中經(jīng)聯(lián)播訊（通訊員 王虹敏 ）10月30日，河北省人大常委會聯(lián)合河北省林業(yè)和草原局組織的“燕趙環(huán)保世紀(jì)行·走進(jìn)自然保護(hù)區(qū)”采訪團(tuán)，來到了河北昌黎黃金海岸國家級自然保護(hù)區(qū)。

河北昌黎黃金海岸國家級自然保護(hù)區(qū)位于河北省秦皇島市東南沿海，是我國北方最具代表性、保存最完好的綜合海岸海洋生態(tài)系統(tǒng)。1990年，河北昌黎黃金海岸國家級自然保護(hù)區(qū)成為國務(wù)院批準(zhǔn)建立的首批五個國家級海洋類型自然保護(hù)區(qū)之一，主要保護(hù)對象為海岸自然景觀及所在海區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源，包括國家二級保護(hù)動物文昌魚、沙丘、沙堤、潟湖、林帶、海水、鳥類等。

近年來，保護(hù)區(qū)管理中心堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實主管部門工作要求，積極履行自身職責(zé)，探索部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，實施生態(tài)修復(fù)治理，不斷筑牢區(qū)域生態(tài)安全屏障。2024年，管理中心被國家林業(yè)和草原局評為國家公園等自然保護(hù)地領(lǐng)域優(yōu)秀集體。

為加強(qiáng)海域資源管護(hù)，保護(hù)區(qū)管理中心投入大量資金，建設(shè)了包括界碑、界標(biāo)、警示牌、宣傳牌在內(nèi)的較為完善的標(biāo)識系統(tǒng)，明確保護(hù)區(qū)邊界和范圍，增強(qiáng)警示效果。同時建設(shè)了巡護(hù)碼頭、巡護(hù)檢查站、巡護(hù)驛站等設(shè)施，在重要區(qū)域全部安裝圍欄圍網(wǎng)，配套遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)物理隔離和實時監(jiān)控。

保護(hù)區(qū)管理中心始終將生態(tài)安全放在首位，把自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為第一要務(wù)。

“我們建立了常態(tài)化的巡護(hù)機(jī)制，發(fā)布了《海洋類型自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)規(guī)范》?！北Ｗo(hù)區(qū)管理中心副主任孫富強(qiáng)介紹，依據(jù)規(guī)范管理中心每年組織陸域巡查均在百次以上，海域巡查均在五十次以上。保護(hù)區(qū)還全面加強(qiáng)森林防火工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和防控體系，組建7人半專業(yè)化防火隊伍，負(fù)責(zé)日常巡查和野外值守，并與北戴河新區(qū)團(tuán)林林場、北戴河新區(qū)團(tuán)林管理處、昌黎縣林業(yè)發(fā)展中心、劉臺鎮(zhèn)政府、茹荷鎮(zhèn)政府共同簽訂《黃金海岸自然保護(hù)區(qū)及周邊區(qū)域森林防火聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制》，切實保護(hù)森林資源。

“保護(hù)區(qū)生態(tài)資源十分豐富，要想把資源環(huán)境保護(hù)好，必須借力借勢，實施開放性保護(hù)?！北Ｗo(hù)區(qū)管理中心主任王旭鵬表示，自2021年11月行使行政執(zhí)法職能以來，管理中心對區(qū)內(nèi)違法違規(guī)活動共立案61起，全部處罰到位。?通過加強(qiáng)部門間的聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)作配合，提高了執(zhí)法效率和執(zhí)法力度，有效打擊了各種違法違規(guī)活動，為推進(jìn)昌黎黃金海岸保護(hù)區(qū)海域資源的健康發(fā)展提供了有力保障和支撐。

保護(hù)區(qū)管理中心與屬地相關(guān)執(zhí)法部門建立了良好的溝通和配合機(jī)制，形成了區(qū)地聯(lián)動、齊抓共管的強(qiáng)大合力。通過與周邊政府、屬地海洋、漁業(yè)、海警等執(zhí)法部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制、開展“凈網(wǎng)”“碧?！钡葓?zhí)法行動、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)等方式，嚴(yán)厲打擊海上違法捕撈、違規(guī)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)等違法行為，堅決維護(hù)了保護(hù)區(qū)生態(tài)安全和秩序。尤其發(fā)揮公、檢、法在資源保護(hù)方面的優(yōu)勢，有效遏制了違法違規(guī)活動的發(fā)生。

2021年，管理中心針對保護(hù)區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境的涉刑案件，提起刑事附帶民事公益訴訟，為保護(hù)區(qū)生態(tài)損害賠償工作開創(chuàng)了先例，對違法違規(guī)行為起到了有力的震懾作用；

2022年7月，管理中心被秦皇島市檢察機(jī)關(guān)確定為“檢察公益訴訟觀察員單位”，秦皇島市中級人民法院在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立河北省第一個海洋漁業(yè)資源增殖放流基地——秦皇島海洋漁業(yè)資源增殖放流司法保護(hù)基地；

2023年6月與新區(qū)檢察院開展“燕趙山海、公益檢察”護(hù)航美麗河北建設(shè)活動，建立自然保護(hù)區(qū)海洋生態(tài)保護(hù)公益檢察協(xié)作辦公室，雙方共同簽署聯(lián)席會議機(jī)制。同年7月與昌黎縣公安局成立警務(wù)協(xié)作辦公室，建立“聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)勤、聯(lián)動”四聯(lián)機(jī)制；

2024年針對保護(hù)區(qū)現(xiàn)存的難點問題，先后召開了黃金海岸自然保護(hù)區(qū)海域生態(tài)保護(hù)適用法律座談會、非法養(yǎng)殖問題軍地協(xié)作調(diào)研會，為推進(jìn)保護(hù)地保護(hù)和監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)。

此外，保護(hù)區(qū)積極推動生態(tài)修復(fù)與建設(shè)，實施退養(yǎng)還海、退養(yǎng)還濕，區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。2016年-2021年，保護(hù)區(qū)配合當(dāng)?shù)卣群髮ξ挥诒Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)的七里海潟湖濕地開展兩期生態(tài)修復(fù)工作，共完成岸線整治15.13千米、退養(yǎng)還濕806.73公頃、清淤疏浚125萬立方米、恢復(fù)岸坡植物68.02公頃、河口濕地地形改造29.78公頃，清除構(gòu)筑物1020平方米。保護(hù)區(qū)管理中心副主任金照光介紹說，“自2020年開始，管理中心連續(xù)4年開展七里海潟湖濕地鳥類調(diào)查工作，共記錄鳥類203種，其中國家一級保護(hù)鳥類16種，二級保護(hù)動物32種，七里海重現(xiàn)了碧水藍(lán)灣、萬鳥齊飛的原生態(tài)勝景?！?/p>

2023年6月5日，自然資源部國土空間修復(fù)司組織開展海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型征集活動，七里海海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程獲評國家級典型案例；2024年，秦皇島七里海潟湖濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程被中華環(huán)保聯(lián)合會評為“美麗中國建設(shè)實踐案例”，保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)與建設(shè)取得顯著成效。