開封，簡稱“汴”，古稱汴州、汴梁、汴京，是河南省地級市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國中原城市群核心區(qū)的中心城市之一、文化旅游城市? ??？偯娣e6266平方千米 。截至2018年，全市下轄5個區(qū)、4個縣，建成區(qū)面積151平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，開封市常住人口為4824016人。

開封地處中國華中地區(qū)、河南東部、中原腹地、黃河之濱，西與鄭州毗鄰。開封自貿(mào)區(qū)是中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)之一。是首批國家歷史文化名城，迄今已有4100余年的建城史和建都史，先后有夏朝，戰(zhàn)國時期的魏國，五代時期的后梁、后晉、后漢、后周，宋朝，金朝等在此定都，素有八朝古都之稱，孕育了上承漢唐、下啟明清、影響深遠(yuǎn)的“宋文化”。 開封是世界上唯一一座城市中軸線從未變動的都城，城摞城遺址在世界考古史和都城史上少有。宋朝都城東京城是當(dāng)時世界第一大城市，是清明上河圖的創(chuàng)作地。

中國第一大地方劇種豫劇發(fā)源于此，擁有國家5A、4A級旅游景區(qū)8家，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位19處。中國開封清明文化節(jié)、中國開封菊花文化節(jié)吸引著眾多海內(nèi)外游客。 2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）

2020年，開封市生產(chǎn)總值2371.83億元，按照可比價計算，比上年增長2.0%，增速高于全省（1.3%）0.7個百分點(diǎn)，居全省第13位。

歷史沿革

開封的先民活動最早可追溯至新石器時代。開封市祥符區(qū)萬隆崗遺址和尉氏縣洧川鎮(zhèn)斷頭崗遺址，發(fā)現(xiàn)了數(shù)處新石器早期裴李崗文化遺址，其發(fā)掘證明，早在五、六千年前，開封市域內(nèi)就已經(jīng)有人類活動。

五帝之一的顓頊早年因輔佐少昊有功，被封于高陽（今河南省開封市杞縣高陽鎮(zhèn)），故又號稱“高陽氏”。

夏朝，自帝杼至帝廑在開封一帶建都217年，史稱老丘（今河南省開封市東北國都里村），這是開封有明確歷史記載的第一次建都。

大禹為避商均而居陽城（今河南省鄭州市登封市）之東。

商朝，在開封一帶建都27年，史稱囂。

春秋早期（公元前8世紀(jì)），鄭莊公在今開封城南朱仙鎮(zhèn)附近修筑儲糧倉城，取“啟拓封疆”之意，定名啟封。

戰(zhàn)國魏惠王六年，魏國君主魏惠王（公元前369年即位，公元前334年稱王）遷都于大梁（今開封市鼓樓區(qū)）。魏國遷都大梁之后，引黃河水入圃田澤（今鄭州管城區(qū)）開鑿鴻溝、引圃田水入淮河。水利既興，農(nóng)業(yè)、商業(yè)得到極大發(fā)展，日趨繁榮。他還修魏長城、聯(lián)諸侯，國力日盛，乃得稱霸于諸國，使大梁成為當(dāng)時繁華的名都大邑之一。公元前225年，秦國戰(zhàn)將王賁堵截黃河大堤，引黃河水入鴻溝，淹沒大梁城，致城毀人亡，成為一片澤國。

秦，設(shè)大梁縣，屬碭郡，郡治睢陽縣（今商丘市睢陽區(qū)）。

西漢，境內(nèi)設(shè)浚儀縣，浚儀作為開封的名稱，一直沿用了八百年左右。西漢初，因避漢景帝劉啟之名諱，將啟封縣改名為開封縣，這便是“開封”這一名稱的最早由來。

東漢，浚儀縣仍屬陳留郡管轄。光武帝建武十五年（39年），改司隸部為司隸校尉部，改河南郡為河南尹，開封縣屬之。?

東魏天平元年（534年），孝靜帝設(shè)立梁州，轄陳留、開封、陽夏等三郡。

北周武帝建德五年（576年），改梁州為汴州，這是開封稱“汴”之始，由縣治改為州治，失落了近百年的開封又逐步的恢復(fù)了元?dú)?，開封也成為北魏對南部各朝作戰(zhàn)的水運(yùn)線上的八個重要倉庫之一。

北齊文宣帝天保六年（555年）和天保十年（559年），分別建了著名的建國寺（即大相國寺）和獨(dú)居寺（今開封市鐵塔一帶），佛文化的發(fā)展對后來的北宋都城東京汴梁文化的蓬勃興起奠定了前期的基礎(chǔ)。

隋朝置陳留郡于浚儀縣（今開封市祥符區(qū)），后改陳留郡為汴州。隋煬帝時期開鑿的兩千多千米的大運(yùn)河中段是聯(lián)通黃河與淮河、貫穿汴州的汴河，大運(yùn)河黃河至淮河段又稱通濟(jì)渠。?

唐高祖武德四年（621年），設(shè)汴州總管府，下轄汴州、洧州、杞州、陳州。武德七年（624年），汴州總管府改為汴州都督府。唐太宗貞觀元年（627年），設(shè)河南道，道治浚儀縣（今開封市祥符區(qū)）。唐玄宗天寶元年（742年），汴州一度改設(shè)為陳留郡。唐德宗建中二年（781年），李唐的宗親李勉到汴州任節(jié)度使，增筑汴州城（今開封市祥符區(qū)）達(dá)22里。

興元元年（784年），李希烈占據(jù)汴州城，僭即皇帝位，自稱國號“楚”，建年號為“武成”，以汴州為大梁府治。

五代時期的后梁、后晉、后漢、后周先后定都于開封， 稱之為“東都”或“東京”，這一時期開封正式取代了洛陽，成為全國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。后梁定都開封十七年，時間雖短，但國家的租賦較輕，人民得到休養(yǎng)生息，同時，后梁定都開封，使中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事中心從河洛地區(qū)的洛陽轉(zhuǎn)向豫東平原的開封地區(qū)，對中國古代的都城轉(zhuǎn)移及政治中心轉(zhuǎn)移具有重要的劃時代意義。

923年，后梁滅亡，繼起的后唐定都洛陽，于開封置汴州。

936年，石敬瑭滅唐，建立后晉，又從洛陽遷都到開封。947年一月十日，契丹軍攻克后晉首都開封，后晉滅亡。

947年二月，耶律德光在開封登基，改開封為南京，改汗稱帝，定國號為“大遼”。

遼軍北撤后，后漢立國仍定都開封。951年，郭威發(fā)動澶州兵變，滅后漢建后周。郭威勤政愛民，大力改革使后周出現(xiàn)了新的氣象。

954年，周世宗柴榮即位。柴榮在郭威的基礎(chǔ)上，整頓朝綱，改革弊制，在內(nèi)政、外交和軍事都取得了很大進(jìn)展。他三次征伐南唐，奪得“淮南十四州”的土地，并恢復(fù)了江淮漕運(yùn)，使開封經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步提升。955年，他又發(fā)動10萬民夫在原汴州城（今開封市鼓樓區(qū)）外筑外城。

960年，后周殿前都點(diǎn)檢、宋州歸德軍節(jié)度使趙匡胤在開封城北40里的陳橋驛（今屬新鄉(xiāng)市封丘縣）發(fā)動“陳橋兵變”，以“宋”為國號，建立宋朝，建都東京開封府，歷經(jīng)9帝、168年。大宋王朝是開封歷史上和中國封建史上最為輝煌的時代，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)、社會生活繁榮，開封城內(nèi)人口達(dá)一百五十萬。（《宋史 地理志》記載崇寧年間，開封有二十六萬一千一百一十七戶，四十四萬二千九百四十口?！?[25]? ）大宋東京城富麗甲天下，繁榮興旺達(dá)到鼎盛，成為當(dāng)時全國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是世界上最繁華的大都市。史書更以“八荒爭湊，萬國咸通”來描述當(dāng)時大宋都城開封的繁華。北宋畫家張擇端的作品《清明上河圖》，生動描繪了清明時節(jié)北宋東京開封城汴河兩岸的繁華、熱鬧的景象和優(yōu)美的自然風(fēng)光。

宋靖康二年（1127年），金國滅北宋后，改東京稱為“汴京”。金貞元元年（1153年），完顏亮遷都到中都大興府，改汴京為“南京開封府”，成為金陪都。正隆六年（1161年）初，完顏亮南下侵宋，一度以“南京開封府”為前進(jìn)基地。貞祐二年（1214年），完顏珣為避蒙古軍鋒，遷都“南京開封府”。天興二年（1233年），完顏守緒在開封被蒙古軍圍困下，逃出汴京開封，遷都到歸德府（今商丘）。

元初，沿襲金國稱呼，仍稱為南京路。至元二十五年（1288年），改南京路為汴梁路，為河南江北行省省治。元朝末年，“天下義軍共主”小明王韓林兒率領(lǐng)的紅巾起義軍建立“龍鳳”大宋農(nóng)民政權(quán)。龍鳳四年（1358年）紅巾軍占領(lǐng)汴梁，并從亳州遷都于此。龍鳳五年（1359年）開封城被元軍攻破，韓林兒逃至安豐。

明朝洪武元年（1368年）三月，徐達(dá)帶領(lǐng)北伐軍攻取河南，此時許多人向朱元璋建議定都汴梁。四月，朱元璋來到汴梁城考察。五月，改汴梁路為開封府，將開封縣并入祥符縣，至此兩縣合一，置河南中書分省，省治開封府。同年八月，以開封府升格建為北京，位居陪都，重建開封城，改土城為磚城。 [5]? [24]? 明洪武二年（1369年），改河南中書分省為河南行中書省。洪武九年（1376年），改河南行中書省為河南承宣布政使司。開封府領(lǐng)州四、縣三十。洪武十一年（1378年），罷北京稱號。 [5]? 封第五子朱橚稱周王。洪武十四年（1381年），命朱橚就藩于開封。洪武二十二年（1389年）冬，朱橚因擅自離開封地到鳳陽而獲罪，被太祖下令遷往云南。朱元璋不久改變決定，留朱橚在首都，由世子朱有燉理藩事。朱橚在兩年后獲準(zhǔn)返回封地。崇禎十五年（1642年），農(nóng)民起義軍李自成諸部圍攻開封府，不久攻破。九月十五日，明軍（一說起義軍）為解圍決黃河，水灌開封城，城中建筑大部分被毀壞、淤沒，人口大量溺亡。

清軍入關(guān)后，基本沿襲明朝行政區(qū)劃。省、府衙署均因開封城淹沒而寄駐鄰縣理事?？滴踉辏?662年），重建開封府城?？滴醵辏?663年），諸衙署陸續(xù)遷回城中?？滴跷迨拍辏?720年），在開封設(shè)立駐防滿城。

中華民國二年（1913年）2月，廢開封府改設(shè)豫東道。祥符縣改名為開封縣，開封為河南省省會、豫東道治所。民國三年（1914年）6月，改豫東道為開封道。民國十一年（1922年），馮玉祥將開封、商丘、沁陽定為自治模范縣，籌辦地方自治。民國十六年（1927年），廢豫東道。民國十八年（公元1929年），成立開封市，開封市、開封縣同城不相屬。 [28]? 民國十九年（1930年），開封撤市。5月，中原大戰(zhàn)爆發(fā)，31日蔣介石令河南建設(shè)廳長張鈁暫代河南省政府主席，省會設(shè)署商丘。10月1日，蔣軍入開封，6日河南省政府由商丘遷回開封，南京國民政府任命劉峙為河南省政府主席，張鈁為民政廳長。 [27]? 民國二十年（1931年）1月17日，國民政府批準(zhǔn)撤去開封、鄭州兩市?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，民國二十七年（1938年）3月1日，中共河南省委在開封成立。6月6日，日軍攻陷開封（省政府事先已遷駐南陽，1939年10月5日又由南陽遷至洛陽）。 [27]? 民國二十八年（1939年）3月1日，日偽國民政府在開封市成立偽河南省政府。1938年豫東淪陷后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)豫東人民建立了水東抗日根據(jù)地，開封地區(qū)在水東軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)之下，1945年8月19日，國民黨軍進(jìn)駐開封，9月，河南省政府遷回開封。

1948年6月22日，中國人民解放軍第一次攻克開封，攻克后即撤離。同年10月24日，中國人民解放軍再次攻克開封，11月6日成立開封特別市，省會地位不變。12月23日，改為開封市。1949年3月，開封改屬中原臨時人民政府。5月10日，根據(jù)中原臨時人民政府第二次政府委員會議5月8日決定，河南省人民政府在開封成立，吳芝圃任主席。省政府下轄開封、鄭州兩市及陜州、洛陽、鄭州、陳留、商丘、淮陽、潢川、確山、許昌、南陽等10個專區(qū)。 [27]? 開封縣治所遷駐市郊朱仙鎮(zhèn)，9月又遷往黃龍寺。 [13]? 1949年，中華人民共和國成立后，開封市仍為河南省省會。 [13]? 1952年6月，中南軍政委員會決定陳留專區(qū)并入鄭州專區(qū)。 [13]? 1954年10月，河南省會由開封市西遷至鄭州市（1951年經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)）。 [13]? 1955年1月，鄭州專區(qū)公署駐地由滎陽縣（今鄭州市滎陽市）遷至開封縣（今開封市祥符區(qū)），改稱開封專區(qū)。1958年，開封市委托開封專區(qū)管轄。1959年10月，開封縣（今祥符區(qū)）劃歸開封市領(lǐng)導(dǎo)。1962年，開封市恢復(fù)為河南省轄地級市。 [22]? [24]? [30-31]? 1983年9月，實(shí)行市管縣體制，撤銷開封專區(qū)，原屬專區(qū)的杞縣、通許、尉氏、開封、蘭考五縣劃歸開封市管轄。 [24]? 2014年9月，國務(wù)院批復(fù)開封市調(diào)整部分行政區(qū)劃，撤銷開封縣，設(shè)立開封市祥符區(qū)，同時還撤銷金明區(qū)，所屬行政區(qū)域并入龍亭區(qū)。

2021年9月14日，經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)，同意開封市將祥符區(qū)曲興鎮(zhèn)蔡莊村、后洪山廟村劃歸蘭考縣三義寨鄉(xiāng)管轄。

行政區(qū)劃

截至2021年，開封現(xiàn)轄杞縣、通許縣、尉氏縣、蘭考縣和祥符區(qū)、龍亭區(qū)、順河回族區(qū)、鼓樓區(qū)、禹王臺區(qū)、開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，其中蘭考縣系省直管縣，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)歸龍亭區(qū)建制。?

注：開封新區(qū)為開封市人民政府派出機(jī)構(gòu)，黨工委、管委會黨政級別為副廳級（副地級），接受開封市市委、市人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)，并享有市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。

地理環(huán)境

位置境域

開封市地處華北平原腹地、河南省東部，位于黃河下游南岸之濱。開封居于東經(jīng)113°52′15—115°15′42，北緯34°11′45—35°01′20之間。開封東與商丘市相連，距黃海500千米，西與省會鄭州市毗鄰，南接許昌市和周口市，北依黃河，與新鄉(xiāng)市隔黃河相望。開封市區(qū)面積1849平方千米。全市南北最寬約92千米，東西最長約126千米。 總面積6266平方千米。

地貌

開封地處中原腹地，地勢平坦、土壤肥沃，多為粘土、壤土和沙土，適宜各類農(nóng)作物種植。開封境域內(nèi)，因黃河泥沙淤積使黃河河床不斷抬高，形成了河高于城的“地上懸河”。開封地下則因歷次黃河水患使開封數(shù)座古都城、府州城池深深埋于地面之下3米至12米處，上下疊壓著6座城池，其中包括3座都城、2座省城及1座州城，構(gòu)成了中國罕見的城摞城奇特景觀。

氣候

開封屬溫帶季風(fēng)氣候，四季分明，一般氣候特點(diǎn)是冬季寒冷干燥，春季干旱多風(fēng)，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽。多年平均氣溫為14.52℃，多年平均無霜期為221天，多年平均降水量為627.5毫米，降水多集中在夏季的7、8月份。

水文

開封境內(nèi)河流湖眾多，分屬黃河和淮河兩大水系。黃河大堤以北地區(qū)屬于黃河水系，流域面積約281平方千米；黃河大堤以南地區(qū)屬于淮河水系，主要河流有惠濟(jì)河、馬家河、汴河、賈魯河、渦河等，流域面積約5985平方千米。開封市中心城區(qū)內(nèi)五湖四河環(huán)繞市區(qū)，水域面積達(dá)220多公頃，約占開封中心城區(qū)建成區(qū)面積的1/10，素有“北方水城”之稱。 [39]

自然資源

開封市境內(nèi)水資源主要包括地表水和淺層地下水，水資源總量多年平均為8.35億立方米（不含過境水）。其中地表水約為3.51億立方米，占資源總量的42%，地下水可供開采量4.84億立方米，占資源總量的58%。

土地資源

開封市有國土面積約為628,240.26公頃；園地面積約10,456.84公頃，占1.66%；林地面積約24,026.27公頃，占3.90%；居民點(diǎn)及工礦用地約83,750.85公頃，占13.33%；交通用地約17,822.06公頃，占2.84%；水域約46,964.21公頃，占7.48%；未利用土地約10,487.90公頃，占1.67%。

生物資源

開封生物資源豐富，陸生植物和水生植物有800多種。動物種類繁多，主要有豬、牛、羊、驢、雞、鴨、鵝、兔及魚類、鳥類等飼養(yǎng)動物和野生動物60余種，已成為河南省重要的豬、牛、羊繁育基地，所產(chǎn)的開封黃河鯉魚被譽(yù)為魚之上乘而聞名中外。

礦產(chǎn)資源

開封已探明的地下礦產(chǎn)資源有煤炭、石油和天然氣等，預(yù)計石油總生成量約為5.6億噸，天然氣儲量約為485億立方米。煤炭資源埋藏較深，預(yù)測可靠儲量約為77.9億噸。此外，地下還有豐富的石灰?guī)r、巖鹽、石膏等礦產(chǎn)資源。 [39]

人口

開封當(dāng)?shù)氐娜丝谝詡鹘y(tǒng)漢族的中原人為主，開封人口在同一時期最輝煌的時代當(dāng)屬北宋，作為大宋王朝的都城，開封城內(nèi)人口多達(dá)150多萬，為當(dāng)時世界第一大城市。近代以來，十九世紀(jì)五十年代的開封城內(nèi)人口約為36萬人，而同時期的洛陽和鄭州城內(nèi)人口分別只有7萬和3萬人。1954年，河南省會駐地從開封市遷移至鄭州市后，有將近7萬開封人遷至鄭州市。

2018年末，開封市總?cè)丝?25.64萬人，比上年末增加2.6萬人；常住人口456.49萬人，比上年末增加1.56萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口223萬人；常住人口城鎮(zhèn)化率48.9%，比上年末提高1.5個百分點(diǎn)。全年人口出生率11.23‰，死亡率6.28‰，自然增長率4.95‰。

2019年末全市總?cè)丝?27.77萬人，比上年末增加2.13萬人；常住人口457.49萬人，比上年末增加1萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口230.03萬人；常住人口城鎮(zhèn)化率為50.28%，比上年末提高1.43個百分點(diǎn)。全年出生人口5.7萬人，出生率為10.86‰；死亡人口3.47萬人，死亡率為6.53‰；自然增長率為4.33‰。

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，開封市常住人口為4824016人。

經(jīng)濟(jì)

綜述

開封是河南省新興副中心城市、中原城市群核心發(fā)展區(qū)城市、鄭州大都市區(qū)核心城市、鄭州航空港區(qū)主體城市、鄭汴一體化發(fā)展的重要一翼。開封自貿(mào)區(qū)也是中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)之一，開封也是國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革試點(diǎn)城市、河南省旅游景區(qū)管理體制改革試點(diǎn)城市、河南省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、河南省文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

2018年，開封市生產(chǎn)總值2002.23億元，比上年增長7.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值273.20億元，增長3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值779.25億元，增長6.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值949.78億元，增長8.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.7∶38.9∶47.4，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重比上年提高2.5個百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值43936元，比上年增長6.8%。

2019全市生產(chǎn)總值2364.14億元，比上年增長7.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值318.24億元，增長3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值949.24億元，增長8.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1096.66億元，增長7.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.5∶40.1∶46.4，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重比上年提高0.1個百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值51733元，比上年增長6.9%。

2019年全市一般公共預(yù)算收入完成154.86億元，比上年增長10.1%；一般公共預(yù)算支出424.49億元，增長15.2%。其中，民生支出298.55億元，增長13.3%，占一般公共預(yù)算支出的70.3%。

2020年，開封市生產(chǎn)總值2371.83億元，按照可比價計算，比上年增長2.0%，增速高于全?。?.3%）0.7個百分點(diǎn)，居全省第13位。

第一產(chǎn)業(yè)

開封市主要有糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、瓜果及落葉喬木等，是全國主要的小麥、玉米、花生、大蒜、西瓜及泡桐種植和出口基地。

2018年，開封市糧食種植面積531.34千公頃，比上年增加3.35千公頃。其中，小麥種植面積305.2千公頃，增加0.92千公頃；玉米種植面積194.83千公頃，減少1.79千公頃。棉花種植面積14.10千公頃，增加6.10千公頃。油料種植面積109.55千公頃，增加6.27千公頃，其中花生種植面積103.92千公頃，增加4.07千公頃。蔬菜種植面積165.10千公頃，增加8.55千公頃。

第二產(chǎn)業(yè)

開封的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)形成于建國之初的“一五”和“二五”時期，是河南省重要的老工業(yè)基地。河南省第一臺電視機(jī)、第一臺電冰箱、第一輛自行車、第一臺縫紉機(jī)、第一臺半導(dǎo)體收音機(jī)都出自開封。當(dāng)今的開封已經(jīng)成為全省新興的裝備制造業(yè)基地。?

2018年，開封市全部工業(yè)增加值694.97億元，比上年增長7.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.7%。全年萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降13.34%。

第三產(chǎn)業(yè)

2018年，開封市社會消費(fèi)品零售總額比上年增長11.0%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)增長12.3%；鄉(xiāng)村增長5.9%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)增長8.1%；零售業(yè)增長11.8%；住宿業(yè)增長12.4%；餐飲業(yè)增長9.2%。

在限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品零售額中，飲料類增長13.9%，化妝品類增長12.7%，家具類增長-8.5%，中西藥品類增長36.7%，服裝鞋帽、針、紡織品類增長17.7%，日用品類增長9.9%，煙酒類增長14.2%，石油及制品類增長10.0%，家用電器和音像器材類增長6.6%，糧油食品類增長-4.0%，金銀珠寶類增長19.1%，汽車類增長23.3%。

2018年，開封市貨物進(jìn)出口總值57.62億元，比上年增長53.9%。其中，出口總值50.54億元，增長15.9%；進(jìn)口總值7.09億元，增長152.7%。

2018年，開封市批準(zhǔn)外商投資企業(yè)15個；合同利用外資4559萬美元，比上年下降89.5%；實(shí)際利用外資69026萬美元，比上年增長3.9%。

截至2018年，開封市共接待國內(nèi)外游客6806.8萬人次，比上年增長16.1%，其中入境游客33.1萬人次，增長9.1%。旅游總收入602.2億元，增長24.6%。年末4A以上景區(qū)9家，星級飯店13家，旅行社36家。

截至2018年，開封市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額2059.48億元，比年初增加154.55億元，比上年末增長8.1%，其中住戶存款余額1414.77億元，比年初增加121.17億元，比上年末增長9.4%；貸款余額1498.76億元，比年初增加131.42億元，比上年末增長9.6%。

社會事業(yè)

教育事業(yè)

截至2018年，開封市研究生招生3268人，在讀研究生7660人，畢業(yè)生2541人。普通高等教育招生3.08萬人，在校生9.98萬人，畢業(yè)生2.59萬人。成人高等教育招生1.15萬人，在校生2.19萬人，畢業(yè)生0.8萬人。中等職業(yè)技術(shù)教育招生1.31萬人，在校生3.79萬人，畢業(yè)生1.59萬人。普通高中招生4.04萬人，在校生11.12萬人，畢業(yè)生3.2萬人。初中招生7.44萬人，在校生21.96萬人，畢業(yè)生6.8萬人。小學(xué)招生8.45萬人，在校生48.63萬人，畢業(yè)生7.68萬人。特殊教育招收殘疾兒童0.01萬人，在校0.06 萬人。幼兒園在園幼兒21.61萬人。

科學(xué)技術(shù)

2018年，開封市共有科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)25個，國家級工程技術(shù)研究中心1家；省級工程技術(shù)研究中心37個；省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9個。全年申請專利2980件，比上年增長51.5%；授權(quán)專利1847件，增長65.7%；有效發(fā)明專利738件，增長15.8%，每萬人口擁有發(fā)明專利1.62件，增長15.7%。

2018年，開封市全年獲得省級科技進(jìn)步獎項(xiàng)1項(xiàng)，簽訂技術(shù)合同82份，技術(shù)合同成交金額1.03億元。實(shí)施科技計劃項(xiàng)目173項(xiàng)。擁有省級以上企業(yè)技術(shù)中心19家，全市經(jīng)省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)62家 。

文化事業(yè)

2018年，開封市共有國有藝術(shù)院團(tuán)8個，文化館11個，公共圖書館6個。博物館33家，新增非國有及行業(yè)博物館3家。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位19處，省文物保護(hù)單位44處。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄9個。有線電視實(shí)際用戶39萬戶。廣播綜合人口覆蓋率100 %，電視綜合人口覆蓋率100%。

體育事業(yè)

截至2018年，開封市運(yùn)動員在各類大賽中共取得11枚金牌，世界冠軍1個，亞洲冠軍2個，全國冠軍8個。

2019年11月15日，國家發(fā)展改革委公布了一批全國社會足球場地設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)城市，開封在列。

醫(yī)療衛(wèi)生

截至2018年，開封市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3365個，其中，醫(yī)院89個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院92個，村衛(wèi)生室2544個，婦幼保健院（所、站）8個，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）11個，?？品乐卧海ㄋ?、站）1個，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)11個。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床床位2.91萬張，其中，醫(yī)院2.22萬張，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院0.49 萬張。衛(wèi)生技術(shù)人員3.19萬人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1.24萬人，注冊護(hù)士1.34萬人，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）衛(wèi)生技術(shù)人員464人。

城市建設(shè)

2014年，開封市新一輪行政區(qū)劃調(diào)整工作基本完成，撤銷了開封縣設(shè)立開封市祥符區(qū)，市區(qū)面積由547平方千米擴(kuò)大到1849平方千米，開封市區(qū)常住人口由91萬人增加到169萬人，拓展了開封市中心城區(qū)發(fā)展空間，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%。強(qiáng)力開展“兩改一建”工程，完成棚戶區(qū)、城中村改造建筑面積281.4萬平方米。不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，啟動城區(qū)“三貫通”工程和火車站周邊開發(fā)改造，基本完成內(nèi)順城路（向陽路—西門大街）改造、文廟街改造、西環(huán)路北延（東京大道—復(fù)興大道）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，內(nèi)環(huán)路改造、華夏大道改造、官坊立交輔道及排水工程、東京大道雨水干渠工程等省市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。鄭徐高鐵、鄭民高速二期工程、新開鐵路、商登高速、機(jī)西高速等項(xiàng)目開封段扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施規(guī)劃提升、以產(chǎn)興城等市區(qū)、縣城建設(shè)十大工程，縣城和中心鎮(zhèn)面貌明顯改觀。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改建農(nóng)村公路282千米，改造農(nóng)村危房1.2萬戶，解決了33.4萬農(nóng)村居民和在校師生安全飲水問題，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。

生態(tài)環(huán)境

2019年7月5日，中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部公布了2019年統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督（第一階段）黑臭水體專項(xiàng)排查情況，開封被列入“黑臭水體消除比例低于80%的城市名單”，消除比例為30%。

歷史文化

文物古跡

2017年末，開封有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位19處，河南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位44處，開封市重點(diǎn)文物保護(hù)單位26處，縣級重點(diǎn)文物保護(hù)單位136處。

風(fēng)俗民情

開封是享譽(yù)中國的著名民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，享有“中國戲曲之鄉(xiāng)”、“中國木版年畫之鄉(xiāng)”、“中國汴繡之鄉(xiāng)”、“中國菊花之鄉(xiāng)”等美譽(yù)，境內(nèi)有汴繡、官瓷、朱仙鎮(zhèn)木板年畫等精美工藝品，現(xiàn)存有廟會、燈會、鳥市、花市、夜市、風(fēng)箏、斗雞、盤鼓、舞獅、盤鼓、高蹺、旱船、嗩吶等豐富多彩的民間藝術(shù)。

豫劇，又名河南梆子、河南高調(diào)，其中祥符調(diào)是豫劇的一支重要流派，發(fā)源于豫東地區(qū)的開封。明末清初，河南地方戲曲汴梁腔、梆子秧腔、女兒腔、鎮(zhèn)南技、山坡羊以及打棗桿等傳統(tǒng)優(yōu)秀民歌長期融會貫通的基礎(chǔ)上而逐步形成豫劇祥符調(diào)，祥符調(diào)唱、念俱用標(biāo)準(zhǔn)的汴梁音韻，發(fā)音多假嗓，音域?qū)偕衔逡簟?[60]

北宋時期，都城東京開封城內(nèi)刺繡工藝已發(fā)展到相當(dāng)高的水平。開封云集各地及異國的巧匠繡工，官辦的有文繡院，民間的有秀巷，汴繡即在此傳統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來。近些年開封的汴繡獨(dú)樹一幟，山水人物，樓臺花鳥，針線細(xì)密，不露邊縫，絨彩奪目，豐神宛然，色彩豐富，層次分明，立體感強(qiáng)，成為國內(nèi)外游客必買的藝術(shù)佳品。 [60]

朱仙鎮(zhèn)木版年畫是中國古老的傳統(tǒng)工藝品之一。作為中國木版年畫的鼻祖，主要分布于河南省開封市祥符區(qū)朱仙鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)。朱仙鎮(zhèn)木版年畫具有構(gòu)圖飽滿，線條粗獷簡煉，造型古樸夸張，色彩新鮮艷麗等特點(diǎn)。2006年5月20日，朱仙鎮(zhèn)木版年畫經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

開封市的市花——菊花，栽培歷史悠久、種植經(jīng)驗(yàn)豐富、種類繁多，北宋時期，市民養(yǎng)菊蔚然成風(fēng)。作為大宋王朝的都城，開封的養(yǎng)菊之風(fēng)更為盛行，形成了較高的栽培技術(shù)和優(yōu)良種植傳統(tǒng)，家家戶戶都以養(yǎng)菊、賞菊為樂事。菊花的數(shù)量、品種、栽培技術(shù)得到不斷提高。開封菊花，不但品質(zhì)優(yōu)良、花朵肥大、高矮適度，而且色澤純正。開封菊花種植各類品種多達(dá)1200多種。菊花被確定為開封市“市花”，國家和省市把每年的10月28日至11月28日定為中國開封菊花文化節(jié)會期。 [60]

中國開封清明文化節(jié)是開封乃至全國富有詩意的節(jié)日，這是一段慎終追遠(yuǎn)的歷史暢想，這是一場迎接春天的勵志盛典。一年一度的清明文化節(jié)在清明節(jié)期間于開封舉辦。

風(fēng)景名勝

開封境內(nèi)的鐵塔、相國寺、包公祠、延慶觀、禹王臺、繁塔等重點(diǎn)文物古跡，具有較高的研究價值、歷史文化價值及旅游價值。開封作為河南三大石刻集中地之一，境內(nèi)的名勝古跡中保存以及館藏有上自漢代、下至民國的各類石刻珍品1000余件，是研究社會經(jīng)濟(jì)、歷史文化、科學(xué)技術(shù)和書法藝術(shù)的寶貴文物古跡。

著名景區(qū)

龍亭公園

龍亭公園位于開封古城內(nèi)西北隅，是國家AAAA級旅游景區(qū)。占地面積約1300畝。全園包括午門、玉帶橋、朝門、照壁、朝房、龍亭、北宋皇宮宸拱門遺址、碑亭、北門及東門等清朝萬壽宮建筑群體，還有潘楊二湖、春園、盆景園、被譽(yù)為中原一絕的植物造型園及長廊水榭等園林景觀。整個景區(qū)建在宋、金皇宮和明代周王府遺址上。龍亭大殿高26.7米，基高13米，坐北朝南；東西兩側(cè)各有八間朝房，與大殿組成完整的宮殿院落，其內(nèi)建有中國首座大型宋代蠟像館。午門至大殿為御道，御道兩側(cè)為楊家湖和潘家湖。

清明上河園

清明上河園位于開封古城內(nèi)西北隅，是以宋代張擇端的名《清明上河圖》為藍(lán)本，集中再現(xiàn)原圖風(fēng)物景觀的大型宋代民俗風(fēng)情游樂園，是國家AAAAA級景區(qū)。占地面積510畝，主要建筑有城門樓、虹橋、街景、店鋪、河道、碼頭、船坊等。園區(qū)按《清明上河圖》的原始布局，集中展現(xiàn)宋代諸如酒樓、茶肆、當(dāng)鋪、汴繡、官瓷、年畫等現(xiàn)場制作；薈集民間游藝、雜耍、盤鼓表演；神課算命、博彩、斗雞、斗狗等京都風(fēng)情，并根據(jù)宋氏歷史故事表演“文包武楊”及宋代婚禮習(xí)俗等節(jié)目。

宋都御街

宋都御街位于開封古城內(nèi)中山路北段，是宋代都城汴梁城的御街風(fēng)貌，于1988年建成的一條仿宋商業(yè)街。

鐵塔公園

鐵塔公園位于開封古城的東北隅，占地面積51.24公頃，是中國100家名園之一，國家AAAA級景區(qū)。鐵塔位于鐵塔公園的東半部，是園內(nèi)重要的文物， 也是主要的景點(diǎn)，建于公元1049年，是1961年我國首批公布的國家重點(diǎn)保護(hù)文物之一，素有“天下第一塔”的美稱。鐵塔高55.88米，八角十三層，因此地曾為開寶寺，有稱“開寶寺塔”，又因遍體通徹褐色琉璃磚，混似鐵鑄，從元代起民間稱其為鐵塔。建成九百多年來， 歷經(jīng)戰(zhàn)火、水患、地震等災(zāi)害，仍巍然屹立。 [61]

繁塔

繁塔位于開封古城東南隅，建于北宋開寶七年。繁塔為六角九層空心樓閣式、仿木結(jié)構(gòu)的磚塔，原高80米，明永樂年間，將三層以上拆除，后在三層上建六層尖頂，形成了現(xiàn)今下粗上尖的塔姿。繁塔是研究我國建筑、美術(shù)和音樂的寶貴資料。 [61]

山陜甘會館

山陜甘會館位于開封古城徐府街東北段路北，是清代山西巨賈會同陜甘旅汴同鄉(xiāng)于乾隆四十一年集資興建的集會場所。整個會館建筑，布局巧妙，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，磚木雕刻精美綺麗，巧奪天工。

大宋武俠城

萬歲山·大宋武俠城地處開封古城內(nèi)西北部，與龍亭湖風(fēng)景區(qū)毗鄰，占地五百余畝，是一座以宋文化、城墻文化和七朝文化為景觀核心、以大宋武俠文化為旅游特色、以森林自然為格調(diào)、兼具休閑娛樂功能的多主題、多景觀大型游覽區(qū)。主要景點(diǎn)有：九龍瀑、江湖街、龍壇、萬歲寺等。?

天波楊府

天波楊府是北宋抗遼民族英雄楊業(yè)的府邸，位于宋朝首都東京（今開封市）城內(nèi)西北隅，天波門的金水河旁，故名“天波楊府”。因楊業(yè)忠心報國，楊家將世代忠良，宋太宗趙光義愛其清正剛直，不善巧言諂媚的性格，敕在天波門的金水河邊建無佞府一座，賜金錢五百萬蓋“清風(fēng)無佞天波滴水樓”，并親筆御書“天波楊府”匾額。為國家AAA級景區(qū)。?

禹王臺公園

禹王臺風(fēng)景區(qū)坐落于開封城墻外東南部，相傳春秋時期，晉國盲人樂師師曠常在此吹奏古樂，故名“吹臺”。明嘉靖二年，為追念大禹治水功德，在吹臺上建禹王廟一座，此后改名為禹王臺。禹王廟立有高大的禹王像，東西兩個配殿安放著師曠及李白、杜甫、高適三位詩人的塑像。唐天寶三年，李白、杜甫、高適曾在此聚會，飲酒賦詩，留下了膾炙人口的詩篇。每年4月“東京禹王大廟會”皆在此舉行。

開封府

開封府位于包公湖-包公東湖、包公西湖，北岸，國家AAAA級景區(qū)。許多歷史名人如寇準(zhǔn)、范仲淹、包拯、歐陽修等都曾任“開封府”尹。特別是包拯任“開封府”尹時，鐵面無私，執(zhí)法如山，包龍圖扶正祛邪、剛直不阿、美名傳于古今。?

延慶觀

延慶觀原名重陽觀，是為紀(jì)念全真教創(chuàng)始人王喆（王重陽）而興建的。金末重陽觀已毀。元太宗五年，全真教徒受丘處機(jī)遺命，重修重陽觀，歷時近三十年，規(guī)模宏偉，殿宇壯麗，元帝賜名“大朝元萬壽宮”元末又毀于兵火，僅存齋堂一座。明洪武元年，更名延慶觀。?

中國翰園碑林

中國翰園碑林位于開封龍亭湖西畔，是開封市中國老年書畫研究會理事李公濤自籌資金，于1985年始行創(chuàng)建的。這是中國歷史上第一座最大的民辦碑林。碑林分為山水風(fēng)景區(qū)和碑廊布展區(qū)兩大部分，占地120畝，豎碑3800塊。分設(shè)現(xiàn)代名人碑廊、中山碑廊、宋代碑廊、帝王名臣碑廊、友誼碑廊等十大碑廊區(qū)。2005年被評為國家AAAA級景區(qū)。?

朱仙鎮(zhèn)岳飛廟

朱仙鎮(zhèn)岳飛廟位于開封城南22千米，相傳朱仙鎮(zhèn)是戰(zhàn)國時魏國義士朱亥的故里，明、清時更是成為全國四大名鎮(zhèn)之一。南宋初年，抗金民族英雄岳飛曾率兵在此大敗金兀術(shù)。岳飛廟始建于明成化十四年，是明代全國四大岳廟之一。

大相國寺

大相國寺位于開封市中心，是國家AAAA級景區(qū)，中國著名的佛教寺院，始建于北齊天保六年。后因戰(zhàn)亂水患而損毀。清康熙十年重修。保存有天王殿、大雄寶殿、八角琉璃殿、藏經(jīng)樓、千手千眼佛等殿宇古跡。1992年8月恢復(fù)佛事活動，復(fù)建鐘、鼓樓等建筑，2002年被評定為國家AAAA旅游景點(diǎn)。

包公祠

包公祠位于包公湖-包公西湖西岸，為紀(jì)念中華民族歷史上廉潔奉公的宋朝丞相包拯，陳列有大量關(guān)于包拯的歷史文物。為國家AAAA級旅游景區(qū)。

大宋御河

大宋御河從2006年開始投資興建，2013年5月開始運(yùn)行，投資約6億元，全長1.9千米，貫通開封市龍亭湖、包公湖兩大主要景區(qū)，包含西司、包公祠、龍亭湖三個碼頭。風(fēng)光秀麗，文化底蘊(yùn)深厚，在開封水系中地位舉足輕重。

開封紀(jì)念塔

開封紀(jì)念塔，原名“成慎紀(jì)念塔”，后改名為“國民革命軍陣亡將士紀(jì)念塔”。坐落在開封市中山路南段，距離開封火車站西北方向350米處。高23.75米、底座直徑3.5米。?