總局介入把關(guān)網(wǎng)絡(luò)“問題劇”
2015年，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)劇呈爆發(fā)式增長，有355部網(wǎng)劇上線，其中有9部作品點擊量沖破10億次。正當(dāng)網(wǎng)劇迎來春天的時候，現(xiàn)象級網(wǎng)劇《太子妃升職記》因內(nèi)容“有傷風(fēng)化”被要求下架，刪減后才再次上線，另一部耽美劇《上癮》也在日前被下架。網(wǎng)劇的野蠻生長，生產(chǎn)了“好劇”，也有更多“問題劇”誕生。
不斷涌現(xiàn)的“問題劇”不僅引發(fā)市場熱議，也讓廣電總局開始意識到這一市場的監(jiān)管問題，廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司司長羅建輝提到，網(wǎng)劇現(xiàn)在是“少年初長成”，存在一些問題，包括制作粗糙，精品較少，跟風(fēng)嚴(yán)重，部分題材把關(guān)能力明顯不足，刑偵、靈異、暴力題材把關(guān)尤其不足，造成惡劣影響;故意打擦邊球現(xiàn)象嚴(yán)重，有意沖擊底線。
此次廣電總局明確指出要格外嚴(yán)控刑偵、靈異、暴力題材，包括《盜墓筆記》、《鬼吹燈》、《暗黑者》等在內(nèi)的30多部此類題材網(wǎng)劇，或?qū)⒊蔀槲磥碇攸c監(jiān)管對象。
對于如何監(jiān)管，羅建輝指出，內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，電視不能播的網(wǎng)絡(luò)也不能播。
未來，廣電總局將加強(qiáng)管理網(wǎng)劇和網(wǎng)絡(luò)自制節(jié)目，李京盛指出，包括網(wǎng)絡(luò)劇審查線上線下統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);網(wǎng)站自審的審核員需要接受廣電總局培訓(xùn)考核，自審后播出引發(fā)熱議的劇目將會進(jìn)一步由管理司專家審核團(tuán)隊審核總結(jié)，有疑義的還會更進(jìn)一步審議;24小時不間斷地監(jiān)看模式;對網(wǎng)絡(luò)劇制作機(jī)構(gòu)也有進(jìn)一步的管理要求。
自審機(jī)制導(dǎo)致監(jiān)管不嚴(yán)
2008年，優(yōu)酷推出的《嘻哈四重奏》成為國內(nèi)首部網(wǎng)絡(luò)自制劇，2010年下半年，各視頻網(wǎng)站紛紛“觸電”網(wǎng)劇市場。隨著網(wǎng)劇的井噴式發(fā)展，如今已經(jīng)有多部網(wǎng)劇被叫停。在很多業(yè)內(nèi)人士看來，網(wǎng)劇監(jiān)管政策的出臺是早晚的事。
早在2012年7月，廣電總局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理的通知》及2014年1月《關(guān)于進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理的補(bǔ)充通知》等規(guī)定中，廣電總局就曾指出當(dāng)前一些“網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目在題材選擇、節(jié)目內(nèi)容、制作資質(zhì)”等方面存在“內(nèi)容低俗、格調(diào)低下、渲染暴力血腥色情等問題”，并提出網(wǎng)劇需持證制作、持證審核等規(guī)定。
網(wǎng)劇監(jiān)管不嚴(yán)是引發(fā)網(wǎng)劇問題頻現(xiàn)的原因之一，中央財經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長魏鵬舉指出，網(wǎng)絡(luò)劇的自審自播機(jī)制很容易被自身商業(yè)利益所左右，難免會有意無意放寬審查尺度，這也促使很多網(wǎng)劇打“擦邊球”。
微博認(rèn)證為電視評論人的“電視節(jié)目創(chuàng)新引擎”告訴北京商報記者，“如今看來網(wǎng)劇的審查依舊是網(wǎng)站自審，不同于電視劇有專審制，并且需要當(dāng)?shù)厥〖墢V播電視行政部門等多項審查程序，這一制度對于未來網(wǎng)站平臺影響不大”，網(wǎng)站是否會受影響還要看廣電總局監(jiān)管內(nèi)容是否涵蓋已經(jīng)播出的網(wǎng)劇，以及網(wǎng)站擁有的IP能否在政策出臺后成功過審。
行業(yè)洗牌在所難免
資本市場一向青睞影視行業(yè)，“電視節(jié)目創(chuàng)新引擎”表示，“與傳統(tǒng)影視劇相比，網(wǎng)劇的篇幅小、節(jié)奏快;題材多元，受眾年輕;成本低、門檻低。所以，回報更容易、更快的網(wǎng)劇也吸引了一大批資本進(jìn)入到網(wǎng)劇市場”。尤其在2015年，眾多小型制作公司的加入，導(dǎo)致基腐、驚悚、懸疑等各種監(jiān)管危險題材網(wǎng)劇野蠻生長，并成為市場資本追逐的對象。
盡管加強(qiáng)網(wǎng)劇的審查對網(wǎng)絡(luò)平臺的影響不大，但對于網(wǎng)劇背后的制作方而言，卻有著明顯不同的影響。網(wǎng)劇制作從業(yè)者張先生認(rèn)為，“對于一般正常制作網(wǎng)劇的公司而言，加強(qiáng)網(wǎng)劇管理有利于整個行業(yè)，在網(wǎng)劇正如火如荼的發(fā)展下，如果沒有一個管控的標(biāo)準(zhǔn)，意味著想要借出格、有噱頭、大尺度等話題網(wǎng)劇而投機(jī)的小制作公司自然會“鋌而走險”博取利益，也就不利于這一行業(yè)良性發(fā)展，更不利于其他老老實實的從業(yè)者”。
除了題材寬泛，網(wǎng)劇還有網(wǎng)生代、不受播放限制、互動等自己的特點，不依賴博眼球、大尺度也能有大發(fā)展。所以一旦網(wǎng)劇確定了一定的標(biāo)準(zhǔn)，這一行業(yè)的準(zhǔn)入門檻就會大幅度提高。制片人陳煉認(rèn)為，一大批不專業(yè)、投機(jī)取巧的小制作公司就會被淘汰，對于有一定資金和IP資源的專業(yè)公司而言，則是重大利好。但魏鵬舉指出，“統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管下，也會在一定程度上限制這一行業(yè)的創(chuàng)新，如何兼顧創(chuàng)新與秩序也是未來從業(yè)者值得注意的問題”。
