郴州，具有悠久的歷史。早在一萬(wàn)多年前，郴州一帶就有原始人在這塊土地上繁衍生息。

“郴”字獨(dú)屬郴州，最早見(jiàn)于秦朝，郴州有文字可考的歷史，已有兩千余年。自秦代以來(lái)，一直為郡、州、府、縣的治所。

郴州擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。郴州市位于湖南省東南部，地處南嶺山脈與羅霄山脈交錯(cuò)、長(zhǎng)江水系與珠江水系分流的地帶?！氨闭昂庠乐悖现蔽鍘X之沖”，自古以來(lái)為中原通往華南沿海的咽喉。既是“兵家必爭(zhēng)之地”，又是“文人毓秀之所”。東界江西贛州，南鄰廣東韶關(guān)，西接湖南永州，北連湖南衡陽(yáng)、株洲，素稱湖南的南大門。

郴州市現(xiàn)轄兩區(qū)（北湖、蘇仙）、一市（資興）、八縣（桂陽(yáng)、永興、宜章、嘉禾、臨武、汝城、安仁、桂東）。總面積1.94萬(wàn)平方公里，2020年末，全市常住人口466.7萬(wàn)人（數(shù)據(jù)來(lái)源第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)）。郴州市城區(qū)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和教育中心。1959年11月，析郴縣之郴州鎮(zhèn)為地轄郴州市。1963年改為郴州鎮(zhèn)。1977年恢復(fù)縣級(jí)市。1995年設(shè)立地級(jí)市。

郴州屬中亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)。具有四季分明、春早多變、夏熱期長(zhǎng)，秋晴多旱、冬寒期短的特點(diǎn)。多年平均氣溫17.4℃，多年平均降水量1452.1毫米，比全省平均數(shù)多19.7毫米，為全國(guó)多年平均降水量的2.22倍，為世界大陸多年平均降水量的1.3倍。由于氣候溫暖濕潤(rùn)，郴州山清水秀，風(fēng)光旖旎，被譽(yù)為“四面青山列翠屏，山川之秀甲湖南”。

郴州交通便利，四通八達(dá)。京廣鐵路、京廣高速鐵路、京珠高速公路、廈蓉高速公路、107國(guó)道、106國(guó)道、省道1806線、1803線和郴資桂高等級(jí)公路等縱橫境內(nèi)。北上長(zhǎng)沙，南下廣州，可以朝發(fā)午至。人流物流暢通無(wú)阻。郴州通訊發(fā)達(dá)，電信網(wǎng)絡(luò)遍布全市城鄉(xiāng)，電波傳送溝通海內(nèi)外。

郴州，是鄧中夏、黃克誠(chéng)、曾中生的故鄉(xiāng)，是我國(guó)歷史文化名城，是《湘南起義》所在地，是中國(guó)女排“五連冠”的騰飛地，擁有豐富多彩的歷史主文化遺跡和東江湖、蘇仙嶺、萬(wàn)華巖、莽山國(guó)家森林公園等名勝風(fēng)光，是旅游觀光的勝地。

郴州，素有“竹木之鄉(xiāng)”和“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。香菇、方竹、相思鳥(niǎo)、玲瓏茶、東江魚(yú)、臨武鴨、龍須草席馳名全國(guó)。礦產(chǎn)資源豐富，僅鎢的儲(chǔ)量就超過(guò)了美俄兩國(guó)。

自然地理

郴州擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。郴州市位于湖南省東南部，地處南嶺山脈與羅霄山脈交錯(cuò)、長(zhǎng)江水系與珠江水系分流的地帶。“北瞻衡岳之秀，南直五嶺之沖”，自古以來(lái)為中原通往華南沿海的“咽喉”。既是“兵家必爭(zhēng)之地”，又是“文人毓秀之所”。東界江西贛州,南鄰廣東韶關(guān)，西接湖南永州,北連湖南衡陽(yáng)、株洲,素稱湖南的“南大門”。

境內(nèi)地貌復(fù)雜多樣，其特點(diǎn)以山丘為主，崗平相當(dāng)，水面較少。山地丘陵面積約占總面積的近四分之三。地勢(shì)東南高西北低，東南部以山地為主體；西北部以丘陵、崗地、平原為主。

郴州市城區(qū)，古謂林邑，位于郴州市中部，為歷代郡、州、軍、路、直隸州、督察區(qū)、專（地）區(qū)和郴縣的治所，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和教育中心。1959年11月，析郴縣之郴州鎮(zhèn)為地轄郴州市。1963年改為郴州鎮(zhèn)。1977年，恢復(fù)縣級(jí)市。1995年，設(shè)立地級(jí)市。

郴州市位于北緯24°53′～26°50′，屬中亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)。因南北氣流受南嶺山脈綜合條件（地貌、土壤、植被、海拔）影響，太陽(yáng)輻射形成多種類型的立體分布,垂直和地域差異大。具有四季分明,春早多變，夏熱期長(zhǎng),秋晴多旱,冬寒期短的特點(diǎn)。多年平均氣溫17.4℃，多年平均降水量1452.1毫米，比全省平均數(shù)多19.7毫米，為全國(guó)多年平均降水量的2.22倍，為世界大陸多年平均降水量的1.3倍。由于氣候溫暖濕潤(rùn)，郴州山清水秀，風(fēng)光旖旎，歷來(lái)被譽(yù)為“四面青山列翠屏，山川之秀甲湖南”。正如“郴”字從林從邑，邑在林中，森林和城市融為一個(gè)和諧的整體。有詩(shī)為證：“郴山郴水，幽香醉人”。宋代詩(shī)人阮閱詩(shī)云：“萬(wàn)紫千紅一徑深，胭脂為地粉為林”。

行政區(qū)劃

郴州市位于湖南省南部，湘江、珠江、贛江上游，南峙五嶺，北瞻衡岳。地理坐標(biāo)為東經(jīng)112°13′～ 114 °14′，北緯24°53′～26°50′之間。東起于桂東縣清泉鎮(zhèn)中坑村油槽坑，西止于桂陽(yáng)縣白水瑤族鄉(xiāng)民族村社口源；南起于宜章莽山瑤族鄉(xiāng)境內(nèi)莽山林業(yè)管理局擔(dān)桿嶺，北止于安仁縣渡口鄉(xiāng)坪口村龍家里。東西寬194公里，南北長(zhǎng)217公里。東鄰株洲市茶陵縣、炎陵縣及江西省吉安市遂川縣和贛州市上猶縣、崇義縣；西于永州市藍(lán)山縣、寧遠(yuǎn)縣、新田縣、祁陽(yáng)縣交界；南連廣東省韶關(guān)市下轄的仁化市、樂(lè)昌市、乳源瑤族自治縣，清遠(yuǎn)市下轄的陽(yáng)山縣、連州市；北與衡陽(yáng)市常寧市、耒陽(yáng)市、衡南縣、衡東縣和株洲市攸縣接壤。市區(qū)距省會(huì)長(zhǎng)沙350公里，距衡陽(yáng)市150公里，距永州市260公里，距株洲市289公里，距廣東省會(huì)廣州市393公里，距江西省贛州市364公里。郴州市以其獨(dú)特的地理位置成為湖南的南大門，粵港澳的后花園。

郴州市人民政府駐五嶺廣場(chǎng)東側(cè)五嶺大道9號(hào)，現(xiàn)下轄北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、桂陽(yáng)縣、宜章縣、永興縣、嘉禾縣、臨武縣、汝城縣、桂東縣、安仁縣、資興市等11個(gè)縣（市、區(qū)），縣以下設(shè)99個(gè)鎮(zhèn)，37個(gè)鄉(xiāng)，23個(gè)街道（2016年北湖區(qū)增設(shè)石蓋塘街道、安和街道）。全市土地總面積19387平方公里，占全省土地總面積的9.2%。2020年末，全市常住人口466萬(wàn)人。全市城鎮(zhèn)化率58.18%（第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)）。有滿、苗、回、蒙古、畬、僮、哈尼、土家、侗、彝、壯、藏、維吾爾、瑤、布依、傣、黎、高山、柯?tīng)柨俗?、仫佬、仡佬、土、白、納西、朝鮮等25 個(gè)少數(shù)民族，其中瑤族人口8萬(wàn)余人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?.02%。

郴州市有悠久的歷史，早在舊石器時(shí)代，境內(nèi)就有先民在此繁衍生息。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，屬楚國(guó)地。秦嬴政二十六年（公元前221年），秦始皇統(tǒng)一天下，廢諸侯立郡縣，始設(shè)郴縣，屬長(zhǎng)沙郡，是時(shí)始，郴州這片土地成為歷代縣、郡、州政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。漢高祖五年（公元前202年），在湘地置長(zhǎng)沙國(guó)和桂陽(yáng)、武陵二郡，桂陽(yáng)郡治所在郴州縣邑。三國(guó)歸晉后，桂陽(yáng)郡初屬江州，后屬湘州。南朝陳天嘉元年（560年），又析桂陽(yáng)郡地置盧陽(yáng)郡，桂陽(yáng)郡曾一度改置桂陽(yáng)國(guó)，后又改國(guó)為郡。隋開(kāi)皇九年（589年），桂陽(yáng)郡、盧陽(yáng)郡統(tǒng)為郴州。隋煬帝在位時(shí)，又改郴州為桂陽(yáng)郡。唐，復(fù)稱郴州，屬江西南道，旋又改置桂陽(yáng)郡。唐乾元元年（758年），桂陽(yáng)郡改設(shè)郴州，時(shí)轄八縣。唐貞元二十年（804年），始置桂陽(yáng)監(jiān)。五代后晉天福元年（936年），郴州改置敦州。后漢乾祐三年（950年），復(fù)為郴州。宋郴州為郴州桂陽(yáng)郡，桂陽(yáng)監(jiān)升為桂陽(yáng)軍，設(shè)知軍。元朝，改設(shè)郴州路、桂陽(yáng)路，屬湖廣行省，設(shè)總管。明代，初置郴州府，設(shè)知府，后又降為直隸州，屬湖廣布政使司。清朝郴州設(shè)置沿襲明代。民國(guó)26年（1937年），為湖南省第八行政督察區(qū)。民國(guó)29年（1940年），為湖南省第三行政督察區(qū)，時(shí)轄郴縣、桂陽(yáng)、永興、資興、桂東、汝城、宜章、臨武、嘉禾、藍(lán)山10縣。1949年11月25日，郴州全境解放，設(shè)置郴縣專區(qū)。1952年，郴縣專區(qū)與衡陽(yáng)專區(qū)、零陵專區(qū)合并為湘南行署，行署治所在衡陽(yáng)。1954年，撤銷湘南行署，重設(shè)郴縣專區(qū)，時(shí)轄郴縣、永興、耒陽(yáng)、安仁、酃縣（今炎陵縣）、資興、桂東、汝城、宜章、臨武、嘉禾、藍(lán)山、桂陽(yáng)、新田等14縣。1958年8月，設(shè)郴縣郴州市，1959年11月升為縣級(jí)市。1959年3月，資興并入郴縣，桂東并入汝城稱汝桂縣，臨武并入宜章縣，嘉禾并入藍(lán)山稱藍(lán)嘉縣，新田并入桂陽(yáng)縣，酃縣劃歸湘潭專區(qū)茶陵縣。1960年7月，改郴縣專區(qū)為郴州專區(qū)。1961年7月將原合并的縣恢復(fù)原建置，將資興縣地改置東江市。1962年11月撤銷東江市復(fù)為資興縣，將藍(lán)山縣、新田縣劃歸零陵專區(qū)。1963年5月，撤銷縣級(jí)郴州市。1977年，將郴州地區(qū)革命委員會(huì)撤銷，改置郴州地區(qū)，恢復(fù)縣級(jí)郴州市建置。1983年7月將耒陽(yáng)縣劃歸衡陽(yáng)地區(qū)。1984年12月，撤銷資興縣，設(shè)立資興市。1995年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷郴州地區(qū)，設(shè)立地級(jí)郴州市，撤銷縣級(jí)郴州市和郴縣，分設(shè)北湖區(qū)和蘇仙區(qū)，自此，轄區(qū)和設(shè)置趨于穩(wěn)定。2016年，區(qū)劃調(diào)整后，全市轄兩區(qū)、一市、八縣，下設(shè)136個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，23個(gè)街道。

歷史沿革

郴州市位于湖南省東南部，羅霄山脈以西、南嶺山脈北麓，東經(jīng)112°14′～114°10′，北緯24°54′～26°51′。“北瞻衡岳之秀，南直五嶺之沖”，東鄰江西省吉安市、贛州市，南接廣東省韶關(guān)市、清遠(yuǎn)市，西界永州市藍(lán)山縣、寧遠(yuǎn)縣、新田縣、祁陽(yáng)縣，北連衡陽(yáng)市常寧市、耒陽(yáng)市、衡南縣、衡東縣和株洲市攸縣、茶陵縣、炎陵縣。東西寬194公里，南北長(zhǎng)217公里，土地總面積19341.66平方公里，占湖南省國(guó)土總面積9.2%。

郴州歷史悠久。春秋戰(zhàn)國(guó)屬楚地。秦代置郴縣。漢高祖五年（前202），分長(zhǎng)沙郡南部地區(qū)置桂陽(yáng)郡，其區(qū)域除含今郴州市（不含安仁縣）外，還包括今耒陽(yáng)市、藍(lán)山縣和粵北部分地區(qū)。西漢元鼎四年（前113），桂陽(yáng)郡轄郴、臨武、南平（今藍(lán)山縣）、便（今永興縣）、耒陽(yáng)、桂陽(yáng)（今連州市）、陽(yáng)山、陰山、曲江、含洭、湞陽(yáng)（以上5地均在今廣東省境內(nèi)）等11縣。三國(guó)吳甘露元年（265），分桂陽(yáng)郡南境的曲江、桂陽(yáng)、陽(yáng)山、含洭、湞陽(yáng)等地置始興郡，桂陽(yáng)郡轄區(qū)縮小為郴縣（今北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、桂陽(yáng)縣）、陽(yáng)安縣（今資興市、汝城縣、桂東縣）、臨武縣、便縣、南平縣、耒陽(yáng)縣。西晉建興三年（315），分設(shè)桂陽(yáng)郡、平陽(yáng)郡。南朝陳天嘉元年（560），又析桂陽(yáng)郡地置盧陽(yáng)郡。隋開(kāi)皇九年（589），統(tǒng)為郴州。后，時(shí)稱桂陽(yáng)郡，時(shí)稱郴州。唐天寶元年（742），稱郴州桂陽(yáng)郡。五代后晉天福元年（936），郴州改稱敦州。后漢乾佑三年（950），復(fù)稱郴州。宋，為郴州軍、桂陽(yáng)軍。元，為郴州路、桂陽(yáng)路。明、清時(shí)，為郴州（郴州直隸州）、桂陽(yáng)州（桂陽(yáng)直隸州）。民國(guó)2年（1913），郴州直隸州改為郴縣，桂陽(yáng)直隸州改為桂陽(yáng)縣。民國(guó)26年，為湖南省第八行政督察區(qū)。民國(guó)29年，改為第三行政督察區(qū)，轄郴、資興、桂東、汝城、宜章、臨武、藍(lán)山、嘉禾、桂陽(yáng)、永興10縣，154鄉(xiāng)、1892保、25307甲。新中國(guó)建立初，原第三行政督察區(qū)各縣由衡陽(yáng)專區(qū)代管；1949年11月，成立郴縣專區(qū)；1950年11月，更名郴州專區(qū)，轄10縣、78區(qū)、11鎮(zhèn)、1436鄉(xiāng)。1952年11月，郴州、衡陽(yáng)、零陵3專區(qū)合為湘南行政區(qū)。1954年7月，撤銷湘南行政區(qū)，分設(shè)衡陽(yáng)、郴縣兩專區(qū)。郴縣專區(qū)較原郴州專區(qū)增轄新田、耒陽(yáng)、安仁、酃縣，共轄14縣、111區(qū)、21鎮(zhèn)、1764鄉(xiāng)。1958年8月，設(shè)郴縣郴州市。1959年3月，資興并入郴縣，桂東并入汝城稱汝桂縣，臨武并入宜章縣，嘉禾并入藍(lán)山稱藍(lán)嘉縣，新田并入桂陽(yáng)縣，酃縣劃歸湘潭專區(qū)茶陵縣。11月，郴州市升為縣級(jí)市，成立郴縣東江市。1960年7月，改郴縣專區(qū)為郴州專區(qū)。1961年6～7月，撤銷汝桂縣，恢復(fù)汝城縣、桂東縣，撤銷藍(lán)嘉縣，恢復(fù)藍(lán)山縣、嘉禾縣，恢復(fù)資興縣、新田縣、臨武縣。同時(shí)，東江市升為縣級(jí)市。1962年11月，撤銷縣級(jí)東江市，其行政區(qū)域分別劃歸原所屬縣（資興縣、郴縣）管轄。12月，新田縣、藍(lán)山縣劃歸零陵專區(qū)管轄。1963年5月，撤銷郴州市，改為郴縣郴州鎮(zhèn)，但仍為縣級(jí)建制。1967年3月，郴州專區(qū)改稱郴州地區(qū)。1977年12月，郴州鎮(zhèn)恢復(fù)為地轄縣級(jí)市。1983年5月，耒陽(yáng)縣劃歸衡陽(yáng)市。1984年12月，資興縣改為資興市。1994年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷郴州地區(qū)，設(shè)立地級(jí)郴州市；撤銷縣級(jí)郴州市和郴縣，設(shè)立北湖區(qū)和蘇仙區(qū)。2010年，郴州市轄北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、資興市、桂陽(yáng)縣、永興縣、宜章縣、嘉禾縣、臨武縣、汝城縣、桂東縣、安仁縣等2區(qū)、1市、8縣。

全年全市地區(qū)生產(chǎn)總值2503.07億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)3.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值283.72億元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值967.30億元，增長(zhǎng)3.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1252.06億元，增長(zhǎng)3.4%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為11.3%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為38.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為50.0%。分季度看，一季度地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降3.8%，二季度增長(zhǎng)5.2%，三季度增長(zhǎng)5.7%，四季度增長(zhǎng)6.4%。

經(jīng)濟(jì)

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.77萬(wàn)人。年末全市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.61%。

全年，居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.3%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降1.0%。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降1.1%。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。按照每人每年生活水平2300元（2010年不變價(jià)）的現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，剩余1.1萬(wàn)名貧困人口全部脫貧，高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查和抽查。貧困地區(qū)（原貧困縣）農(nóng)村居民人均可支配收入11011元，比上年增長(zhǎng)8.1%。全市11個(gè)縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.3%。全市6個(gè)國(guó)控地表水考核斷面達(dá)標(biāo)率為100%；38個(gè)省控及以上地表水考核斷面達(dá)標(biāo)率為97.4%，13個(gè)縣級(jí)以上飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%。市城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到349天，優(yōu)良天數(shù)比例為95.4%，同比上升1.4%。金融化險(xiǎn)紓困和化解政府債務(wù)取得階段性成效，全市和市本級(jí)均處于法定債務(wù)率預(yù)警線以下。

新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式逆勢(shì)成長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)15.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為13.8%；裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.7%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為19.1%。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增14.6%。全年限額以上單位通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品零售額16.40億元，比上年增長(zhǎng)10.9%。全年我市共有各類市場(chǎng)主體28.62萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)9.0%。其中，企業(yè)54945戶，增長(zhǎng)12.8%。