中經(jīng)聯(lián)播訊（王同文）6月9日，中經(jīng)聯(lián)播從沈陽市市場監(jiān)督管理局獲悉，該局按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，聚焦部門職能職責(zé)，創(chuàng)新工作方法，千方百計(jì)保市場主體，多措并舉激發(fā)市場主體活力，制定22條紓困幫扶政策。
1.優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”功能，實(shí)現(xiàn)一般性企業(yè)開辦多個(gè)事項(xiàng)0.5天內(nèi)辦結(jié)，營業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)間不超過2小時(shí)。
2.按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)涉企經(jīng)營許可審批改革。
3.無需特定經(jīng)營場所即可開展經(jīng)營或者創(chuàng)業(yè)初期暫不具備經(jīng)營場所條件的個(gè)體工商戶，登記時(shí)只需向登記機(jī)關(guān)提交與托管機(jī)構(gòu)簽訂的住所（或經(jīng)營場所）托管協(xié)議，無需提交房屋權(quán)屬證明等材料。
4.除法律法規(guī)禁止在居住場所經(jīng)營的特定行業(yè)外，住宅可作為住所登記。同一住所可以作為多個(gè)市場主體住所登記。企業(yè)辦理登記業(yè)務(wù)時(shí)，只需提交承諾書。允許僅通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動的個(gè)體工商戶，將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進(jìn)行登記。
5.建立新登記市場主體回訪、注銷企業(yè)挽留、遷移企業(yè)懇談等制度，促進(jìn)新辦市場主體平穩(wěn)發(fā)展，全力留住市場主體。
6.取消第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可場所面積限制，精簡審批環(huán)節(jié)，除風(fēng)險(xiǎn)較高的冷鏈和第三方物流企業(yè)庫房需要現(xiàn)場勘驗(yàn)環(huán)節(jié)外，其余全部取消。
7.對“新冠病毒抗原檢測試劑”“一次性使用病毒采樣管”等防疫物資的審批采取“審核合一、受理即辦結(jié)”模式，延長受疫情影響無法正常換發(fā)的藥品經(jīng)營許可證有效期限。
8. 積極推進(jìn)遼寧省“百億送貸行動”，全年將幫助小微企業(yè)完成融資20億元。
9.發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款補(bǔ)助。按照“后補(bǔ)助”方式，對貸款企業(yè)按照利息、擔(dān)保費(fèi)的50%予以補(bǔ)貼，每單位每年累計(jì)額度最高20萬元。
10.對國家、省示范（優(yōu)勢）企業(yè)的專利，獲省以上專利獎的專利，以及質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)證券化過程中涉及的專利保費(fèi)，以“后補(bǔ)助”形式給予全額補(bǔ)貼，其他專利保費(fèi)按照保費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%給予補(bǔ)貼，每單位每年累計(jì)額最高5萬元。
11.對主導(dǎo)地理標(biāo)志地方標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)單位，給予最高20萬元補(bǔ)助。鼓勵地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在國家知識產(chǎn)權(quán)局履行備案手續(xù)，對首次備案企業(yè)給予最高5萬元補(bǔ)助。
12.對吸納大學(xué)生就業(yè)成效較好的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予最高5萬元補(bǔ)助。
13.鼓勵企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓、許可方式實(shí)施高校、科研院所專利技術(shù)，對技術(shù)合同中的專利交易部分，以“后補(bǔ)助”形式給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)補(bǔ)貼額最高30萬元。
14.全市145個(gè)市場監(jiān)督管理所全部建立黨建指導(dǎo)站，定點(diǎn)聯(lián)系“小個(gè)專”黨組織，提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“小個(gè)專”黨建和市場監(jiān)管業(yè)務(wù)同頻共振，協(xié)調(diào)發(fā)展。
15.對餐飲住宿企業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)檢驗(yàn)檢測費(fèi)用實(shí)行減半收取。
16.清理、廢除一批妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。暢通投訴舉報(bào)渠道，強(qiáng)化制度剛性約束。嚴(yán)格行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理，實(shí)現(xiàn)“清單之外無事項(xiàng)”。
17.根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類和預(yù)警監(jiān)測結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管，按照風(fēng)險(xiǎn)等級確定抽查比例和檢查頻次。
18.對受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè)，可暫不列入經(jīng)營異常名錄。對生產(chǎn)、經(jīng)營疫情防控物資及相關(guān)企業(yè)申請信用修復(fù)的，及時(shí)移出經(jīng)營異常名錄。受疫情影響的企業(yè)申請信用修復(fù)，可通過書面承諾免除住所現(xiàn)場核查。
19.加強(qiáng)公路運(yùn)輸價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范涉企收費(fèi)行為。查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價(jià)收取電費(fèi)行為，加大對用電、用水、用氣緩期收費(fèi)、價(jià)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策落實(shí)情況檢查力度。
20.開展“線下購物七日無理由退貨”承諾活動，進(jìn)一步拓寬消費(fèi)維權(quán)綠色通道。
21.因疫情等原因造成經(jīng)營困難的市場主體，可自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，降低維持成本，為市場主體提供緩沖性制度選擇。
22.優(yōu)化普通注銷登記程序，個(gè)體工商戶等無需清算的市場主體，可直接向登記機(jī)關(guān)辦理注銷。拓展簡易注銷適用范圍，進(jìn)一步將公告時(shí)間由45天壓縮至20天。
信息來源：沈陽市市場監(jiān)督管理局
