原標(biāo)題：6地早教市場調(diào)查：機(jī)構(gòu)資質(zhì)參差不齊 缺乏統(tǒng)一監(jiān)管

青島的“90”后媽媽王女士最近比較煩惱，剛懷了二胎的她還帶著大女兒去各種早教中心試聽課程。一邊是不想讓孩子輸在起跑線上的心理，一邊是父母念叨著以后有了“二寶”孩子也有伴了，去早教中心花冤枉錢沒必要。在 “全面二孩”政策落地、孩子普遍精細(xì)化培養(yǎng)、各類早教機(jī)構(gòu)層出不窮的大環(huán)境下，“早教到底要不要上、早教到底教出了什么、上得到底值不值”已然成為越來越多的孩子家長關(guān)注的話題。人民網(wǎng)記者分赴北京、上海、安徽、山東、廣東、四川等地走訪發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)早教并未形成行業(yè)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)，這導(dǎo)致機(jī)構(gòu)資質(zhì)參差不齊，教師沒有統(tǒng)一資格認(rèn)定考試，教學(xué)方面也缺乏規(guī)范，早教實(shí)際效果難以評估。對此，專家呼吁，早教人員資質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)均需統(tǒng)一規(guī)劃，其監(jiān)管任務(wù)則應(yīng)由政府承擔(dān)。

早教班實(shí)際效果難評估 家長稱一些早教如雞肋

據(jù)人民網(wǎng)記者了解，在北京，一般的早教機(jī)構(gòu)一節(jié)45分鐘左右的早教課程收費(fèi)都在200元上下，一年下來學(xué)費(fèi)基本都過萬，對于普通的工薪家庭來說并不是一個小數(shù)目，但早教到底能帶給孩子什么實(shí)際效果很難評估，一些選擇上早教的家長認(rèn)為，早教班的最大作用是能增進(jìn)孩子與同齡人之間的交流。

“我們有一個媽媽微信群，群里每天都是分享孩子去了哪個早教中心，打了哪種自費(fèi)疫苗。想法就是不能讓孩子輸在起跑線上，現(xiàn)在家長的攀比心理太重了?！?/p>

“太貴了，一次性要交一萬多塊錢，不就是陪著孩子玩，在哪都能玩何必花這個冤枉錢呢!”

“如今中國的應(yīng)試教育就已經(jīng)讓孩子特別累了，如果從這么小就帶孩子學(xué)這學(xué)那的，才是捆綁孩子天性?！?/p>

在采訪中，諸如此類的聲音普遍存在。

李女士給1歲多的女兒報了北京某知名早教機(jī)構(gòu)的課程，談及早教班的作用，她很直接地表示沒什么作用，早教內(nèi)容基本就是父母和孩子一起做游戲，這些在家里自己也可以和孩子玩。王女士對記者說，她覺得早教的目的是為了讓孩子多和其他孩子接觸，不怕人，能與人溝通，并不是讓他學(xué)什么東西，如果能有機(jī)會多和同齡小朋友玩，就沒必要去早教班。

北京的梁先生也在家附近的早教中心為3歲的兒子報了早教班，談及早教班的作用，他表示不太清楚現(xiàn)在早教的目的到底是什么，他認(rèn)為現(xiàn)在的早教大多就是讓孩子去感受包括藝術(shù)在內(nèi)的各種情境，如果他有大量的時間，那他會選擇陪孩子一起玩耍旅游而不是去上早教。

上海的王小姐表示，孩子曾經(jīng)上過兩個早教班，感覺費(fèi)用普遍偏高，師資良莠不齊。她認(rèn)為，早教的費(fèi)用和作用并不是完全成正比，大運(yùn)動可以多去兒童樂園發(fā)展，倒是語言類和藝術(shù)培養(yǎng)需要早教。但現(xiàn)在好的早教報不上,不好的早教又形同雞肋，就是去打發(fā)一下時間。

身為上海外企白領(lǐng)江小姐則稱對早教不是很“感冒”。她說：現(xiàn)階段我覺得我們陪伴孩子就夠了，以后去了幼兒園每周末也都有親子活動。小朋友就應(yīng)該多玩。如果未來扛不住，要跟風(fēng)上早教的話，我不會讓孩子上英語數(shù)學(xué)這種學(xué)習(xí)型的，會上舞蹈音樂這種娛樂型的。

而北京的劉女士和安徽合肥市民鮑女士則認(rèn)為3歲以前沒必要給孩子報早教班，孩子太小意義不大，不如花錢帶孩子出去玩玩，長長見識，3歲以后可以根據(jù)興趣給孩子報英語、舞蹈這種興趣班。

同樣明確表示不會把孩子送進(jìn)早教機(jī)構(gòu)的廣東省廣州市民張女士則認(rèn)為，孩子的教育應(yīng)順其自然，早教機(jī)構(gòu)場所、課程和上課時間均固定，過早讓孩子接受這種固定的教育或許會影響孩子后期的學(xué)習(xí)興趣。另外，對早教機(jī)構(gòu)課程設(shè)置合理性的懷疑和相關(guān)部門對早教行業(yè)監(jiān)管仍不完善等也是她不選擇給孩子進(jìn)行早教的原因。

家長對早教有種種疑慮，那么小學(xué)老師是否建議孩子上早教呢?

合肥市某小學(xué)老師李英說：經(jīng)常會有一些家長問我，是否有必要給孩子請家教或參加培訓(xùn)，而我通常的建議是聽孩子的。許多時候，尤其是當(dāng)家長強(qiáng)迫孩子去參加一些補(bǔ)習(xí)班的時候，孩子內(nèi)心的逆反心理會導(dǎo)致這樣的補(bǔ)課效果很差，孩子越小，這種情況就越明顯。另一方面，大多數(shù)補(bǔ)習(xí)班尤其是早教機(jī)構(gòu)，會想很多花樣吸引孩子前來參加培訓(xùn)，哄孩子高興，但如此一來，反而對孩子的成長不利。當(dāng)孩子真正進(jìn)入小學(xué)開始常規(guī)課堂學(xué)習(xí)的時候，許多散漫的課堂習(xí)慣就會成為教師們頭疼的焦點(diǎn)。

相對于家長、小學(xué)老師對早教的不信任，從業(yè)者卻認(rèn)為在早教機(jī)構(gòu)對孩子進(jìn)行早期教育的作用很大：

合肥市某知名早教中心陳老師表示，早教是多方面、綜合性的教學(xué)，涵蓋音樂、繪畫、講演、語言等很多方面，從聽說讀寫等各方面幫助孩子適應(yīng)社會，提前掌握必備的生活能力。開發(fā)智力的音樂，教寶寶學(xué)漢字的視頻，英語的動畫，普通話的語音小故事等，都屬于早教范疇，早教師會根據(jù)孩子的特點(diǎn)，有選擇性地讓他對教育內(nèi)容產(chǎn)生興趣，養(yǎng)成今后學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

青島市南區(qū)一家早教中心老師告訴人民網(wǎng)記者，兒童早教是非常必要的，由于現(xiàn)在獨(dú)生子女玩伴少，在外體驗(yàn)少，平時也就是和小區(qū)內(nèi)的孩子一起玩，家長出于安全考慮對孩子的玩樂有許多控制，這就約束了孩子的天性。在早教中心里，孩子通過游戲和課程，可以釋放天性，并培養(yǎng)秩序感和專注力。

早教機(jī)構(gòu)資質(zhì)參差不齊 缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管

近年來，很多商家都注意到早教這個巨大的市場以及孩子家長對于投資教育的熱情，紛紛開發(fā)設(shè)立早教機(jī)構(gòu)，很多家長在商場、游樂園、甚至孩子打疫苗的社區(qū)醫(yī)院都能收到早教機(jī)構(gòu)發(fā)來的宣傳單。

人民網(wǎng)了解到，自2013年起，全國開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點(diǎn)，北京海淀、上海、山東青島等14地成為試點(diǎn)區(qū)域，相關(guān)地市也在早期教育方面做出了努力：

上海在各區(qū)縣設(shè)立早教指導(dǎo)中心和指導(dǎo)點(diǎn)，實(shí)施對0-3歲兒童家長一年4至6次的免費(fèi)早教指導(dǎo)服務(wù);同時，每年組織兩場大型公益教育咨詢活動，幫助家長了解育兒知識和科學(xué)的教育理念;從2013年起，上海市啟動了主要針對0-3歲兒童家庭的“育兒周周看”手機(jī)報信息免費(fèi)推送服務(wù)，根據(jù)0-3歲兒童的周齡特點(diǎn)，定期推送指導(dǎo)信息，目前，訂閱量已超過26萬人。

自2013年起，青島市制定了《0—3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)指導(dǎo)綱要》, 其職責(zé)分工涉及到市教育局、市民政局、市財政局、市衛(wèi)計委、市物價局、市婦聯(lián)、市人社局等多個部門。其中，教育部門負(fù)責(zé)早教機(jī)構(gòu)的審批注冊，規(guī)定早教機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人原則上具備大專及以上學(xué)歷，并持“雙證”上崗，早教指導(dǎo)機(jī)構(gòu)招生不得與幼兒園招生掛鉤;物價部門負(fù)責(zé)制定早教機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理政策，同時提供教育行政部門頒發(fā)的許可證和登記管理部門頒發(fā)的法人登記證書等有關(guān)材料，收費(fèi)前按照規(guī)定將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向社會公示;市內(nèi)3區(qū)每年每區(qū)都會組織至少4次的公益早教，為2-3歲的幼兒免費(fèi)提供指導(dǎo)。

但三年過去后，人民網(wǎng)記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前市場上的早教機(jī)構(gòu)種類繁多，資質(zhì)也參差不齊，并沒有形成系統(tǒng)，家長和從業(yè)者均向記者表示，早教市場魚龍混雜，亟待規(guī)范。

家住北京通州的劉女士對記者說，她帶孩子試聽過一個早教班，就是讓家長配合，“讓我抱著孩子走一走，抱著孩子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”，劉女士說，這個早教班在她試聽完半年后就關(guān)門了;有家長甚至向記者表示，“有些早教機(jī)構(gòu)的老師其實(shí)就是給孩子當(dāng)陪玩?！?/p>

山東一家早教機(jī)構(gòu)的工作人員透露，青島大大小小的早教中心這些年也開起來不少，而有些中心只在工商局注冊，并未在教育局備案，而且有些幼兒園為了招生或者賺錢，綁定入園孩子要提前參與“小小班”或者“親子班”等等。

有過近10年早教從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的資深人士鐘倩認(rèn)為，部分不負(fù)責(zé)任的早教機(jī)構(gòu)教學(xué)成本極低，“有的甚至就在網(wǎng)上購買一些其他品牌流出的教案來教學(xué)?！痹缃坦ぷ鞑⒉皇怯幸粋€鋪面、請幾個老師、買一套教具就可以做的，而是需要一套科學(xué)的管理體系和教育方案。鐘倩表示，我國還并未形成行業(yè)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)，這導(dǎo)致了各家早教機(jī)構(gòu)的教師質(zhì)量參差不齊，教師也沒有像中小學(xué)老師一樣有統(tǒng)一資格認(rèn)定考試;由于各家機(jī)構(gòu)的早教理念不同，早教教學(xué)方案也很難像中小學(xué)教育一樣形成統(tǒng)一規(guī)范。

四川成都某高校的教師肖捷飛女士表示，在早教行業(yè)中，師資幾乎都是年青女孩，很多早教機(jī)構(gòu)也沒有專門的教材，繪本也多是外國文化繪本，缺乏本土文化特色和規(guī)范的早教教材?！跋Ｍ鐣嘘P(guān)人士和相關(guān)部門能夠重視早教，并多在社區(qū)中設(shè)置相關(guān)早教培訓(xùn)中心并聘請有經(jīng)驗(yàn)的早教師?！毙そ蒿w說。

呼吁：對于民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管任務(wù) 政府應(yīng)該承擔(dān)起來

對于早教機(jī)構(gòu)規(guī)范和監(jiān)管，北京市人大代表石曉訪早在今年北京“兩會”期間就曾建議，現(xiàn)在的早教機(jī)構(gòu)魚龍混雜，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管，在放開二胎后新生兒數(shù)量增加之前，應(yīng)盡快出臺針對早教市場的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系。石曉訪呼吁政府未雨綢繆，早教問題要提前做好準(zhǔn)備，包括人員資質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)都得有統(tǒng)一的規(guī)劃。不是說非得公辦，應(yīng)該鼓勵民辦，但對于民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管任務(wù)，政府應(yīng)該承擔(dān)起來。

“目前的早教市場還比較混亂，家長需要學(xué)習(xí)更多的早教知識，來為甄別早教機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備。建議盡量選擇有實(shí)力的機(jī)構(gòu)，對早教從業(yè)人員的資質(zhì)一定要做到心中有數(shù)。”四川省早期教育行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受人民網(wǎng)采訪時表示，該協(xié)會正積極爭取政府相關(guān)部門、政策支持，逐步聯(lián)合各地婦聯(lián)，依托各早教機(jī)構(gòu)，倡導(dǎo)行業(yè)展現(xiàn)公益之心，推廣規(guī)范的公益早教;同時，協(xié)會和四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院正共同編寫《四川早教行業(yè)規(guī)范》，下一步將進(jìn)一步規(guī)范課程設(shè)置、從業(yè)人員資質(zhì)等。

2013年，廣東省已在全國率先成立早期教育行業(yè)協(xié)會，倡導(dǎo)兒童早期綜合發(fā)展。廣東早教業(yè)內(nèi)人士指出，廣東珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)的早期教育起步早，市場活躍，至今廣東工商登記在冊超3000家的早教機(jī)構(gòu)，九成以上分布在珠三角地區(qū)。經(jīng)過一段時間的發(fā)展，珠三角地區(qū)的早期教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)逐漸由“小眾”、“精英消費(fèi)”的模式向高消費(fèi)型及普惠型并存的方向轉(zhuǎn)變。目前，廣東早教協(xié)會正在探索一種新的管理模式——政府授權(quán)下的社會管理，在這種管理模式中，政府部門委托授權(quán)，行業(yè)協(xié)會積極作為，早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行普惠性服務(wù);協(xié)會作為政府和市場的橋梁，定期進(jìn)行調(diào)研、評優(yōu)活動，促進(jìn)行業(yè)機(jī)構(gòu)的自律和市場的有序發(fā)展。

早教協(xié)會一位負(fù)責(zé)人指出，早教是一個社會的大工程，同時還帶有很強(qiáng)的公益性質(zhì)，需要政府扶持、社會支持，特別是早教機(jī)構(gòu)的身體力行，這些都有一段很長的路要走。

專家：早教最好的老師是父母 高質(zhì)量的陪伴更重要

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，很多爸爸媽媽白天都要上班，只有晚上和周末能陪寶寶，但經(jīng)常因?yàn)樘幚硪恍┦虑槭古惆榈馁|(zhì)量大打折扣，這也是不少父母選擇為孩子報早教班的一個原因。

北京某兒童發(fā)展集團(tuán)創(chuàng)始人程淮表示，西城區(qū)針對0—3歲嬰幼兒早期教育，深入152個社區(qū)，做了4000余份入戶調(diào)查問卷。調(diào)查顯示，每天能花60分鐘陪伴孩子的母親只占48%，超過50%的父親每天陪伴孩子的時間不到30分鐘。

青島大學(xué)師范學(xué)院的何京玉博士、青島李滄機(jī)關(guān)幼兒園孫艷老師均表示，如果家長有精力在生活中多給孩子一些引導(dǎo)，這種做法是優(yōu)于早教中心的影響的。在培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)習(xí)慣和品質(zhì)方面，父母的作用才是最重要的。

北京一家知名早教機(jī)構(gòu)亦提出，早教首先教育的不是孩子，而是父母本身。孩子的成長是建立在父母的自我成長之上的，因?yàn)樗薪逃倪x擇都是父母思想的體現(xiàn)。只有當(dāng)父母能夠正確認(rèn)識了早教，才能意識到陪伴孩子成長才是早教的核心價值，父母的角色無人能夠替代，這也是早期教育的一部分。

“陪伴不足、父母忽視同物質(zhì)缺乏一樣，會對孩子大腦發(fā)育產(chǎn)生永久性影響?！北本煼洞髮W(xué)心理健康與教育研究所所長邊玉芳認(rèn)為，高質(zhì)量的陪伴必須滿足三點(diǎn)：其一，投入足夠多的時間，美國皮尤研究中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，家長陪孩子的“及格線”是每周21.2小時，每周親子共處多1小時，孩子的不良行動會降低;其二，有情感的投入;其三，一起做有意義的事。因此，比上早教班更重要的是父母對于早教的認(rèn)識和給孩子高質(zhì)量的陪伴。每個孩子都是獨(dú)一無二的，每個家庭的情況也不盡相同，家長選擇早教應(yīng)該盡可能結(jié)合孩子自身的情況和家庭的實(shí)際情況，同時要盡可能多的給予孩子高質(zhì)量的陪伴。

(人民網(wǎng)肖玲、高星、張西美朵、胡磊、劉穎婕、李士燕、王波，實(shí)習(xí)生張思雨、張倩婷、周荇參與采寫)