青海省海晏縣人民法院將“兩學(xué)一做”與司法作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，要求黨員干警學(xué)與做相結(jié)合、知與行相統(tǒng)一，力爭把學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在改進(jìn)司法作風(fēng)的實際效果上。
一是深化對司法作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識。在海晏縣法院干警集中學(xué)習(xí)和院黨組中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨支部采取集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)文件和專題討論相結(jié)合等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)、系列講話以及“兩學(xué)一做”相關(guān)講話、文件實施方案等，讓干警清醒地認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)無小事。司法作風(fēng)問題，歸根結(jié)底是人民法院與人民群眾的關(guān)系問題。加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)，實質(zhì)是進(jìn)一步密切黨與人民群眾間的血肉聯(lián)系，其核心是司法為民，司法便民、關(guān)注民生利益，服務(wù)于民，全心全意為人民服務(wù)的感情問題。司法作風(fēng)的好壞是檢驗一個法官精神風(fēng)貌、水平素質(zhì)的試金石。作風(fēng)散漫，不僅影響法官形象，更影響法院形象。司法作風(fēng)的好壞是衡量一個法院司法公正、執(zhí)法為民的風(fēng)向標(biāo)。作風(fēng)優(yōu)良，有助于提升公眾對法律權(quán)威的認(rèn)可度和司法的公信力。作風(fēng)不良，將為腐敗的滋生提供溫床，進(jìn)而引發(fā)司法腐敗，損害司法公正，降低司法公信。
二是改進(jìn)司法作風(fēng)要從“心”開始。海晏縣法院的司法作風(fēng)建設(shè)切實落實在實際工作中去，落實到每位法官的一言一行之中。要求法官干警時刻以“人民群眾是否滿意”為標(biāo)準(zhǔn)衡量自己工作的得失，充分發(fā)揮法官干警的主觀能動性，從“心”開始，從思想深處認(rèn)清“權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”這一根本問題,通過深入“內(nèi)省”、“照境子”認(rèn)清自己，看自己辦案是否切實維護(hù)了司法的公正、是否從當(dāng)事人利益出發(fā)、是否以群眾利益為重、是否依法裁判、是否廉潔自律;自己的言行是否背離“司法為民”宗旨、是否脫離了群眾。要通過自查整改，“內(nèi)正其心”，“外正其形”。要立足于小我，從小事做起，從小節(jié)抓起，通過狠抓個案公正，實現(xiàn)司法的整體公正。
三是改進(jìn)司法作風(fēng)要重視制度、機(jī)制建設(shè)。狠抓制度建設(shè)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)制度建設(shè)。加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，深化對該院黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題學(xué)習(xí)與研究，進(jìn)一步提升院黨組對加強(qiáng)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與決策水平。完善機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度，利用黨員大會、支部會議、法院網(wǎng)、官方微博微信等平臺，多形式開展學(xué)習(xí)教育、幫教談話、集中培訓(xùn)、心得交流，引導(dǎo)全體干警自覺增強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險防控意識，提高拒腐防變能力。強(qiáng)化對年輕干警的培養(yǎng)教育，通過開設(shè)道德講壇、舉行演講比賽、上黨課等方式，力促年輕干部樹立良好職業(yè)道德和司法作風(fēng)。不斷健全作風(fēng)制度，通過建立全方位、立體化的作風(fēng)制度體系，讓干警有規(guī)可守。有效督促干警自覺遵守規(guī)范，樹立良好的司法作風(fēng)。要讓各項作風(fēng)規(guī)范上網(wǎng)、上刊、上手，將作風(fēng)制度透明化，讓管理有規(guī)可依。完善審管通報評析制度，對各部門的工作進(jìn)度和審判人員完成任務(wù)情況按月進(jìn)行通報，并對審執(zhí)工作時間節(jié)點和存在問題作分析點評。狠抓機(jī)制建設(shè)，拓展民情溝通機(jī)制，繼續(xù)深化審判“五進(jìn)”和征詢旁聽庭審公民對案件裁判意見建議工作，使“下基層、訪民意、聽民聲”、“法院開放日”、“集中走訪人大代表、政協(xié)委員”等工作常態(tài)化、機(jī)制化，充分聽取社會各界對法院工作的意見建議，回應(yīng)社會關(guān)切，改進(jìn)法院工作;深入開展送法下鄉(xiāng)活動，化解糾紛，為樹立法官干警親民形象、鞏固干群關(guān)系，強(qiáng)化基層法制建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)，得到群眾肯定;嚴(yán)抓司法作風(fēng)日常巡查管理機(jī)制建設(shè)，重點抓好對各部門規(guī)章制度、庭容風(fēng)紀(jì)、司法禮儀以及履職規(guī)范遵守執(zhí)行情況的明察暗訪，確保審執(zhí)工作程序合法、管理到位、優(yōu)質(zhì)高效;加強(qiáng)辦案績效監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，大力開展流程監(jiān)管、定期聽庭、質(zhì)量評查、辦案回訪、執(zhí)行聽證、投訴核查等工作，舉辦“公眾開放日”活動，對社會反響強(qiáng)烈的案件和人民群眾重點關(guān)注的案件，主動邀請人大代表、政協(xié)委員和輿論媒體聽庭、座談，保障人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán);堅持亮證上崗，對于涉法信訪投訴，認(rèn)真做好答疑與反饋工作，力爭取得最好社會效果;積極貫徹司法公開原則，對辦結(jié)案件實行法律文書上網(wǎng)，自覺接受社會監(jiān)督。構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長效機(jī)制，政治部、監(jiān)察室聯(lián)合成立檢查小組，以平時督查、定期檢查和隨機(jī)抽查等形式，對干警的行為規(guī)范、窗口單位接待規(guī)范、業(yè)務(wù)庭庭審規(guī)范等進(jìn)行全面檢查，以警示教育、院網(wǎng)通報等形式加大檢查力度。(楊玉山 嚴(yán)海珠)
