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基層黨建

【城市百科】普洱市-全國唯一的國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)

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普洱是“七彩云南”豐富性和多樣性的縮影,是全國唯一的國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)。全市轄9縣1區(qū),103個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),總人口240.5萬人。市情具有以下特點:一是歷史悠久。在唐南詔國始設銀生節(jié)度,明時有“普茶”記述,雍正七年置普洱府,著名的南方絲綢之路——茶馬古道源于普洱。二是地域廣袤。國土面積4.5萬平方公里,山區(qū)占98.3%,國土、林地和熱區(qū)面積均居全省之首。三是生態(tài)優(yōu)越。森林覆蓋率達74.59%,空氣中負氧離子含量高于世界衛(wèi)生組織“清新空氣”標準12倍多,森林生態(tài)服務功能年度價值達2850億元,居全省第一。四是資源豐富。水能、礦產(chǎn)、森林等資源豐富,有高等植物5600種、動物1496種,有“云南動植物王國的王宮”之稱。五是區(qū)位獨特。具有“一市連三國、一江通五鄰”的獨特區(qū)位,有2個國家一類口岸、1個國家二類口岸、18條通道,是云南建設面向南亞東南亞輻射中心的前沿。六是民族多樣。有26個民族,少數(shù)民族占總人口的61%。七是文化多彩。有底蘊深厚的普洱茶文化、茶馬古道文化、民族文化、生態(tài)文化和邊地文化,享有“天賜普洱?世界茶源”“中國咖啡之都”等美譽。

2020年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值945.42億元、增長2.5%;固定資產(chǎn)投資增長19.7%,增速居全省第一;一般公共預算收入51.3億元、增長2.9%,一般公共預算支出323.5億元、增長7.3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達32658元和12366元,分別增長3.8%和7.5%;居民消費價格上漲4.1%。

行政區(qū)域

普洱市別稱思茅,是云南地級市。位于云南省西南部,轄1區(qū)9縣,總面積45385平方公里。2007年1月21日,思茅市更名普洱市。

普洱市分別管轄思茅區(qū)、寧洱哈尼族彝族自治縣、墨江哈尼族自治縣、景東彝族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、西盟佤族自治縣,市人民政府駐思茅區(qū)月光路。

普洱市有9個少數(shù)民族自治縣,居住著漢、哈尼、彝、拉祜、佤、傣等14個世居民族,少數(shù)民族人口占61%。普洱當?shù)氐拿褡鍌鹘y(tǒng)節(jié)日有佤族木鼓節(jié)、拉祜族葫蘆節(jié)、彝族火把節(jié)、傣族潑水節(jié)等。

人口民族

2020年,普洱市常住總人口240.5萬人,城鎮(zhèn)常住總人口97.49萬人,鄉(xiāng)村常住總人口143.01萬人。全市有漢、哈尼、彝、拉祜、佤、傣、布朗、回、白、瑤、傈僳、苗、蒙古、景頗14個世居民族,少數(shù)民族人口147.2萬人,占總人口61.2%。普洱市民族風情迥異多彩,極具魅力。

地理環(huán)境

地理位置

普洱市位于云南省西南部,地處北緯22°02′—24°50′、東經(jīng)99°09′—102°19′之間,東臨紅河、玉溪,南接西雙版納,西北連臨滄,北靠大理、楚雄。東南與越南、老撾接壤,西南與緬甸毗鄰,國境線長約486公里(與緬甸接壤303公里,老撾116公里,越南67公里)。普洱市南北縱距208.5公里,東西橫距北部55公里、南部299公里,總面積45385平方公里,是云南省面積最大的州(市)。市級機關駐思茅區(qū)的思茅鎮(zhèn),海拔1302米,距省會昆明公路里程415公里、空中航線305公里,乘飛機35分鐘可抵達。

地形地貌

普洱市境內群山起伏,全區(qū)山地面積占98.3%。北回歸線橫穿普洱市中部,由于地處北回歸線附近,受地形、海拔影響,垂直氣候特點明顯,海拔高度在376米至3306米之間,與北美洲的古巴和中國的臺灣省同處一個緯度。

氣候特征

普洱由于受亞熱帶季風氣候的影響,

這里大部分地區(qū)常年無霜,冬無嚴寒,夏無酷暑,享有“綠海明珠”、“天然氧吧”之美譽。普洱市海拔在317—3370米之間,中心城區(qū)海拔1302米,普洱市年均氣溫15℃—20.3℃,年無霜期在315天以上,年降雨量1100—2780毫米,負氧離子含量在七級以上。

自然資源

礦產(chǎn)資源

普洱市曾是“茶馬古道”上的重要的驛站,是著名的普洱茶的重要產(chǎn)地之一,也是中國最大的產(chǎn)茶區(qū)之一。普洱自然資源豐富,有“懷金孕寶”之譽。已探明黃金儲量103.7噸,鐵儲量僅惠民鐵礦就達21億噸,銅儲量253萬噸,鉛儲量35.5萬噸,江城鉀鹽礦是全國唯一的可溶固體鉀鹽礦,儲量達2000多萬噸。

水利資源

普洱市水能蘊藏量1500萬千瓦,是“西電東送”、“云電外送”的重要基地。

植物資源

普洱市森林覆蓋率超過71%,茶園達318萬畝,有2個國家級、4個省級自然保護區(qū),是云南“動植物王國”的縮影,全國生物多樣性最豐富的地區(qū)之一;是北回歸線上最大的綠洲,被聯(lián)合國環(huán)境署稱為“世界的天堂,天堂的世界”。普洱市林業(yè)用地面積4656萬畝,是云南省重點林區(qū)、重要的商品用材林基地和林產(chǎn)工業(yè)基地。

經(jīng)濟社會

2020年,面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和干旱、蟲災等疊加影響,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿眨辛τ行苿由a(chǎn)生活秩序恢復,全市國民經(jīng)濟繼續(xù)運行在合理期間,經(jīng)濟總量、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)全面增長,復蘇態(tài)勢持續(xù)向好,高質量發(fā)展穩(wěn)步推進。

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結果,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值945.42億元,比上年增長2.5%,較一季度、上半年、前三季度分別回升16.3、8.0和1.7個百分點。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值235.13億元,增長5.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值228.62億元,下降4.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值481.66億元,增長5.0%。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,糧食再獲豐收

全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值385.88億元,比上年可比增長5.8%。全年糧食總產(chǎn)量120.0萬噸,比上年增長1.4%,連續(xù)17年實現(xiàn)增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)調優(yōu),特色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)較快增長。蔬菜產(chǎn)量增長9.6%,水果增長21.5%,中藥材增長19.3%,油料增長14.3%,橡膠增長4.7%,茶葉增長3.8%,糖料增長4.0%。

二、工業(yè)經(jīng)濟克難求進,下降幅度持續(xù)收窄

全市規(guī)模以上工業(yè)增加值呈現(xiàn)出加快復蘇態(tài)勢,下降幅度由一季度的35.3%收窄為全年的4.5%,下降幅度持續(xù)收窄。

分門類看,三大門類“一增二降”。采礦業(yè)增加值止跌實現(xiàn)增長,由一季度開局下降38.8%收窄回升至同比增長1.2%;制造業(yè)增加值同比下降2.0%,較開局降幅回升24.1個百分點;電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增加值同比下降7.2%,較開局降幅回升33.6個百分點。

分行業(yè)看,十大重點行業(yè)“四增六降”。其中,有色金屬礦采選業(yè)增長18.8%;農(nóng)副食品加工業(yè)增長13.7%;造紙和紙制品業(yè)增長15.5%;非金屬礦物制品業(yè)增長2.9%;酒、飲料和精制茶制造業(yè)下降8.9%;木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)下降13.5%;化學原料和化學制品制造業(yè)下降23.5%;醫(yī)藥制造業(yè)下降8.6%;有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降18.2%;電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)下降7.2%。

從產(chǎn)品產(chǎn)量看,成品糖30.24萬噸,同比增長18.5%;發(fā)酵酒精15736千升,增長17.9%;銅選礦產(chǎn)品含銅量2.28萬噸,增長12.2%;人造板49.69 萬立方米,下降8.5%;橡膠10.87萬噸,下降9.0%;精制茶0.95萬噸,下降37.4%;水泥842.14萬噸,下降7.0%。

三、固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持較快增長,產(chǎn)業(yè)投資力度加大固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)比上年增長19.7%,增速高于全國16.8個百分點,高于全省12.0個百分點,位居全省第一。其中,產(chǎn)業(yè)投資同比增長92.7%,民間投資同比增長6.6%,占全市總投資的比重分別為17.0%和21.4%。

分產(chǎn)業(yè)看,三次產(chǎn)業(yè)投資全面實現(xiàn)較快增長。其中,第一產(chǎn)業(yè)同比增長85.2%;第二產(chǎn)業(yè)同比增長38.4%;第三產(chǎn)業(yè)同比增長19.2%。分重點行業(yè)看,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)投資同比增長1.72倍;工業(yè)投資同比增長38.4%;教育投資同比增長1.12倍;水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資同比增長99.2%;交通運輸、倉儲及郵政業(yè)投資同比增長9.3%。

四、市場銷售加快復蘇,生活必需品較快增長

全年實現(xiàn)社會消費品零售總額292.29億元,比上年下降7.5%,降幅較一季度、上半年和前三季度分別收窄10.5、5.5和2.7個百分點。分城鄉(xiāng)市場看,城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額244.48億元,同比下降7.3%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)消費品零售額47.81億元,同比下降8.7%。分消費形態(tài)看,實現(xiàn)餐飲收入44.79億元,同比下降16.1%,實現(xiàn)商品零售247.50億元,同比下降5.8%。

從商品類型看,生活必需品實現(xiàn)較快增長,限額以上單位糧油類增長20.0%,肉禽蛋類增長18.1%,蔬菜類增長27.8%,水產(chǎn)品類增長6.3%,干鮮果品類增長23.8%,西藥類增長16.2%,書報雜志類增長11.0%。

五、財政收入扭負為正,重點支出較快增長

全年完成一般公共預算收入51.31億元,比上年增長2.9%,較一季度、上半年和前三季度分別收窄10.2、13.8和6.4個百分點。完成一般共公預算支出323.55億元,比上年增長7.3%,增速較一季度、上半年和前三季度分別收窄26.6、9.3和8.8? 個百分點。其中,社會保障和就業(yè)支出增長10.9%;衛(wèi)生健康支出增長20.0%;農(nóng)林水支出增長24.4%;教育支出增長8.9%;商業(yè)服務業(yè)等支出增長95.3%;扶貧支出增長6.2%。

六、金融運行穩(wěn)中向好,市場價格漲幅平穩(wěn)

12月末,全市金融機構各項人民幣存款余額1012.93億元,比年初增加84.89億元,同比增長9.2%。其中,住戶存款637.96億元,同比增長12.1%。各項人民幣貸款余額973.68億元,比年初增加122.76億元,同比增長14.4%。其中,住戶貸款482.13億元,同比增長12.4%。

1-12月平均,全市居民消費價格(CPI)同比上漲4.1%。其中,城市上漲4.1%,農(nóng)村上漲4.1%。分類別看,八大類商品和服務價格“二漲五降一平”。其中,食品煙酒價格上漲14.1%;其他用品和服務價格上漲3.6%;衣著價格下降0.1%;居住價格下降0.1%;生活用品及服務價格下降0.6%;交通和通信價格下降3.5%;教育文化和娛樂價格下降0.1%;醫(yī)療保健價格持平。12月,居民消費價格同比上漲0.3%。其中,食品價格同比上漲2.9%。

七、就業(yè)形勢穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長

2020年,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.33%,新增就業(yè)人數(shù)17435人。全年全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32658元,增長3.8 %;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12366元,增長7.5%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值為2.64 ,比上年縮小0.09個百分點 。

總的來看,2020年全市經(jīng)濟穩(wěn)定恢復,穩(wěn)就業(yè)保民生成效顯著,貧困人口全面實現(xiàn)提前脫貧,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易。同時應看到,當前疫情變化和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,經(jīng)濟恢復基礎尚不穩(wěn)固。


【責任編輯:歐陽雪】

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