多措并舉推動(dòng)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

中經(jīng)聯(lián)播訊（通訊員/王鐵軍 張濤）2024年，河北省石家莊市嚴(yán)格按照河北省委省政府有關(guān)部署要求，多措并舉，多點(diǎn)發(fā)力，統(tǒng)籌持續(xù)開展國土綠化，不斷激發(fā)集體林權(quán)制度活力，全面深入推進(jìn)林長制改革，推動(dòng)了林業(yè)生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，厚植了省會(huì)生態(tài)底色。

堅(jiān)持“四化”并重科學(xué)造綠提高國土綠化質(zhì)量?

以林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目為支撐，堅(jiān)持“四化”并重，科學(xué)植綠造綠，全市國土綠化質(zhì)量顯著提高。堅(jiān)持發(fā)展系統(tǒng)化，按照以水定林和突出區(qū)域功能的原則，以流域?yàn)閱卧?，宜林則林、宜灌則灌、宜封則封、宜草則草，區(qū)域規(guī)?；B片推進(jìn)，在山區(qū)重點(diǎn)實(shí)施“引喬入灌、引彩入綠”，在平原地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化美化和游園建設(shè)，全市有10個(gè)縣（市、區(qū)）被評為“河北省森林城市”，成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)村159個(gè)。堅(jiān)持植綠科學(xué)化，在植綠過程在，科學(xué)確定建設(shè)內(nèi)容、造林方式、造林樹種等，采用信譽(yù)好、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍造林。嚴(yán)把整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān)等造林關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化起苗、運(yùn)苗、栽植、澆水等有機(jī)銜接，做到“環(huán)環(huán)相扣，一招不失”。推廣使用水平溝、魚鱗坑、地膜覆蓋、容器育苗等先進(jìn)造林技術(shù)，大力推廣“郝式造林法”，造林成活率提高到90%以上,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)造林綠化。堅(jiān)持造林持續(xù)化，把培育壯大林果產(chǎn)業(yè)、發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)作為太行山區(qū)農(nóng)民增收致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，在井陘、平山、贊皇和靈壽建成規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、效益好的藥用酸棗、連翹、花椒等林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和基地群共30萬畝，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民增收互惠會(huì)贏，推動(dòng)了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。大力推進(jìn)綠美結(jié)合，在綠化重點(diǎn)區(qū)域種植彩葉樹種，實(shí)現(xiàn)綠化、美化、彩化，提升了森林生態(tài)景觀效果，打造了平山駝梁和忽忽水、靈壽漫山花溪谷和五岳寨、井陘仙臺(tái)山等多個(gè)旅游觀光網(wǎng)紅地，促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。堅(jiān)持項(xiàng)目化支撐。爭取到中央財(cái)政國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目2.5億元、太行山生態(tài)綜合治理4.26億元和省級太行山綠化示范項(xiàng)目0.6億元，制定了項(xiàng)目管理辦法、資金管理辦法等一系列制度規(guī)范，壓實(shí)了“五方”責(zé)任，確保了造林綠化項(xiàng)目落地生根。目前，全市完成國土綠化面積127.06萬畝，超過109.2萬畝年度任務(wù)的16%，提前完成全年目標(biāo)。

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大力提高營造林質(zhì)量國土綠化生態(tài)底色不斷增厚

有序開展集體林權(quán)改革積極構(gòu)筑興綠新模式

林草興則生態(tài)興。按照國家、省關(guān)于集體林權(quán)制度改革工作的部署要求，以規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)為保障，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化興綠新模式，在確保集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn)同時(shí)，實(shí)現(xiàn)綠、美、富三方共贏。規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，培育林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。落實(shí)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)通過市場化方式開展林權(quán)交易，引導(dǎo)農(nóng)民通過出租、入股、合作等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。目前，全市已培育林業(yè)新型經(jīng)營主體600余家，經(jīng)營林地面積總92萬余畝，流轉(zhuǎn)林地23.5萬畝,產(chǎn)值近7億元，其中，井陘礦區(qū)林地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)1.6萬畝，占集體林地面積的89%，形成9家總經(jīng)營面積1.2萬畝的林業(yè)經(jīng)營主體，占集體林地總面積的67%。突出地域特色，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)施興林富民行動(dòng)，科學(xué)布局經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，在井陘縣發(fā)展連翹產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)連翹600余噸，力爭到“十四五”末，打造40萬畝連翹種植基地，在贊皇縣發(fā)展酸棗產(chǎn)業(yè)，連續(xù)兩年舉辦中國·贊皇酸棗仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，著力打造現(xiàn)代化環(huán)保型酸棗加工產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)森林資源合理利用。鼓勵(lì)支持造林企業(yè)、林業(yè)大戶、合作社等參與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展林下特色養(yǎng)殖、林菌、林藥等項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展了增值途徑。2023年以來，新發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積5.7萬余畝，吸引社會(huì)資金5600余萬元。開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，推進(jìn)林業(yè)碳匯交易。贊皇縣依托豐富的林業(yè)資源，完成石家莊市林業(yè)碳匯首單交易，交易碳匯量25156噸，交易金額150.936萬元。平山縣、井陘縣等縣積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，開發(fā)集體林碳匯36.3萬畝，綠水青山逐漸變成金山銀山。

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井陘縣打造的萬畝花椒示范基地

推深做實(shí)林長制構(gòu)建“林長+”護(hù)綠管理體系

將推深做實(shí)林長制與基層治理能力的深度融合，在責(zé)任上再落實(shí)、在管護(hù)上再加力、在社會(huì)動(dòng)員上再加強(qiáng)，全市林草資源得到進(jìn)一步保護(hù)。創(chuàng)新“林長+系統(tǒng)謀劃”機(jī)制。以林長制為抓手，立足全市林草資源稟賦，持續(xù)完善市縣鄉(xiāng)村四級林長體系，市縣網(wǎng)格化管護(hù)全覆蓋。市級林長圍繞國土綠化、森林草原防滅火等林業(yè)工作先后簽發(fā)10次批示，為做好林草工作提供強(qiáng)力支撐，并到一線解決問題，樹立了工作導(dǎo)向，傳導(dǎo)了工作壓力，帶動(dòng)全市13738名四級林長履職盡責(zé),打通了終端見效的“最后一公里”。今年以來，全市召開縣級林長會(huì)議26次，發(fā)布縣級總林長令28個(gè)，市縣鄉(xiāng)村四級林長巡林52萬次，巡林里程251萬公里，發(fā)現(xiàn)、解決相關(guān)問題2128件。打造“林長+護(hù)林”新模式。構(gòu)筑森林安全新防線。強(qiáng)化協(xié)同治理，健全完善部門協(xié)作機(jī)制，與公安、交通、電力、通信、園林、水利、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建了“市級領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組包戶、護(hù)林員包山頭”的森林防滅火網(wǎng)絡(luò)，筑牢了森林防火“堅(jiān)強(qiáng)防線”。集中防治春尺蠖及美國白蛾面積67.2811萬畝，發(fā)生區(qū)實(shí)現(xiàn)防治率100%，監(jiān)測覆蓋率100%，組織開展“護(hù)松2024”打擊涉松材線蟲病疫木違法犯罪行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員347人次開展監(jiān)督檢查，有效阻止了松材線蟲病傳入。發(fā)揮基層林長、護(hù)林員作用，加大巡林巡查力度，扎實(shí)開展打擊毀林毀草專項(xiàng)行動(dòng)，集中查處行政案件45起，收繳罰金399.290339萬元，恢復(fù)林地 7.766451公頃，恢復(fù)草地4.5657公頃。構(gòu)建“林長+社會(huì)共治”新格局，促進(jìn)人與自然和諧共生。在世界濕地日、世界野生動(dòng)植物日、植樹節(jié)、愛鳥周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)學(xué)校、公園開展宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界在“綠色文章”中做深做細(xì)，著力營造全民愛林護(hù)綠的濃厚氛圍。設(shè)置林長制公示牌256塊，公開林長責(zé)任區(qū)域和監(jiān)督電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，讓林長制變?yōu)榱珠L治。

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開展森林防火演練護(hù)衛(wèi)綠水青山