中經(jīng)聯(lián)播訊（黑龍江經(jīng)濟(jì)報(bào)記者魏伯勤 通訊員張志強(qiáng)）為切實(shí)保障冬季特別是疫情下生活無(wú)著流浪乞討人員的基本權(quán)益，齊齊哈爾市救助服務(wù)中心按照省民政廳《全省流浪乞討人員救助管理工作冬季專項(xiàng)救助行動(dòng)方案》要求，以救助服務(wù)質(zhì)量大提升為契機(jī)，采取“謀定后動(dòng)、靶向發(fā)力、分類施救、干出實(shí)效”的“四步走”舉措，扎實(shí)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，有效發(fā)揮救助工作兜底線、救急難保障作用，充分展現(xiàn)了鶴城救助隊(duì)伍敢戰(zhàn)斗、善作為的良好形象。

謀定后戰(zhàn)，把牢冬季救助定盤(pán)星

精謀劃，細(xì)部署。按照黑龍江省民政廳冬季救助推進(jìn)工作視頻會(huì)議精神和齊齊哈爾市流浪乞討人員救助管理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，10月26日，中心召開(kāi)2021年流浪乞討人員救助管理工作冬季專項(xiàng)救助行動(dòng)部署會(huì)暨“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)冬春季救助、疫情防控、安全管理等工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，下發(fā)了《2021年“寒冬送溫暖”實(shí)施方案》，明確了分類施救、整體推進(jìn)、有序銜接的救助思路，形成了由救助服務(wù)中心牽頭、救助管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)動(dòng)的救助工作格局和強(qiáng)大工作合力，提升受助人員的“溫暖指數(shù)”。

靶向發(fā)力，打造真情救助新引擎

抓冬學(xué)，燃熱情。中心黨支部深入開(kāi)展冬季理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，統(tǒng)一編制了理論學(xué)習(xí)資料，鼓勵(lì)職工通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、龍江先鋒等多媒體平臺(tái)主動(dòng)開(kāi)展政治理論自學(xué)，同時(shí)，外出護(hù)送返鄉(xiāng)的職工，主動(dòng)參觀學(xué)習(xí)外地優(yōu)秀救助經(jīng)驗(yàn)，并在業(yè)務(wù)講堂上談感想、話救助、促提升。

營(yíng)氛圍，齊動(dòng)員。中心通過(guò)鶴城晚報(bào)、鶴城民政、抖音等渠道刊發(fā)《致鶴城百姓的一封信》，廣泛宣傳“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，并在重陽(yáng)節(jié)、國(guó)際志愿者日等節(jié)點(diǎn)在火車(chē)站和客運(yùn)站開(kāi)展了2次專題宣傳活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立宣傳展板、發(fā)放宣傳單、播放宣傳片等形式，展示尋親成果，普及救助知識(shí)和尋親政策，解答群眾咨詢，有效提升了群眾對(duì)救助工作的知曉面和參與度。同時(shí)，中心與看齊、抖音、今日頭條等媒體平臺(tái)合作，報(bào)道相關(guān)救助政策和專項(xiàng)行動(dòng)成果，使更多的流浪乞討人員和社會(huì)群眾了解“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的相關(guān)信息，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，積極提供救助線索，為更多流浪乞討人員提供幫助，形成了濃厚的救助氛圍。

分類施救，織密溫暖救助愛(ài)心網(wǎng)

強(qiáng)巡邏，應(yīng)大急。為應(yīng)對(duì)即將出現(xiàn)的極端暴雪天氣，11月8日-9日，中心及時(shí)調(diào)整“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)標(biāo)靶，實(shí)行24小時(shí)在崗巡查救助機(jī)制，將原有的2個(gè)巡查組增建至7個(gè)，重點(diǎn)聚焦汽車(chē)站、火車(chē)站、銀行自助服務(wù)場(chǎng)所、橋梁涵洞、建筑工地、廢棄房屋等流浪人員較為密集場(chǎng)所，開(kāi)展24小時(shí)拉網(wǎng)式巡查救助。采取差異化、分類式救助，對(duì)有意向接受救助的流浪乞討人員，接送到中心給予救助;對(duì)執(zhí)意不愿意到中心接受避寒的人員，給他們發(fā)放方便面、棉衣、口罩等生活御寒用品和防疫用品;對(duì)危重病人、精神病人立即送往定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。在全市暴雪天氣期間，中心先后救助16人次，其中勸導(dǎo)返鄉(xiāng)3人、醫(yī)療救助3人、屬地推送2人，共發(fā)放救助物資25件，未出現(xiàn)凍死凍傷情況。

抓節(jié)點(diǎn)，不打烊。為做好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及重要節(jié)慶期間的救助服務(wù)工作，中心加大人財(cái)物投入力度，切實(shí)保障受助人員的基本生活。中心按照全市民政工作會(huì)議精神，多次召開(kāi)冬季救助推進(jìn)會(huì)和安全調(diào)度會(huì)，完善工作預(yù)案，全面部署節(jié)慶期間救助服務(wù)工作，對(duì)中心的消防安全、疫情防控、生產(chǎn)安全等工作開(kāi)展了4次集中檢查，安全生產(chǎn)事故實(shí)現(xiàn)零發(fā)生。聯(lián)合公安、城關(guān)等多部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行摸排走訪，及時(shí)為受助人員送去過(guò)冬物資和防疫物資。同時(shí)，中心加大護(hù)送力量，及時(shí)幫助受助人員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)。節(jié)慶期間，中心累計(jì)救助240人次，護(hù)送返鄉(xiāng)27人，做到暖心服務(wù)“不打烊”。

干出實(shí)效，構(gòu)建安全救助大屏障

中心堅(jiān)持“嚴(yán)防死守保安全，主動(dòng)出擊抓救助”的思路，強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)舉措，完善防控措施，確保疫情防控常態(tài)化下救助工作有力有效。

壓責(zé)任，防疫情。中心提請(qǐng)齊齊哈爾市防指辦印發(fā)《關(guān)于做好我市暫無(wú)居住處所人員管理及救助安置工作的通知》，推動(dòng)全市各縣區(qū)政府建立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所和安置點(diǎn)16個(gè)；主動(dòng)聯(lián)合公安、城管、民政、防疫等部門(mén)，將救助關(guān)卡前移，開(kāi)展拉網(wǎng)式、全覆蓋摸排工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)暫無(wú)居住處所人員39人，全部就地、就近、及時(shí)、妥善安置，為疫情和寒冬期間救助工作裝配前置“保險(xiǎn)杠”。

聯(lián)控防，辟通道。中心提請(qǐng)市防指將疫情和寒冬期間流浪乞討救助工作納入齊齊哈爾全市聯(lián)防聯(lián)控體系。溝通市衛(wèi)健疾控部門(mén)，開(kāi)辟醫(yī)療救治通道，確?；疾〉牧骼似蛴懯苤藛T得到及時(shí)救治；開(kāi)辟護(hù)送返鄉(xiāng)通道，將符合條件流浪遇困人員及時(shí)護(hù)送返鄉(xiāng)；開(kāi)辟臨時(shí)救助通道，全面公布疫情防控期間全市各地臨時(shí)救助申請(qǐng)聯(lián)系方式，幫助無(wú)法返鄉(xiāng)外地人員向滯留地申請(qǐng)臨時(shí)救助。

自“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中心先后救助流浪乞討人員600余人次，130余人進(jìn)站接受救助，幫助40名流浪乞討人員尋親返鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了街面流浪乞討人員和在站內(nèi)長(zhǎng)期滯留人員“兩個(gè)明顯減少”的目標(biāo)。

信息來(lái)源：齊齊哈爾市救助服務(wù)中心黨支部