中國經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播4月9日北京電（記者崔鶯鶯）中國民用航空局今日（4月9日）舉行新聞發(fā)布會，民航局新聞發(fā)言人、綜合司司長劉魯頌主持發(fā)布會，民航局運行監(jiān)控中心副主任孫韶華介紹關(guān)于疫情防控期間建立國際航空貨運審批綠色通道情況，介紹武漢天河機(jī)場復(fù)航準(zhǔn)備情況及首日運行情況等，并答記者問。北京首都國際機(jī)場股份有限公司航站樓管理部副總經(jīng)理、總工程師鄒剛分享民航抗疫情況。
民航局新聞發(fā)言人、綜合司司長劉魯頌（圖片來源：民航局）
以下為文字實錄：
記者：在“五個一”政策之下，國際機(jī)票格外珍貴，多條國際航線的機(jī)票在官方渠道和第三方平臺均已顯示售空，但有媒體發(fā)現(xiàn)少數(shù)機(jī)票代理人號稱仍有余票，并以數(shù)萬元的價格進(jìn)行售賣，是否存在類似“先占座，后倒賣”的行為，民航局怎么看？對因此花高價購買機(jī)票的旅客應(yīng)如何維權(quán)？
劉魯頌：對于這個問題，我首先要說的是，歐美國際航空運輸市場價格因為供需關(guān)系出現(xiàn)一定幅度的上漲，這是正常的。根據(jù)《民航法》的規(guī)定，我國國際航空運價的執(zhí)行是按照我們政府與相關(guān)國家簽訂的協(xié)定和協(xié)議來執(zhí)行，如果沒有協(xié)定和協(xié)議，要根據(jù)市場的情況來定。歐美國家主要施行的，根據(jù)協(xié)定的三種管理方式，第一個是雙批準(zhǔn)，第二個始發(fā)國，第三雙不批準(zhǔn)，歐美國家主要是按照雙不批準(zhǔn)來執(zhí)行，這就意味著，歐美國家通往我國的國際航線的航空票價，主要是依靠市場的供需關(guān)系來定。前一階段，由于國外疫情快速蔓延，國際航空大幅調(diào)減，由于供求關(guān)系，回國航班的機(jī)票出現(xiàn)一定幅度的上漲，這是正常的。但是在這個過程當(dāng)中，個別不法銷售代理和黃牛利用技術(shù)手段，采取虛占座位，再加高價格倒賣這種行為，嚴(yán)重的擾亂了我國的國際航空運輸市場秩序，嚴(yán)重侵害了旅客的合法權(quán)益，必須大力整治。
為此，民航局于4月7日下發(fā)了通知，對此提出了嚴(yán)格的要求，通知當(dāng)中總共有5條，應(yīng)該說，是對整個國際航空運價管理的各個環(huán)節(jié)都提出了要求。第一是針對航空公司，要求航空公司履行主體責(zé)任，進(jìn)一步擴(kuò)大直銷的渠道，嚴(yán)格執(zhí)行國際運價政策，落實明碼標(biāo)價的規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、全面的公布國際運價水平可適用條件，同時也要求航空公司加強(qiáng)對銷售代理人的管理，督促OTA平臺、銷售代理企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的政策，對違規(guī)操作的OTA平臺、銷售代理企業(yè)要從嚴(yán)處理。第二是對OTA平臺和銷售代理企業(yè)也提出了要求，要求嚴(yán)格執(zhí)行國際運價政策，各OTA平臺要督促平臺上的銷售代理企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，OTA平臺對平臺上的銷售代理企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)操作的行為，要從嚴(yán)處理。第三是對中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司提出了要求，要求加強(qiáng)對訂座系統(tǒng)的管理，如果出現(xiàn)異常訂座的賬號和訂座的指令，要及時的干預(yù)和處理。第四是對中國航空運輸協(xié)會提出了要求，中國航空運輸協(xié)會負(fù)責(zé)對銷售代理企業(yè)的管理，要求中國航空運輸協(xié)會強(qiáng)化行業(yè)自律，對違規(guī)操作的銷售代理企業(yè)要從嚴(yán)處理。第五是對民航行政系統(tǒng)、行政各個部門提出了要求，加強(qiáng)對國際運價的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
應(yīng)該說，近期國內(nèi)航空公司嚴(yán)格執(zhí)行民航局通知的精神，加強(qiáng)了對銷售代理企業(yè)的管理，加強(qiáng)了對銷售渠道的管理，擴(kuò)大了直銷的比例，通過縮短訂票時間和出票時間，有效的避免了虛占座位、高價倒賣的行為。
在通知當(dāng)中，民航局也對廣大旅客如何維護(hù)自己的權(quán)益提出了建議，建議廣大旅客盡可能的通過正規(guī)的渠道購買機(jī)票，避免上當(dāng)受騙。如果出現(xiàn)了高價購買機(jī)票的行為，建議這些旅客妥善的保管好票據(jù)，向國家市場管理部門進(jìn)行投訴。
