新華網(wǎng)北京10月9日電 據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道，“十一”期間，有中國(guó)游客在濟(jì)州島因無(wú)法提供紙質(zhì)酒店訂單而被拒入境并被扣留，而在機(jī)場(chǎng)“同被扣留”的中國(guó)游客人數(shù)逾百。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日下午，中國(guó)駐濟(jì)州總領(lǐng)事館就此事作出書(shū)面回應(yīng)。據(jù)新華社記者獲得的一份說(shuō)明，根據(jù)國(guó)際慣例，韓國(guó)執(zhí)法部門有權(quán)不允許外國(guó)游客入境并拒絕說(shuō)明理由;就中國(guó)游客入境受阻事件，使領(lǐng)館會(huì)在職責(zé)范圍內(nèi)視情況提供協(xié)助，目前正與當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾聿块T進(jìn)行溝通。

總領(lǐng)事館同時(shí)提醒，如確系受到不公正對(duì)待，可收集和保存證據(jù)，日后通過(guò)投訴或司法途徑解決。

【遭滯留，航班緊缺是導(dǎo)因】

近日媒體曝出的“同被扣留”的逾百名中國(guó)人，實(shí)際上一段時(shí)間以來(lái)因被韓國(guó)政府拒絕入境而滯留機(jī)場(chǎng)，而非一次性被大規(guī)?？哿?。

新華社記者從駐濟(jì)州島總領(lǐng)事館處了解到，自當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)入境審查以來(lái)，屢有包括中國(guó)游客在內(nèi)的外國(guó)人被阻入境。過(guò)去也曾有累計(jì)滯留中國(guó)游客一日內(nèi)達(dá)70人的情況?！笆弧逼陂g因赴濟(jì)人數(shù)增多，同時(shí)滯留中國(guó)游客突破百人，引起國(guó)內(nèi)媒體關(guān)注。

據(jù)了解，被拒游客之所以滯留機(jī)場(chǎng)多日，一個(gè)原因是往返于國(guó)內(nèi)和濟(jì)州島間的航班機(jī)票十分緊張。在無(wú)法得到艙位安排的情況下，大多數(shù)中國(guó)游客只能等待數(shù)日，然后搭乘行前購(gòu)買的回程班機(jī)回國(guó)。

對(duì)于中國(guó)游客可能受到的不公待遇，駐濟(jì)總領(lǐng)館表示，使領(lǐng)館無(wú)權(quán)干涉當(dāng)?shù)刂鞴懿块T執(zhí)法，但會(huì)在職責(zé)范圍內(nèi)視情況提供協(xié)助，也一直在與當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾聿块T進(jìn)行溝通。同時(shí)提醒中國(guó)游客，如確系受到不公正對(duì)待，可收集和保存證據(jù)，日后通過(guò)投訴或司法途徑解決。

【韓方有權(quán)“拒放行”】

實(shí)際上，視情況拒絕外國(guó)游客入境是國(guó)際上通行的權(quán)力，并非韓國(guó)獨(dú)有。根據(jù)國(guó)際慣例，即使游客持有有效簽證或前往免簽證國(guó)家(地區(qū))，目的地國(guó)出入境管理部門仍有權(quán)不允許游客入境，并可拒絕說(shuō)明理由。

韓國(guó)近來(lái)確實(shí)也加強(qiáng)了入境管理，其重要原因是外國(guó)游客逾期滯留者增多。

據(jù)韓國(guó)法務(wù)部5月公布數(shù)據(jù)，截至去年底，韓國(guó)境內(nèi)的非法居留者已經(jīng)超過(guò)21萬(wàn)人，而對(duì)外國(guó)游客實(shí)施免簽制度的濟(jì)州島問(wèn)題最為嚴(yán)重。濟(jì)州自2002年開(kāi)始實(shí)施免簽政策，目前面向除因反恐指定的11個(gè)國(guó)家以外的所有國(guó)家和地區(qū)，這導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤欠ň恿粽呷藬?shù)飆升。2011年，濟(jì)州島僅有731名非法居留者;而到2014年，這一數(shù)字飆升至1450人。

“十一黃金周”期間，中國(guó)赴韓游客人數(shù)猛增，來(lái)韓人員超過(guò)20萬(wàn)，其中7萬(wàn)多人選擇從濟(jì)州島入境。激增的中國(guó)游客和濟(jì)州島當(dāng)局強(qiáng)化入境管理間的矛盾突顯，入境受阻事件因此增多。

【廢除免簽政策?并不會(huì)】

此外，近期發(fā)生的幾起中國(guó)游客在濟(jì)州島違法犯罪事件，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊?，一些網(wǎng)民甚至提出廢除免簽入境政策。

濟(jì)州政府表示，雖然加強(qiáng)入境審查，但并不贊成廢除免簽政策，而濟(jì)州總體是非常歡迎中國(guó)游客的。

上月底，在當(dāng)?shù)匕l(fā)生涉及中國(guó)游客的兇殺案后，濟(jì)州特別自治道觀光局局長(zhǎng)李騰燦在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，濟(jì)州當(dāng)?shù)卣毁澇蓮U除免簽政策，而且免簽政策的存廢并不是濟(jì)州道自己就能決定的事，需要韓國(guó)中央政府做決定。

不過(guò)，李騰燦同時(shí)說(shuō)，他希望能完善免簽制度，今后強(qiáng)化入境審查，避免再發(fā)生類似事件。

在濟(jì)州當(dāng)?shù)芈眯猩绻ぷ鞯捻n國(guó)人金女士告訴新華社記者，來(lái)濟(jì)州的外國(guó)游客中，中國(guó)游客占比最多，對(duì)濟(jì)州的旅游業(yè)有很大幫助。如果真的因此廢除免簽政策，恐怕將給濟(jì)州經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大負(fù)面影響，也肯定會(huì)影響到她這樣的旅游從業(yè)者。

在8日下午回應(yīng)“中國(guó)游客在濟(jì)入境受阻問(wèn)題”的說(shuō)明中，中國(guó)駐濟(jì)州島總領(lǐng)事館除了提醒中國(guó)游客隨身攜帶必要的旅行入境材料外，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在濟(jì)州島旅游期間，中國(guó)游客須遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，做到文明出游。(記者徐曉蕾、姚琪琳，編輯陳杉，新華國(guó)際客戶端報(bào)道)