數(shù)字貿(mào)易是RCEP合作框架的重要領(lǐng)域，不僅為各成員國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了廣闊的區(qū)域大市場(chǎng)，也為我們開(kāi)展合作提供了規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的遵循。（中新）蘇州工業(yè)園區(qū)是中新兩國(guó)共建的成功模式，希望有更多各成員國(guó)合作的數(shù)字友好園區(qū)。深圳與芬蘭建設(shè)計(jì)園區(qū)；沈陽(yáng)沈撫新區(qū)與日本合作園區(qū)；威海與韓國(guó)合作；南寧數(shù)字貿(mào)易港、海南自由貿(mào)易港與東盟合作。

疫情加速了全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。2020年全球可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易比重63.6%，比2019年提高近12個(gè)百分點(diǎn)。疫情推動(dòng)了全球互聯(lián)網(wǎng)使用和訪問(wèn)量，互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商流量增長(zhǎng) 60%以上。疫情以來(lái)，5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景不斷擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化范圍不斷擴(kuò)展，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為各國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；貿(mào)易數(shù)字化、數(shù)字貿(mào)易化都提供了歷史機(jī)遇。

跨境電商，遠(yuǎn)程辦公（視頻會(huì)議）、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程維護(hù)維修，數(shù)字娛樂(lè)（抖音、游戲），數(shù)字跨境支付、數(shù)字貨幣，智慧旅游、智慧物流，數(shù)據(jù)貿(mào)易等。如，2020年全球數(shù)字醫(yī)療市場(chǎng)增長(zhǎng)19%，2021年全球公有云服務(wù)市場(chǎng)的支出規(guī)模增長(zhǎng)18%，全球有42億社交媒體用戶(hù)，相當(dāng)于全球總?cè)丝诘?3.6%。

數(shù)字貿(mào)易是RCEP合作框架的重要領(lǐng)域，不僅為各成員國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了廣闊的區(qū)域大市場(chǎng)，也為我們開(kāi)展合作提供了規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的遵循。

一、加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新合作

1、要致力于消除各國(guó)數(shù)字企業(yè)貿(mào)易投資壁壘，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)、資金等要素跨境自由流動(dòng)，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易自由化和便利化。

2、推動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)放合作。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)、數(shù)字化平臺(tái)為載體、數(shù)據(jù)為核心的產(chǎn)業(yè)組合，具有開(kāi)源開(kāi)放、共創(chuàng)共享的特征，因此，開(kāi)放創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特征，也是未來(lái)全球技術(shù)創(chuàng)新的主要趨勢(shì)。比如，蘋(píng)果的研發(fā)平臺(tái)集聚全世界的工程師和設(shè)計(jì)師；日本工業(yè)設(shè)計(jì)G-Mark設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，本田的全球協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)（廣汽本田），廣汽豐田、一汽豐田、豐田中國(guó)研發(fā)中心（常熟）汽車(chē)的設(shè)計(jì)主要是中國(guó)設(shè)計(jì)師和工程師；華為招聘全球人才、和高通、微軟都有很多研發(fā)合作；山東橙色云工業(yè)設(shè)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)集聚9000多家制造商，25萬(wàn)名海內(nèi)外工程師、設(shè)計(jì)師，兩年發(fā)布研發(fā)項(xiàng)目8000多個(gè)，研發(fā)成果400多項(xiàng)，獲得國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利30多項(xiàng)。蘇州極易電商，利用京東大數(shù)據(jù)幫助韓國(guó)正官莊人參打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)。

這些合作收到了互利共贏的效果。因此，要促進(jìn)RCEP框架下，各國(guó)的開(kāi)放創(chuàng)新合作，數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，共同制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

二、加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和數(shù)字治理合作

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和數(shù)字治理已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易和全球治理的新前沿。當(dāng)前，數(shù)字貿(mào)易國(guó)際規(guī)則碎片化，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)則，高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定中體現(xiàn)了美、日、歐發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的規(guī)則。RCEP體現(xiàn)了創(chuàng)新、發(fā)展、包容的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和治理框架，為各成員國(guó)數(shù)字貿(mào)易提供了原則和遵循，應(yīng)積極加強(qiáng)合作，共同拓展市場(chǎng)。

如，促進(jìn)各國(guó)數(shù)據(jù)跨境自由流動(dòng)，建立跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)合作白名單制度；加強(qiáng)數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)合作、執(zhí)法合作；保護(hù)個(gè)人隱私保護(hù)；電子認(rèn)證和電子簽名互認(rèn)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、國(guó)際監(jiān)管等方面合作；加強(qiáng)在數(shù)據(jù)安全評(píng)級(jí)，數(shù)據(jù)確權(quán)、交易、使用等制度化建設(shè)方面交流。

三、加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作

增加各成員國(guó)的海底光纜和國(guó)際數(shù)據(jù)關(guān)口。如，構(gòu)建“數(shù)字陸海新通道”，在南寧共建面向東盟服務(wù)的數(shù)字貿(mào)易港。在新加坡抗疫關(guān)鍵時(shí)刻，重慶的物資是通過(guò)“陸海新通道”運(yùn)到新加坡，保障了供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)“數(shù)字友好園區(qū)”合作

（中新）蘇州工業(yè)園區(qū)是中新兩國(guó)共建的成功模式，希望有更多成員國(guó)合作共建“數(shù)字友好園區(qū)”。深圳與芬蘭建設(shè)計(jì)園區(qū)；沈陽(yáng)沈撫新區(qū)與日本合作園區(qū)；威海與韓國(guó)合作；南寧數(shù)字貿(mào)易港、海南自由貿(mào)易港與東盟合作。

作者王曉紅：DFG數(shù)字友好全球智庫(kù)專(zhuān)家委員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)、教授。