fēng)光等各類旅游資源后，立足實際，審時度勢、高屋建瓴，最終理出一個創(chuàng)新思路：將“鳳凰涅盤”的抓手放在“生態(tài)立縣、旅游興縣”上，牢固樹立“不拼資源抓生態(tài)、不比速度促和諧”的發(fā)展理念，全方位發(fā)展“大旅游”，依托特有的鄉(xiāng)村魅力牢牢吸引住游客的眼球。

2011年12月，在縣第十三次黨代會上，桐廬縣提出發(fā)展“風(fēng)景桐廬”的全新理念——依托獨特的山水資源，以景區(qū)的理念規(guī)劃整個桐廬，以景點的要求建設(shè)每個鎮(zhèn)村，全力打造“山水如畫、人間仙境”的縣域大景區(qū)。隨后，確定了創(chuàng)建全國全域旅游示范縣的目標(biāo)，并出臺了《桐廬縣振興旅游休閑產(chǎn)業(yè)五年行動計劃》。

它既是全地域，即依托優(yōu)越的自然生態(tài)條件和扎實的城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)，全力打造“山水如畫、人間仙境”的縣域大景區(qū);它也是全領(lǐng)域，即充分利用多樣性的生態(tài)、人文資源稟賦，著力打造城市與鄉(xiāng)村互動、自然風(fēng)光與歷史人文融合，既有景區(qū)觀光又有休閑度假，既有現(xiàn)代都市又有古村落古建筑群風(fēng)情，能滿足不同人群旅游需求的多品種、多領(lǐng)域的旅游產(chǎn)品。

此后，發(fā)展全域旅游的“大動作”不斷：通過狠抓旅游重點項目建設(shè)，加快旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級;通過舉辦中國休閑鄉(xiāng)村旅游季、華夏中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游節(jié)等節(jié)慶活動，打造“中國畫城?瀟灑桐廬”城市品牌，進(jìn)一步打響中國最美縣、中國長壽之鄉(xiāng)的知名度和美譽(yù)度;通過整治規(guī)范旅游市場秩序，進(jìn)一步提升桐廬旅游目的地環(huán)境品質(zhì)。

2012年，省政府批復(fù)同意桐廬縣開展富春江(蘆茨)鄉(xiāng)村慢生活體驗區(qū)創(chuàng)建試點。次年，桐廬縣成為全省唯一的全域旅游專項改革試點縣。

跳出桐廬看桐廬，“全域旅游”發(fā)展理念的提出，使桐廬縣旅游產(chǎn)業(yè)從觀光游向“山水觀光、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、商務(wù)會議、康體養(yǎng)生”五位一體轉(zhuǎn)變，從旅游過境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變。

桐廬旅游自此邁上全面振興之路。

三

發(fā)展“全域旅游”，并非空穴來風(fēng)，桐廬縣有基礎(chǔ)、有底氣。

底氣從何而來?

從得天獨厚的自然人文稟賦里來。

鑲嵌于青山綠水間的桐廬，既有山的偉岸、水的靈韻、石的氣勢，又有林的秀色、洞的瑰麗、城的瀟灑，古往今來，吸引了歷代無數(shù)文人墨客在此暢游吟詠，流連其中，留下眾多的筆跡墨寶，形成了獨特的人文景觀。

濃厚的歷史文化底蘊，使這里不但是華夏中醫(yī)藥文化和東亞隱逸文化的起源地，還是“中國民間藝術(shù)(剪紙)之鄉(xiāng)”、“中國書法之鄉(xiāng)”。

從深入踐行“兩山”理念里來。

縣委、縣政府把生態(tài)環(huán)境當(dāng)成“奢侈品”與“易碎品”，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任抓，以“美麗中國桐廬先行”為總要求，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，大力實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，牢牢守住了生態(tài)底線，在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)上進(jìn)行了卓有成效的探索。

空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到340天以上，森林覆蓋率達(dá)72.2%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，地表水出境斷面水質(zhì)連續(xù)9年實現(xiàn)優(yōu)于入境斷面水質(zhì)……一個個數(shù)據(jù)背后，是桐廬縣生態(tài)治理的顯著成效。

從特色發(fā)展的“組合拳”里來。

城鄉(xiāng)建設(shè)中，不求大而求精、不求快而求優(yōu)、不求全而求美。充分挖掘山水資源，利用城在山水中、山水在城中的獨特優(yōu)勢，通過顯山露水，全面彰顯山水品質(zhì);鄉(xiāng)村則根據(jù)各村不同的區(qū)位條件、地理環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史底蘊、人文特色和民俗風(fēng)情，因地制宜、分類指導(dǎo)，走錯位發(fā)展、差異發(fā)展、特色發(fā)展之路。

春華秋實，一系列榮譽(yù)接踵而至：國際花園城市、國際人居環(huán)境示范獎、國家級生態(tài)縣、中國長壽之鄉(xiāng)、世界養(yǎng)生基地、中華寶鋼環(huán)境獎等20余項國家級以上城市“金名片”;全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議、中國生態(tài)文明論壇、首屆中國(杭州)國際快遞業(yè)大會等一系列重大會議和活動相繼在桐廬召開，并被中國浦東干部學(xué)院列為美麗城鄉(xiāng)的現(xiàn)場教育點;由中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式發(fā)文浙，在桐廬籌建中國(杭州)美麗城鄉(xiāng)教育培訓(xùn)基地;“2015中國最美麗縣排行榜”第二……

四

當(dāng)城市豐富的自然資源和人文景觀，以及完善的服務(wù)設(shè)施成為旅游亮點元素時，“全域旅游”的提出，既是理念的革新，更是思路的蛻變。

如果把理念比作“種子”，那么，再好的“種子”，也要有創(chuàng)新的制度保障，滿足其發(fā)芽的需求，方能真正落地生根、開花結(jié)果。桐廬縣正是圍繞全方位保障，從建立“三個體系”著手，讓全域旅游“茁壯成長”。

——建立領(lǐng)導(dǎo)體系。桐廬縣成立全域旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，及旅游分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室負(fù)責(zé)人為成員，構(gòu)建起縣鄉(xiāng)兩級全域旅游發(fā)展工作體系。成立縣旅游委員會，新設(shè)全域旅游發(fā)展、旅游行業(yè)服務(wù)、旅游形象推廣“三中心”，進(jìn)一步增強(qiáng)部門職能。

桐廬縣不斷健全生態(tài)考評制度，取消了合村、新合兩個重點山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，加大全域旅游考核比重。此外，為了及時破解工作推進(jìn)中的困難和問題，桐廬縣又建立了全域旅游示范縣創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度和督查考評機(jī)制，定期研究推進(jìn)創(chuàng)建工作。

——建立執(zhí)法體系。旅游警察大隊、旅游巡回法庭成立;旅游綜合執(zhí)法辦公室、旅游數(shù)據(jù)中心建立;全縣重點景區(qū)和重大平臺設(shè)立警務(wù)室，加大動態(tài)巡查……全方位保障不斷推進(jìn)全域旅游發(fā)展，維護(hù)旅游秩序穩(wěn)定，保障旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員合法權(quán)益的重要決策。

——建立保障體系。要素保障，是夯實旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，桐廬縣先后制定實施了《桐廬縣風(fēng)景桐廬建設(shè)實施方案》、《桐廬縣全域旅游發(fā)展實施方案》及《三年行動計劃》、《桐廬縣全域旅游發(fā)展的政策意見》等政策措施，探索建立促進(jìn)旅游功能的綜合性配套資金5.36億元。去年全域旅游發(fā)展專項扶持資金3000萬元，并每年根據(jù)高于財政增幅予以遞增。

同時，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，組建國有獨資旅游開發(fā)公司，發(fā)揮“旅游投資、研發(fā)建設(shè)、市場開拓”主平臺作用;實行一系列人才優(yōu)惠政策，通過外引內(nèi)育，不斷強(qiáng)化人才支撐。

圍繞適應(yīng)旅游發(fā)展綜合需求，一系列旅游體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)出全域旅游發(fā)展的活力。

五

發(fā)展全域旅游，環(huán)境是重要依托和基礎(chǔ)。圍繞全景化打造，桐廬縣以城鄉(xiāng)環(huán)境為主攻點，讓美麗城鄉(xiāng)成風(fēng)景。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，立足桐廬全域，按照“縣城(中等城市)—中心鎮(zhèn)(小城市)—特色鎮(zhèn)—中心村—特色村”的空間結(jié)構(gòu)體系，桐廬縣先后編制完成了5大層次的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

打造“最美縣城”上，桐廬縣始終秉持“不以規(guī)模拼大小，而以品質(zhì)論高低”的發(fā)展理念，按照“沿江親水、北改南拓、東進(jìn)西延”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，注重突出山水與文化元素，圍繞“三精”——精致、精品、精細(xì)，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。

從杭新景高速桐廬入城口下來，一座現(xiàn)代摩登的現(xiàn)代化山水新城展現(xiàn)眼前，林立的高樓、繁華的商區(qū)令人驚嘆;沿著綠樹掩映的縣城迎春南路一路前行，跨過風(fēng)景秀麗的富春江水利風(fēng)景區(qū)，迎接你的，則是雅卓古樸的江北老城，這里有古巷、弄堂、老街……一座顯山露水、底蘊深厚的“最美縣城”已然綻放英姿。

新區(qū)豐滿和老城更新交相呼應(yīng)，城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展則相互促進(jìn)。

朝氣蓬勃的迎春商務(wù)區(qū)，不僅成為全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)和省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點提升發(fā)展試點單位，更榮獲2015“中國最具活力縣域樓宇經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)”稱號;立足產(chǎn)城融合，浙江工商大學(xué)杭州商學(xué)院桐廬校區(qū)建成投入使用，中國計量學(xué)院現(xiàn)代科技學(xué)院簽約落戶……

此外，個性與功能、建設(shè)與惠民、外形與內(nèi)涵、塊上與面上、規(guī)劃與管理等并舉，構(gòu)建起“一城兩片八區(qū)”的城市空間體系。

建設(shè)“魅力城鎮(zhèn)”上，桐廬縣注重特色培育，全面彰顯集鎮(zhèn)獨特魅力。

按照“三個典范、五個不進(jìn)城”要求，優(yōu)先做強(qiáng)分水小城市;按照“特色鮮明、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、全省一流”目標(biāo)，重點做優(yōu)中心鎮(zhèn);按照“一鎮(zhèn)一品”思路，統(tǒng)籌做靚一般鎮(zhèn)。

統(tǒng)籌推進(jìn)中，最美縣城越發(fā)美麗、越增韻味，宜居城鎮(zhèn)活力盡顯、魅力煥發(fā)。

六

不僅城市步步是景點，田園更是處處有風(fēng)光。

圍繞全域大景區(qū)，牢牢把握“普惠、特色、效益”三個關(guān)鍵詞，桐廬縣從農(nóng)村傳統(tǒng)歷史、人文積淀、資源稟賦、地形地貌和群眾基礎(chǔ)等實際出發(fā)，把183個行政村作為一個景區(qū)來規(guī)劃，把每個示范村作為一個景點來建設(shè)，實施農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)、人居建設(shè)、文化培育、環(huán)境提升四大行動，逐步形成了農(nóng)村生態(tài)人居、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和文化四大體系，推動美麗鄉(xiāng)村由“一處美”向“一片美”轉(zhuǎn)變。

在“點”上，著重實施“5525”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精品工程，即以特色村為節(jié)點、中心村為核心、景觀帶為軸線，結(jié)合整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造出“詩畫山水、古風(fēng)民俗、產(chǎn)業(yè)風(fēng)情、運動休閑、生態(tài)養(yǎng)生”5條風(fēng)情帶，重點培育25個風(fēng)情特色村。

在“線”上，通過“試點、推廣、深化”三步走的方式，著力打造“亮點鮮明、各具特色”的美麗公路，真正實現(xiàn)了“公路通到哪里，風(fēng)景就延伸到哪里”，提升城市品位的同時，有效推動了沿線各地的美麗鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂、民宿等美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在“面”上，圍繞“四個有”(即村村有村落景區(qū)、村村有特色產(chǎn)業(yè)、村村有民宿經(jīng)濟(jì)、村村有農(nóng)村淘寶)實行美麗鄉(xiāng)村全覆蓋工程，積極推進(jìn)“富春民居”建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，打造環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的新農(nóng)村。

思路決定出路。以點聚片、以片集群、串點成線，靈動的富春山水與各個風(fēng)情村鎮(zhèn)巧妙結(jié)合，推動了鄉(xiāng)村的嬗變。一個個風(fēng)格迥異的村落，灑落在青山碧水間，“處處是景、時時見景”。

陽春三月時節(jié)走進(jìn)陽山畈，看到的一定是 “舍南舍北皆種桃，東風(fēng)一吹數(shù)尺高。枝柯蔫綿花爛漫，美錦千兩敷亭皋?！焙靡粋€現(xiàn)代版的“桃花源”;行走在荻浦村，縱橫交錯的小水澳、巷道深深的古石路、“土得掉渣”的牛欄和最為時尚的“咖啡”，江南獨有的水鄉(xiāng)風(fēng)情，讓人恍如置身畫中……

傳承與創(chuàng)新并舉，不搞“大拆大建”，最大限度留住“鄉(xiāng)愁”，村落景區(qū)創(chuàng)建漸入佳境，形成了“移步換 景”、“一村一景”、“一村一韻”的村落特色。

良好的生態(tài)環(huán)境是桐廬最具魅力、最富競爭力的獨特優(yōu)勢，要如何利用先天優(yōu)勢，發(fā)揮后天實力?縣委、縣政府從細(xì)節(jié)入眼，以“清潔桐廬”為抓手，每月開展最清潔(最差)村鎮(zhèn)、最清潔(最差)公廁、最清潔(最差)農(nóng)貿(mào)市場等評選，大力推進(jìn)“旅游廁所革命”。使得全域旅游發(fā)展能夠串點成線、連線成片，不斷豐滿全域景觀，景觀之美能夠絲絲入扣。

七

旅游業(yè)作為帶動性最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，如何以“一業(yè)興”帶“百業(yè)旺”?桐廬縣圍繞全產(chǎn)業(yè)融合，以大旅游為主導(dǎo)，強(qiáng)化“旅游+”思路，扎實推進(jìn)全地域、全產(chǎn)業(yè)、全資源、全方位的大融合。

突出建設(shè)融合上，按照“旅游+”理念推進(jìn)各項規(guī)劃和建設(shè)，全縣域按照景點要求建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快“智慧旅游”發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有旅游接待中心，縣城、景點和村落風(fēng)景區(qū)等WiFi全覆蓋，進(jìn)一步提升了旅游元素、景點標(biāo)準(zhǔn)、游客需求與其他項目規(guī)劃實施的統(tǒng)一性。

走進(jìn)杭新景高速桐廬服務(wù)區(qū)，星巴克、肯德基、知味觀、奎元館、五芳齋等一大批知名商家的入駐，以及集WiFi網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、ATM取款、手機(jī)充電等多個功能于一體，使之成為國內(nèi)首個最美高速公路旅游休閑服務(wù)驛站。

突出平臺融合上，按照“旅游+”的思路推進(jìn)平臺融合建設(shè)，工業(yè)、產(chǎn)業(yè)平臺和特色小鎮(zhèn)等重大發(fā)展平臺均實施景區(qū)化打造。同時，完善機(jī)制，加快鎮(zhèn)域景區(qū)和村落景區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)。全縣二分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和二分之一以上的村落創(chuàng)建全域3A級以上景區(qū)工作也在扎實推進(jìn)。

來到全省首個全鄉(xiāng)域3A級景區(qū)——合村鄉(xiāng)，春季上山踏青、夏季入水漂流、秋季田園采摘、冬季土貨飄香，四季都有著它的特色。隨著陽光的日益燦爛，這里的旅游業(yè)也漸漸升溫。近日，合村鄉(xiāng)的“重頭”旅游項目“雅魯激流闖灘”再度開始營業(yè)，令綠水青山間不斷傳來興奮的呼喊。

除了合村鄉(xiāng)，桐廬縣試點先行、以點帶面，江南鎮(zhèn)5個村也已創(chuàng)成4A級景區(qū)。

突出產(chǎn)業(yè)融合上，按照“旅游+”的思維推進(jìn)一二三產(chǎn)與旅游的融合催化，推進(jìn)旅游與城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村集成發(fā)展。

比如，依托特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)基地、林業(yè)生態(tài)、塊狀經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢，開發(fā)的采摘、“洗肺”、工業(yè)等旅游項目，正受到越來越多人的熱捧;比如，以綠道為金線，以旅游城鎮(zhèn)為集散，用綠道串聯(lián)城市、景區(qū)、鄉(xiāng)村，整合沿線食、住、行、游、購、娛旅游要素，綠道+驛站+農(nóng)莊+休閑觀光基地的發(fā)展模式基本形成。

“旅游+”，不僅拉伸了“產(chǎn)業(yè)鏈”，增加了產(chǎn)品的附加值，更成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。

八

全域是景區(qū)、處處是景觀、村村是景點、人人是導(dǎo)游……圍繞全領(lǐng)域覆蓋，桐廬旅行不再局限于單個景點，而是從單一、平行向多元、縱深發(fā)展，“景點旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變，帶動著桐廬經(jīng)濟(jì)社會整體轉(zhuǎn)型跨越，實現(xiàn)綠色崛起。

走進(jìn)桐廬，既有自然野趣、田園風(fēng)光，也有與城區(qū)比鄰的奇山異水，休閑主題公園，讓市民、游客可以在生活中感受旅游的奇妙心情，在旅游中接觸這座城市的點滴平常。

全域旅游的“種子”破土而出，生長出了集“山水觀光、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、商務(wù)會議、康體養(yǎng)生”等五位一體的立體旅游業(yè)態(tài)格局，充分展現(xiàn)出桐廬縣旅游業(yè)的拉動力與融合能力。

去年，景點觀光游客比重從2012年的71.8%下降到2015年的49.2%，更多的外來客從單一的景點游轉(zhuǎn)向了豐富的全域游，其中“免費開放”的村落景區(qū)備受喜愛。

“自駕游的客人越來越多，周末短途行，到環(huán)境優(yōu)美的村莊里住上幾日，是很多家庭的選擇?！币晃粊碜陨虾５挠慰?，道出了所有外來客的心聲。

此外，莪山秘境、云夕戴家山、青龍塢等精品民宿的建設(shè)運行，也極大的滿足了個性旅游、自駕游等特色市場的需求。

全域旅游的迅猛發(fā)展，還帶動了賓館酒店業(yè)的持續(xù)發(fā)展。今年一季度，桐廬縣9家三星級以上標(biāo)準(zhǔn)酒店(床位數(shù)4109張)平時入住率基本維持在60%左右，雙休日和節(jié)假日近100%，且經(jīng)常“一房難求”。

酒店業(yè)的入住率不斷升高，僅是全域旅游刺激下的一條向上拋物線。全域旅游帶來環(huán)境倒逼，美麗品牌進(jìn)一步打響，這一條“美麗經(jīng)濟(jì)”拋物線完美劃出，不僅吸引了上海瑞金醫(yī)院、九三學(xué)社全國學(xué)術(shù)基地和浙江工商大學(xué)杭州商學(xué)院、中國計量大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院等優(yōu)質(zhì)資源落戶，促進(jìn)了海康威視、英飛特等一批大好高項目相繼落戶和順利投產(chǎn)，更贏得了眾多“浙商”、“桐商”的回歸，全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。

九

發(fā)展全域旅游，出發(fā)點和落腳點都是共建共享，實現(xiàn)村美民富。圍繞全社會參與，桐廬縣積極打造主客共享、宜居宜游的幸福樂土。

在全域旅游模式下，我們需要“處處是風(fēng)景、行行+旅游、時時有服務(wù)、人人齊參與、個個都受益”的社會氛圍。如今，桐廬更是以全國文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，積極開展“做文明有禮的桐廬人”、“最美桐廬人”評選等活動，加強(qiáng)全域旅游共建共享的宣傳，旅游意識和文明素質(zhì)得到整體提升。目前全縣自發(fā)形成旅游志愿服務(wù)隊伍23個，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有效改善，鄰里關(guān)系、干群關(guān)系、居旅關(guān)系更加和諧。

眼下的時節(jié)，三五好友結(jié)伴出游騎行，穿梭在桐廬的各個綠道間，把心輕輕放在大自然間的愜意之感，何其瀟灑。這些綠道的建成，不僅豐富了城區(qū)景點的游覽線路，也為廣大市民提供了更多、更好的休閑之處。

每到“桐廬百姓日”，免費發(fā)放的旅游體驗券成為了最“行俏”的禮物，推出旅游惠民、旅游便民措施，讓畫城百姓實實在在地共享了全域旅游發(fā)展帶來的實惠和好處。

要說到百姓得實惠，依托景點、民宿發(fā)家致富的村民們更是感觸良多。

莪山畬族鄉(xiāng)新豐民族村戴家山自然村的村民雷大姐，說起近年來村里的變化，她連連點頭?！按謇锏睦戏孔幼兂闪烁叨嗣袼?，我們這些不能出門打工的村婦，在家門口就能打工，保潔、管家都可以，還有專業(yè)培訓(xùn)，一年三四萬元的收入，比一般的打工者工資都高呢!”話里行間，雷大姐盡是滿足與幸福。

有數(shù)據(jù)顯示，目前全縣旅游從業(yè)人數(shù)達(dá)5.4萬人，占本地就業(yè)總數(shù)的21.51%，雷大姐之流，還有成千上萬。他們的老房子出租了，荒廢的山林也承包出去了，新農(nóng)村的建設(shè)成果在后期經(jīng)營中逐漸顯現(xiàn)，沉睡的資源被盤活，只要村民想創(chuàng)業(yè)，還能通過“合家樂”民宿貸等金融產(chǎn)品，解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資難等問題。

如今的桐廬大地，到處都是希望的田野，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有村落景區(qū)、有民宿經(jīng)濟(jì)、有特色產(chǎn)業(yè)、有農(nóng)村電商的“四個有”工程，讓全域旅游成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要平臺。

十

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。

今朝，全國全域旅游創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在桐廬隆重召開，將為全域旅游將帶來新的變革，更是立足當(dāng)前，展望未來的好時機(jī)。

對桐廬而言，這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增就業(yè)、惠民生的新引擎;是新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新載體;是旅游自身提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展的新抓手。桐廬必將以創(chuàng)建全國全域旅游示范縣為契機(jī)，不斷加速從景點旅游向全域旅游模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新的綠色崛起，從而勇立旅游發(fā)展大潮。

瀟灑桐廬如此多嬌，全域旅游這邊獨好!(一劍)