揚州，古稱廣陵、江都、維揚，江蘇省轄地級市，是江蘇長江經濟帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市，長江三角洲中心區(qū)27城之一。 [1]? 是世界遺產城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的風景旅游城市 [2]? 。全市總面積6591.21平方千米，轄3個區(qū)和1個縣，代管2個縣級市 [38]? 。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，揚州市常住人口為455.9797萬人。 [37]? 2020年，揚州市實現(xiàn)地區(qū)生產總值6048.33億元。 [10]

揚州位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，有江蘇省陸域地理幾何中心（揚州高郵市）之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運河第一城”的美譽；被譽為揚一益二、月亮城。 [3-5]? 建城史可上溯至公元前486年 [3]? ，中國大運河揚州段入選世界遺產名錄；揚州列入中國海上絲綢之路申報世界遺產城市之一。揚州是南水北調東線工程水源地、聯(lián)合國人居獎獲獎城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。 [6]

揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會、世界地理標志大會、世界運河城市論壇，2018年世界運河風情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會 [7]? 、第十屆江蘇省園藝博覽會，將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會，2022年世界半程馬拉松錦標賽。

2018年中國百強城市排行榜公布，揚州位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年10月31日，揚州入選世界美食之都。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）。

歷史沿革

揚州建城史可上溯至公元前486年，2015年是建城2500年，古代有時作楊州（按：漢碑中楊字皆從“木”，從“手”系后人所改，王念孫有詳細考證）。據(jù)杜佑《通典》所載，在古揚州地域內，設有三十九個郡府，一百九十六個縣，相當于“省”。這個“揚州”雖然包容了隋朝后作為城市的揚州（今揚州），但和隋朝后那個繁華的揚州城是不能混為一談的。

今天的揚州地區(qū)，春秋時，稱“邗越”（后建立邗國，邗國為周代的方國之一，后被吳所滅，建吳都）。

秦、漢時稱“廣陵”、“江都”等，東晉、南朝置“南兗州”，北周改廣陵為吳州。漢武帝時，在全國設十三刺史部，其中有揚州刺史部，東漢時治所在歷陽（今安徽和縣），末年治所遷至壽春（今安徽壽縣）、合肥（今安徽合肥市西北）。三國時魏、吳各置揚州，魏的治所在壽春，吳的治所在建業(yè)（今江蘇南京市）。西晉滅吳后，治所仍在建鄴（曾改名建業(yè)，后又改名建康，今南京）。隋開皇九年改吳州為揚州，但總管府仍設在丹陽（今南京）。

唐武德八年（625年），廣陵（今揚州）開始叫“揚州”這個專名，并再無變動。而“揚州”作為一座城市的概念也是從此開始，一直延續(xù)至今。歷史上繁華的揚州城，即今揚州市老城區(qū)-廣陵區(qū)。唐貞觀元年（627年），分全國為10道，揚州屬淮南道。唐玄宗天寶元年（742年），改揚州為廣陵郡。唐肅宗乾元元年（758年），廣陵郡復改揚州。唐末，江淮大亂。唐昭宗天復二年（902年），淮南節(jié)度使楊行密在揚州受封吳王。天祐十六年（919年），楊渭（楊隆演，楊行密次子）正式建吳國，以江都為國都，改揚州為江都府，改元武義。吳天祚三年（937年），南唐滅吳，以金陵（今南京市）為國都，以揚州為東都。南唐保大十五年（957年），后周改江都府仍為揚州。

宋趙光義淳化四年（993年），分全國為十道，揚州屬淮南道。宋趙光義至道三年（997年），又分全國為15路，揚州屬淮南路。宋神宗熙寧五年（1072年），分淮南路為東、西兩路，揚州屬淮南東路。宋建炎三年（1129年）高宗南渡后，江都縣析出廣陵縣，揚州增領廣陵、泰興2縣。

元孛兒只斤忽必烈至元十三年（1276年），設置揚州大都督府。次年，改大都督府為揚州路總管府，領高郵府和真州、滁州、通州、泰州、崇明（今上海市崇明區(qū)）5州，并直領江都、泰興2縣。

元孛兒只斤妥懽帖睦爾至正十七年（1357年），朱元璋軍占領揚州，改揚州路為淮南翼元帥府，尋改淮海府，屬江南行中書省。二十一年，淮海府改維揚府。二十六年，改稱揚州府。揚州府領高郵州、通州、泰州3州及江都、泰興、儀真、如皋、海門、寶應、興化、六合、崇明9縣。

明朝洪武元年（1368年），罷除江南行中書省，設置京師（后改南京應天府），揚州府屬之。二十三年，分六合屬應天府，崇明屬蘇州府，揚州府領3州7縣，并直轄江都、儀真、泰興縣，高郵州領寶應、興化縣，泰州領如皋縣，通州領海門縣。 [3]

1644年，甲申年，清軍入關，明弘光元年四月，1645年乙酉年，清順治二年，南明弘光朝兵部尚書史可法督率揚州軍民抗御愛新覺羅多鐸指揮的清軍進攻揚州城的保衛(wèi)戰(zhàn)失敗以后，清軍對揚州城內的人民展開了慘無人道的大屠殺，當時的幸存者王秀楚所著《揚州十日記》中記載屠殺共持續(xù)十日，故史稱此事件為“揚州十日”，此劫揚州死難八十萬人。

1645年，清廷設立江南布政使司，揚州府屬之。

康熙六年（1667年），江南省正式分為江蘇、安徽二布政使司，揚州府屬江蘇布政使司 [11]? 。

咸豐三年（1853年）四月，太平軍攻占揚州，曾改揚州府為揚州郡，改甘泉縣為甘泉天縣，歷時8個多月。清末，揚州府領高郵州、泰州和江都、甘泉、天長（滁州）、儀征、興化、寶應、東臺縣，俗稱“揚八屬”。

宣統(tǒng)三年，辛亥年九月十七日（1911年11月7日），揚州光復。二十日，揚州軍政分府宣布成立，隸屬鎮(zhèn)江都督管轄。1912年1月，廢揚州府，并甘泉入江都縣，原揚州府所屬各縣直隸江蘇省，農歷辛亥年十二月二十五日（1912年2月12日），大清國滅亡，1912年3月10日，中國南北正式統(tǒng)一，1914年6月，江蘇省分為5道，江都縣屬淮揚道。

抗日戰(zhàn)爭中揚州隸屬于中國人民軍隊蘇中軍區(qū)，揚州人民同殘忍的日本侵略者進行了不懈的戰(zhàn)斗，民族革命戰(zhàn)爭力量不斷發(fā)展壯大。

1949年1月25日，江都縣城（揚州城）解放。27日，設立揚州市，隸屬蘇皖邊區(qū)第二行政區(qū)。同年蘇皖邊區(qū)第二行政區(qū)改稱蘇中行政區(qū)揚州行政專區(qū)，專員公署駐揚州市。

1950年1月，蘇北行政公署決定, 原泰州、揚州兩專區(qū)合并,稱泰州專區(qū),下轄揚州、泰州2個市,泰縣、泰興、靖江、興化、高郵、寶應、儀征、六合、江都9個縣。泰州專區(qū)原轄如皋縣海安縣劉歸南通專區(qū),東臺縣、臺北縣劃歸鹽城專區(qū) [41]? 。

1956年3月，江都縣析為江都、邗江2縣。1960年4月，寶應縣、高郵縣析湖西地區(qū)為金湖縣。1966年3月，儀征、六合、金湖3縣劃給新設立的六合地區(qū)。1971年，六合地區(qū)撤銷，儀征、六合2縣劃回揚州地區(qū)。1975年，六合縣劃歸南京市，揚州地區(qū)轄2市9縣。

1983年3月，江蘇省改革地市體制，調整行政區(qū)劃，揚州地區(qū)行政公署撤銷。原屬揚州地區(qū)的泰州市和江都、邗江、泰縣、高郵、靖江、寶應、泰興、興化、儀征9個縣劃歸揚州市管轄。揚州市改由省管轄，設廣陵區(qū)和郊區(qū)。1986年4月，儀征縣撤縣設市。1987年12月，興化縣撤縣設市。1991年4月，高郵縣撤縣設市。1992年9月，泰興縣撤縣設市。1993年8月，靖江縣撤縣設市。1994年4月，江都縣撤縣設市。1994年7月，泰縣撤縣設立姜堰市。

1996年8月，經國務院批準，揚州市行政區(qū)劃調整，撤銷縣級泰州市，設立地級泰州市，原由揚州市代管的泰興、姜堰、靖江、興化4個縣級市劃歸泰州市管轄。揚州市設廣陵區(qū)、郊區(qū)（2002年更名維揚區(qū)），轄寶應縣、邗江縣，代管儀征、高郵、江都3個縣級市。

2000年12月，邗江縣撤銷縣建制，改設揚州市邗江區(qū)。揚州市共轄廣陵、邗江、維揚3個區(qū)和寶應1個縣，代管儀征、高郵、江都3個縣級市。 [3]

2011年11月13日，經國務院批準，撤銷縣級江都市，設立揚州市江都區(qū)。將揚州市邗江區(qū)的泰安、頭橋、沙頭、李典、杭集5個鎮(zhèn)并入揚州市廣陵區(qū)。撤銷揚州市維揚區(qū)，將原維揚區(qū)的行政區(qū)域與劃出5個鎮(zhèn)的邗江區(qū)合并。 [12]

2016年11月23日國務院正式批復揚州高郵市為國家歷史文化名城，成為全國第130座、江蘇省第13座國家歷史文化名城、揚州第2座國家歷史文化名城。

行政區(qū)劃

截至2018年5月，揚州市下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個市轄區(qū)和寶應1個縣，代管高郵、儀征2個縣級市。全市共有62個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)和17個街道。

地理環(huán)境

位置境域

揚州市地處江蘇省中部，位于長江北岸、江淮平原南端?，F(xiàn)轄區(qū)域在北緯32度15分至33度25分、東經119度01分至119度54分之間。東部與鹽城市、泰州市毗鄰；南部瀕臨長江，與鎮(zhèn)江市隔江相望；西南部與南京市相連；西部與安徽省滁州市交界；西北部與淮安市接壤。揚州城區(qū)位于長江與京杭大運河交匯處，北緯32度24分、東經119度26分。全市東西最大距離85千米，南北最大距離125千米，總面積6591.21平方千米，其中市區(qū)面積2305.68平方千米（其中建成區(qū)面積140平方千米）、縣（市）面積4285.53平方千米（其中建成區(qū)面積97.8平方千米）。陸地面積4908.00平方千米，占74.46%；水域面積1683.21平方千米，占25.54%。 [13]

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揚州市

地形地貌

揚州市境內地形西高東低，以儀征市境內丘陵山區(qū)為最高，從西向東呈扇形逐漸傾斜，高郵市、寶應縣與泰州興化市交界一帶最低，為淺水湖蕩地區(qū)。境內最高峰為儀征市大銅山，海拔149.5米；最低點位于高郵市、寶應縣與泰州興化市交界一帶，平均海拔2米。揚州市區(qū)北部和儀征市北部為丘陵，京杭大運河以東、通揚運河以北為里下河地區(qū)，沿江和沿湖一帶為平原。境內有大銅山、小銅山、捺山等，主要湖泊有白馬湖、寶應湖、高郵湖、邵伯湖等。境內有長江岸線80.5千米，沿岸有儀征、江都、邗江、廣陵等一市三區(qū)；京杭大運河縱穿腹地，由北向南溝通白馬湖、寶應湖、高郵湖、邵伯湖，匯入長江，全長143.3千米。除長江和京杭大運河以外，主要河流還有東西向的寶射河、大潼河、北澄子河、通揚運河、新通揚運河。 [13]

氣候

揚州市屬于亞熱帶季風性濕潤氣候向溫帶季風氣候的過渡區(qū)。氣候主要特點是四季分明，日照充足，雨量豐沛，盛行風向隨季節(jié)有明顯變化。春季多為東南風；夏季多為從海洋吹來的濕熱的東南到東風，以東南風居多；秋季多為東北風；冬季盛行干冷的偏北風，以東北風和西北風居多。冬季偏長，4個多月；夏季次之，約3個月；春秋季較短，各兩個多月。 [13]

自然資源

水資源

揚州市境內有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（大溝）級以上主要河流1111條，總長6060千米。其中，淮河入江水道干支流水系河流379條1582千米、里下河水系河流506條3345千米、長江水系河流226條1133千米，縣級以上河流198條2916千米、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級主要河流913條3144千米。 [13]

土地資源

揚州市全市土地總面積6591.21平方千米。其中，耕地3304.14平方千米（含可調整地類面積448.10平方千米）、園地40.23平方千米、林地24.39平方千米、草地5.67平方千米、城鎮(zhèn)村及工礦用地1073.86平方千米、交通運輸用地298.24平方千米、水域及水利設施用地1781.37平方千米、其他土地63.31平方千米。 [13]

礦產資源

揚州市境內已發(fā)現(xiàn)礦產資源15種，其中已探明儲量的礦產資源12種。石油、天然氣儲量居全省前列，邗江、江都、高郵一帶有豐富的石油、天然氣資源，邵伯湖濱地區(qū)和里下河洼地素有“水鄉(xiāng)油田”美譽。磚瓦黏土、石英砂、玄武巖、礫（卵）石、礦泉水、地熱等礦產資源較豐富。儀征、邗江丘陵山區(qū)有黃沙儲量2億~3億噸，石料儲量1.2億噸，卵石儲量約3億噸。全市玄武巖遠景儲量2.5億噸。 [13]

人口

人口數(shù)量

揚州境內第一次有完整的人口記錄為西漢元始二年（公元2年），當時廣陵國領縣人口達14萬人，到南北朝南朝宋大明八年（464年）下降到4.5萬人。唐天寶到貞元年間，揚州府人口達47萬人，宋崇寧年間又降至10萬人，到宋大觀年間僅剩6.3萬人。元初至元二十七年（1290年），揚州路領8縣，人口達98萬人。元末戰(zhàn)亂，揚郡人口銳減。明洪武九年（1376年）為57萬人，洪武二十六年（1393年）揚州府領10縣，人口達74萬人。明末清初的戰(zhàn)亂，例如“揚州十日”，又使揚州人口下降，雍正六年（1728年）揚州府領7縣，僅有25萬人。此后，清王朝實行一系列有利于人口發(fā)展的政策，使人口猛增，乾隆三十七年（1772年）人口突破200萬人，嘉慶十三年（1808年）突破300萬人，后來由于戰(zhàn)亂災荒，人口再度下降。 [14]

19世紀初，全世界有10個擁有50萬以上居民城市，中國就有6個，即北京、江寧（今南京）、揚州、蘇州、杭州、廣州。 [14]

據(jù)《揚州市2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)》，截至2010年11月1日零時，揚州市常住人口為4459760人，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的4672684人相比，十年共減少212924人，減少4.56%，年平均增長率為-0.47%。全市常住人口中，家庭戶1402969戶，家庭戶人口為4206652人，平均每個家庭戶的人口為3人，比2000年第五次全國人口普查的3.1人減少0.1人。 [15]

截至2018年末，揚州市總戶數(shù)147.2萬戶，戶籍人口458.34萬人，其中男性228.70萬人，女性230.13萬人，男性占總人口的49.84%，女性占總人口的50.16%。全市常住人口453.1萬人，比上年末增加2.28萬人，增長0.51%。0－14歲人口51.09萬人，15－64歲人口324.97萬人，65歲及以上人口77.04萬人。全年人口出生率7.43‰，比上年上升0.03個千分點；人口死亡率7.92‰，比上年上升0.61個千分點；人口自然增長率-0.49‰，比上年下降0.58個千分點。常住人口城鎮(zhèn)化率66.05%。 [16]

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，揚州市常住人口為4559797人。 [37]

民族構成

漢族占總人口的99%以上。現(xiàn)有蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族、瑤族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畬族、哈薩克族、俄羅斯族、鄂倫春族、高山族、水族、納西族、土族、撒拉族、仡佬族、錫伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等少數(shù)民族分布，少數(shù)民族總人口2萬多，占全市總人口的0.6%。高郵下屬的菱塘回族鄉(xiāng)是江蘇省唯一的民族鄉(xiāng)。

經濟

綜述

2020年，揚州市實現(xiàn)地區(qū)生產總值6048.33億元，按不變價格計算，比2019年增長3.5%，增速分別比一季度、上半年和前三季度提升9.1、2.4和1.3個百分點。分產業(yè)來看，第一、二、三產業(yè)增加值分別為307.1億元、2786.35億元、2954.88億元，增速依次為2.9%、3.6%和3.5%，分別比前三季度提升1.7、1.1和1.4個百分點。第三產業(yè)增加值占GDP比重為48.9%，比2019年提升0.9個百分點。 [10]

年新登記私營企業(yè)25606戶，新登記私營企業(yè)注冊資本1176.65億元。年末個體工商戶333668戶，全年新登記54983萬戶。年末全市就業(yè)人口267.1萬人，第一產業(yè)就業(yè)人口39.4萬人，第二產業(yè)就業(yè)人口120.4萬人，第三產業(yè)就業(yè)人口107.3萬人。失業(yè)保持較低水平，年末全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.78%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)79103人。全年新增轉移農村勞動力15200人。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)85772人，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)16142人。

2019年揚州實現(xiàn)地區(qū)生產總值5850.08億元，按可比價計算，增長6.8%，增幅列全省第三。其中，第一產業(yè)實現(xiàn)增加值292.80億元，增長1.4%；第二產業(yè)實現(xiàn)增加值2778.21億元，增長7.6%；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值2779.07億元，增長6.6%。制造業(yè)增加值占GDP比重36.5%，同比提高0.4個百分點。服務業(yè)增加值占GDP比重47.5%，同比提高0.5個百分點。2019年實現(xiàn)一般公共預算收入328.79億元，同比下降3.3%。 [19]

2018年，揚州市一般公共預算收入340.03億元，增長6.2%，其中，稅收收入272.11億元，增長12.7%，稅收占一般公共預算收入比重為80%。主體稅種中，增值稅131.92億元，增長16.4%；企業(yè)所得稅38.73億元，增長29.2%；個人所得稅13.40億元，增長26.6%；契稅19.71億元，下降9.5%。

2018年，全市一般公共預算支出563.57億元，增長12.6%，其中一般公共服務支出65.64億元，下降5%；教育支出92.33億元，增長1.8%；科學技術支出15.31億元，下降23.3%；社會保障和就業(yè)支出67.42億元，增長21.5%；醫(yī)療衛(wèi)生支出39.36億元，下降13.9%；交通運輸支出24.87億元，增長66.1%。 [16]

2018年，揚州全年居民消費價格比上年上漲2.2%。其中食品煙酒類上漲1.7%，衣著類上漲4.2%，居住類上漲1.8%，生活用品及服務類上漲5.2%，交通和通信類上漲4.2%，教育文化和娛樂類上漲1.1%，醫(yī)療保健類上漲0.2%，其他用品及服務類上漲1.7%。 [16]? 截至2018年末，揚州市全體居民人均可支配收入34076元，比上年增長8.9%，其中，工資性收入20360元，增長8.8%；經營凈收入5672元，增長8.7%；財產凈收入2734元，增長9.7%；轉移凈收入5310元，增長9.1%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41999元，增長8.2%；農村居民人均可支配收入21457元，增長8.9%。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，城鄉(xiāng)居民收入比由上年的1.97:1縮小為1.96:1。居民人均消費支出20683元，比上年增長7.7%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均消費支出23718元，增長7.4%；農村居民人均消費支出15848元，增長7.3%。 [16]

第一產業(yè)

2018年，揚州市全年糧食播種面積594.14萬畝，增長1.1%。其中，水稻294.83萬畝，下降1.8%；小麥268.5萬畝，增長2.7%。糧食總產287.36萬噸，增長0.4%。其中，水稻179.43萬噸，下降1.1%；小麥99.84萬噸，增長2.0%。

2018年，揚州市全年生豬出欄116.84萬頭，下降0.6%；存欄51.04萬頭，下降7.6%。家禽出欄3726.77萬只，增長3.7%；家禽存欄1141.84萬只，下降4.4%。全市水產養(yǎng)殖面積112萬畝，下降6.7%；水產品產量39.6萬噸，下降1.98%，其中養(yǎng)殖產量為36.8萬噸，捕撈產量為2.8萬噸。

截至2018年末，揚州市登記家庭農場3181家，成立農民專業(yè)合作社（含農地股份合作社）3763家，累計創(chuàng)成國家級示范合作社39個，創(chuàng)成省級示范家庭農場128個，建成市級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)50個，全市實現(xiàn)全市農業(yè)電商網(wǎng)上銷售額達57.9億元。 [16]

第二產業(yè)

2018年，揚州市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1%，其中輕工業(yè)增長3.8%，重工業(yè)增長5.5%。分經濟類型看，國有工業(yè)增長0.8%，集體工業(yè)下降17.3%，股份制工業(yè)增長6.7%，外商港澳臺投資工業(yè)增長2.0%。在規(guī)模以上工業(yè)中，國有控股工業(yè)增長8.5%，民營工業(yè)增長5.7%。

2018年，揚州市先進制造業(yè)總產值增長10.1%，對規(guī)上工業(yè)產值增長的貢獻率達56.9%。分產業(yè)看，海工裝備和高技術船舶、新型電力裝備、高端紡織服裝、汽車及零部件（含新能源汽車）、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、電子信息、高端裝備、食品先進制造業(yè)產值分別增長21.9%、18%、12%、8.2%、8%、7.1%、4.7%、1%。全市高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)產值分別增長16.5%、8.9%，對規(guī)上工業(yè)產值增長的貢獻率分別為5.5%、39.8%。

2018年，揚州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入增長7.8%，利潤增長46.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入利潤率、成本費用利潤率分別為6.3%、6.7%，比上年分別提高1.7、1.8個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率為51.7%，總資產貢獻率為14.3%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產銷率為97%。

2018年，揚州市實現(xiàn)建筑業(yè)總產值3915億元，增長7.7%；建筑業(yè)增加值340.34億元，增長11.2%。房屋建筑施工面積28533.9萬平方米，增長3.8%，其中新開工面積12094.1萬平方米，下降1.6%；竣工產值3168.5億元，增長2.5%；竣工面積10650.2萬平方米，下降0.8%。 [16]

第三產業(yè)

固定資產投資

2018年，揚州市固定資產投資增長11%，其中：工業(yè)投資增長16.2%，服務業(yè)投資增長5.0%。

2018年，揚州市制造業(yè)投資增長22.0%，占固定資產投資比重（不含房地產）達64.3%，占比較2017年提高6.8個百分點。重點行業(yè)增長較快，其中，化學原料和化學制品制造業(yè)投資增長49.4%，金屬制品業(yè)投資增長47.2%，電氣機械和器材制造業(yè)投資增長38.1%，汽車制造業(yè)投資增長21.5%。 [16]

國內貿易

2018年，揚州市社會消費品零售總額1557.03億元，增長9.2%。按經營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額1442.99億元，增長9.1%；農村消費品零售額114.04億元，增長9.3%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)198.04億元，增長10.3%；零售業(yè)1173.90億元，增長9.2%；住宿業(yè)26.13億元，增長10.3%；餐飲業(yè)158.95億元，增長7.2%。全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)零售額402.36億元，增長4.8%。在22個大類商品的零售額統(tǒng)計中，增幅居前5位的是飲料類、中西藥品類、石油及制品類、通訊器材類、日用品類，分別增長21.7%、21.3%、16.9%、14.0%、10.9%。 [16]

對外貿易

2018年，揚州市實現(xiàn)進出口總額119.9億美元，增長11.1%。其中，出口85.4億美元，增長8.6%；進口34.5億美元，增長17.7%。全市十大出口行業(yè)累計出口48.8億美元，較2017年同期增加3.4億美元，占全市出口總額的57.1%。一般貿易進出口總額91.17億美元，增長19.7%，占進出口總額比重76.0%；加工貿易進出口額21.49億美元，下降13.2%，占進出口總額比重19.9%。對前十出口國家（地區(qū)）累計出口額76.5億美元，占全市出口89.6%；對東盟、南亞、臺灣等市場出口分別增長20.3%、33.5%、26.9%；對歐盟市場出口增長10.5%；對“一帶一路”沿線國家地區(qū)累計出口額19億美元，增長18%，占全市出口比重22.3%。

2018年，全市實際利用外資12.20億美元，增長12.3%。新設立135個外商投資項目，增長10.7%；新增合同外資25.15億美元，增長6.1%；新設及凈增資1000萬美元以上企業(yè)83家，增長2.5%。 [16]

旅游業(yè)

2018年，揚州市全年接待境內外游客7044.23萬人次，增長11.9%；實現(xiàn)旅游業(yè)總收入917.90億元，增長15.2%。接待入境過夜游客7.64萬人次，增長12.6%，其中，外國人5.17萬人次，增長13.6%；港澳臺同胞2.47萬人次，增長10.6%。旅游外匯收入8341.10萬美元，增長11.1%。接待國內游客7036.56萬人次，增長11.9%，實現(xiàn)國內旅游收入904.76億元，增長15.2%。全市擁有國家A級景區(qū)54家，旅行社個數(shù)157個，出境旅行社14個。 [16]

金融業(yè)

2018年，揚州市人民幣存款余額5997.55億元，增長5.2%，其中，住戶存款余額2860.65億元，增長7.4%。人民幣貸款余額4630.51億元，增長15.5%，其中，個人消費貸款1356.17億元，增幅20.9%；住房消費貸款1210.79億元，增幅23.7%。 [16]

2018年，揚州市各類保險機構實現(xiàn)保費收入175.75億元，增長11.1%。其中，財產險保費收入37.20億元，增長6.2%；人身險保費收入138.55億元，增長12.5%。保險賠款總支出26.58億元，增長8.0%，其中財產險支出22.58億元，增長7.1%；人身險支出4.01億元，增長13.2%。 [16]

2018年，揚州市證券資金賬戶數(shù)67.79萬戶，比上年增加5.15萬戶，增長8.2%。證券交易額9950.41億元，比上年減少1780.62億元，下降15.2%，其中，股票交易額6714.03億元，比上年減少1796.64億元，下降21.1%，占交易額的67.5%；基金交易額546.86億元，比上年增加102.51億元，增長23.1%，占交易額的8.1%。 [16]

郵電通信業(yè)

截至2018年末，揚州市郵政通訊業(yè)務收入73.15億元，增長9.1%，其中，通訊業(yè)務收入45.54億元，增長4.3%；郵政業(yè)務收入27.61億元，增長18.2%。年末電話用戶625.1萬戶，增長2.8%，其中移動電話用戶531.7萬戶，增長4.5%?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入用戶171.6萬戶，增長11.5%。 [16]

交通運輸

綜述

截至2018年末，揚州市貨運總量和貨物周轉量分別完成1.41億噸和413.32億噸公里，分別增長5.2%、5.8%。客運量和旅客周轉量完成3101萬人和27.91億人公里，分別下降9.5%、6.7%。港口貨物吞吐量14132萬噸，增長6.9%；集裝箱吞吐量50.8萬標箱，下降0.3%。揚州泰州國際機場新開辟國內航線1條，國際航線2條，累計開通航線45條，其中國內32條，國際/地區(qū)13條；全年旅客吞吐量238.4萬人次，增長29.8%，貨郵吞吐量11136.8噸，增長18.8%。年末全市公路里程9729.92公里，年末高速公路里程293.68公里。截止2018年底，全市機動車保有量980156輛，其中汽車771252輛，私人轎車478516輛。 [16]

公路

公路客運站有揚州東部綜合交通客運樞紐、揚州西部交通客運樞紐、高郵綜合客運樞紐。

京滬高速公路（G2） [24]? 、G233、G344、寧鹽高速公路、鹽蚌高速公路、寧通高速公路（滬蓉高速公路）、揚溧高速公路、啟揚高速公路在揚州境內交匯，揚溧高速公路經潤揚長江公路大橋直通蘇南，揚州已實現(xiàn)環(huán)城貫通高速公路，此外，沿江高等級公路、沿湖大道、安大公路、淮江公路、鹽金公路、儀揚公路等國省干線公路構筑起400千米的“市域環(huán)路”。 [24]

橋梁

潤揚長江大橋、高郵湖特大橋、高郵運河大橋、高郵界首運河大橋、高郵運河二橋、揚州大橋

鐵路

高速鐵路

1、連鎮(zhèn)高速鐵路（速度250千米、運營）：揚州境內共設揚州東站、高郵站、高郵北站、寶應站等4個高鐵站。

2、京杭高速鐵路（速度350千米、規(guī)劃中）

3、北沿江高速鐵路（速度350千米、規(guī)劃中）

4、三洋鐵路（速度250千米、規(guī)劃中）

普速鐵路

1、寧啟鐵路（速度200千米、運營）：揚州境內共設揚州站、江都站、儀征站等3個客運站、揚州火車貨運站。

2、揚馬城際鐵路（速度200千米、規(guī)劃中）

航運

1992年揚州港成為國家一類對外開放口岸，江澤民親筆題寫了“揚州港”港名。揚州港分港區(qū)有高郵港、儀征港、江都港、寶應港。境內有長江岸線80.5千米，沿岸有儀征、江都、邗江、廣陵等一市三區(qū)；京杭大運河縱穿腹地，由北向南溝通白馬湖、寶應湖、高郵湖、邵伯湖，匯入長江，全長143.3千米。除長江和京杭大運河以外，主要河流還有東西向的寶射河、大潼河、北澄子河、通揚運河、新通揚運河。

航空

揚州泰州國際機場，由揚州、泰州兩市共同投資合建的民用機場，總投資20.81億元。機場飛行區(qū)等級指標為4E，跑道長3200米，站坪機位13個，航站樓面積31305多平方米，其中國際功能區(qū)面積8219多平方米。是省內外形最為美觀、結構最為新穎、功能最為完善的中小機場之一。 [25]

高郵機場，由江蘇省高郵市與中化合資建設的一座2B級通用機場，位于高郵市高郵湖西新區(qū)。總投資4.75億元，高郵通用航空機場規(guī)劃建設用地500畝，工期為18個月。滿足Y12E等B類小型固定翼機型運行需求，飛行區(qū)等級為2B，長度為800米的跑道及配套設施。高規(guī)劃預留通航產業(yè)基地、FBO基地、航空小鎮(zhèn)、通航商業(yè)休閑中心、飛機駕照培訓、城市及景區(qū)空中觀光等建設用地。

公共交通

公共汽車

揚州好巴士系統(tǒng)，簡稱HBS。是一種新的城市公共交通解決方案，好巴士不同于BRT的建設模式，具有快捷、投資小、影響小、見效快的特點，是適合揚州文昌路現(xiàn)狀的一種創(chuàng)新之舉。它采用“大站快車”形式， [26]? 揚州市已初步建成文昌路、江陽路、揚子江路、邗江路“兩縱兩橫”公交快線。在此基礎上，構建層次明晰、布局合理的“快線、干線、支線、城鎮(zhèn)村接駁線”公交線網(wǎng)體系。 [27]

2013年9月26日，文昌路好巴士正式開通。 [28]? 2015年2月26日，邗江路好巴士正式開通。 [29]

軌道交通

寧揚城際位于江蘇省南京市和揚州市。這條城際鐵路與南京、揚州兩市軌道交通網(wǎng)相銜接，在仙林湖站與既有南京地鐵4號線、規(guī)劃2號線東延線換乘，在棲霞與規(guī)劃6號延長線銜接；在汊河站與規(guī)劃的揚州軌道交通2號線換乘銜接，在揚州西站與規(guī)劃1號線換乘，將有效緩解南京都市圈寧揚之間交通壓力。線路設車站16座，包括仙林湖站、棲霞站、東陽街站、港城路站、花園站、龍?zhí)墩?、龍?zhí)稏|站、靖安站、萬年路站、工農路站、天寧大道站、儀征開發(fā)區(qū)站、樸席站、汊河站、站南路站和揚州西站。其中8座為高架站，8座為地下站，最高設計時速為160千米。線路準備采用大站快車列車與站站停列車兩種開行方案，大站快車停靠龍?zhí)墩?、工農路站和汊河站等3個車站，大站快車全線單程旅行時間為34分鐘，站站停列車為45分鐘。

社會事業(yè)

教育事業(yè)

2020年，揚州市現(xiàn)有各級各類學校748所，在校生數(shù)548524人，專任教師數(shù)41446人。其中，幼兒園368所、在園幼兒115055人、專任教師7610人，小學201所、在校生222582人、專任教師14589人，初中132所、在校生105291人、專任教師10433人，普通高中31所、在校生71458人、專任教師6299人，中等職業(yè)學校9所、在校生33154人、專任教師2286人，特殊教育學校7所、在校生984人、專任教師229人，普通高校8所、在校生86964人、專任教師5700人。 [20]

截至2018年末，揚州市共有普通高校8所。普通高等教育招生2.87萬人，在校生8.69萬人，畢業(yè)生2.29萬人；其中研究生教育招生0.32萬人，在校生0.79萬人，畢業(yè)生0.19萬人。高等教育毛入學率達60.2%，比上年提高1.3個百分點。高中階段教育毛入學率達100%。中等職業(yè)教育在校生4.03萬人（不含技工學校）。特殊教育招生0.015萬人，在校生0.11萬人。全市小學在校生214547人，普通中學在校生175123人。全市共有幼兒園354所，比上年增加56所；在園幼兒10.95萬人，比上年減少0.34萬人。學前三年教育毛入園率達99.4%。 [16]

揚州市有高校8所 [20]? ，包括大連理工大學高郵研究院、武漢理工大學高郵研究院、揚州大學高郵現(xiàn)代農業(yè)科教示范園、揚州大學、揚州職業(yè)大學、南京郵電大學通達學院、揚州科技學院（籌）、揚州工業(yè)職業(yè)技術學院、江海職業(yè)技術學院、江蘇旅游職業(yè)學院、揚州大學廣陵學院 [21]? 等。

職校有揚州高等職業(yè)技術學校，揚州商務高等職業(yè)學校等。

科學技術

2018年，揚州市全年專利申請量和授權量分別是41222件和22804件，分別同比增長26.3%和60.4%，其中企業(yè)申請量和授權量分別是23498件和11847件，分別同比增長41.1%和82.5%；萬人發(fā)明專利擁有量12.51件，比2017年末增長27.5%。新投用科技產業(yè)綜合體65.7萬平方米，新入駐企業(yè)1020家，新獲批省級孵化器8家、眾創(chuàng)空間14家；新簽約產學研合作項目488個，引進研創(chuàng)中心42家，新建國家級博士后科研工作站4家，新增省級企業(yè)技術中心23家、工程研究中心11家；新獲批國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)2家、省級示范智能制造車間9家。 [16]

文化事業(yè)

截至2018年末，揚州市共有文化館、群眾藝術館7個，公共圖書館7個，博物館16個，美術館1個，綜合檔案館7個，向社會開放檔案9.15萬件。共有廣播電臺電視臺4座，廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率均達100%。全市有線電視用戶101萬戶。開展公益文化活動470場。 [16]

國家一級圖書館：揚州市圖書館、揚州市少年兒童圖書館、揚州市邗江區(qū)圖書館、江都區(qū)圖書館、寶應縣圖書館、儀征市圖書館、高郵市圖書館 [22]

體育事業(yè)

2018年，揚州圓滿承辦第十九屆省運會，新改建揚州體育公園、游泳健身中心、廣陵體操館等省運場館20個，舉辦比賽6115場次，參賽人員2萬人。 [16]

體育賽事

國際性品牌賽事：揚州鑒真國際半程馬拉松賽，環(huán)高郵湖國際自行車賽，世界半程馬拉松錦標賽 [23]? 。

區(qū)域性品牌賽事：高郵大運河半程馬拉松賽，高郵卸甲美麗鄉(xiāng)村半程馬拉松賽，橫渡高郵湖游泳賽。

綜合性運動會賽事：高郵市運動會，揚州市運動會，儀征市運動會。

單項賽事：高郵市迎元旦長跑健身活動，儀征市青年千人毅行活動、儀征青馬車寨野挑戰(zhàn)賽，儀征自行車公開賽，儀征市龍舟公開賽。

2018年6月高郵第三屆江蘇蘇寧球迷會超級聯(lián)賽。

2018年7月高郵第二屆中國“一帶一路”沿線城市男子籃球聯(lián)誼賽。

2022年3月，2022年世界半程馬拉松錦標賽。

醫(yī)療衛(wèi)生

截至2018年末，揚州市共有各類衛(wèi)生機構1813個。其中，醫(yī)院80個，疾病預防控制中心7個，婦幼衛(wèi)生保健機構8個。各類衛(wèi)生機構擁有病床23355張，其中醫(yī)院擁有病床17119張。共有衛(wèi)生技術人員34255人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師11209人，注冊護士11659人，疾病預防控制中心衛(wèi)生技術人員406人，婦幼衛(wèi)生保健機構衛(wèi)生技術人員1278人。

社會保障

截至2018年末，揚州市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為106.52萬人、434.80萬人、67.03萬人、80.61萬人和74.62萬人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準由每人每月125元提高到135元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助最低標準提高到每人每年510元。

歷史文化

文化遺產

揚州境內現(xiàn)有10處遺址、6段河道被列入世界遺產，在中國大運河沿線城市中數(shù)量最多、種類最全。 [30]? 古運河揚州段是整個運河中最古老的一段。揚州境內的運河與2000多年前的古邗溝路線大部分吻合，與隋煬帝開鑿的運河則完全契合，從瓜洲至寶應全長125公里。其中，古運河揚州城區(qū)段從瓜洲至灣頭全長約30公里，構成“揚州三灣”。

海上絲綢之路申遺

2018年4月，海上絲綢之路保護和聯(lián)合申報世界文化遺產城市聯(lián)盟第一次聯(lián)席會議在廣州召開。包括揚州在內的24個海絲申遺城市代表共同簽署《海上絲綢之路保護和聯(lián)合申報世界文化遺產城市聯(lián)盟章程》。揚州地理位置獨特，唐代的揚州依托運河，瀕臨長江，面向大海，是南北物資的集散地、“陸上絲綢之路”與“海上絲綢之路”的交匯點、多元文化的大熔爐和“富甲天下”的國際貿易中心。 [31]

婚：揚州習俗稱訂婚為“下茶”。訂婚又叫“定婚”。有大定、小定之分。小定又稱”穩(wěn)親”，是在男女尚年幼情況下的定婚形式。大定就是正式定婚。自由戀愛，只要雙方談定了，男方請女方父母上門聚宴，便算是定婚。

結婚：結婚選擇“吉日”，舊時選黃道吉日，選在農歷逢雙（尤喜逢六，不選十四）的日子，或“五一”、國慶、元旦這些法定節(jié)日。迎親前一天，新郎的兄弟等人到女家去發(fā)鋪蓋（嫁妝）。到了女家后，要先吃三道茶（甜茶、清茶、點心），然后發(fā)鋪蓋。鋪蓋中的馬桶、腳盆由新郎弟弟挑。馬桶（現(xiàn)改為痰盂）內放五子：子孫蛋（紅雞蛋）、紅棗、染成紅綠色的白果、蓮子、花生、象征“五子登科”。箱子里除衣物外，還放有：為公婆做的孝順鞋，為丈夫和小叔子做的新鞋，給姑子的手帕和給未來孩子做的“小狗鞋”。由新娘的舅父或弟兄背新娘上轎?；蛱鸷笤陂T前轉三轉，女家向轎子潑水（示意新娘不要再留戀娘家）、撒筷子（預祝新娘快生貴子）。轎子回轉，新娘的哥哥或弟弟跟著送親。送親人進門和新娘下轎后，要坐下吃三道茶。

春節(jié)

舊時，新年初一子時一過，便有人帶上豬頭三牲、香燭、鞭炮，趕到土地廟去燒頭香，燒完香回家不再睡覺，等待天亮。天剛一放亮便天“財門”（大門），點燃香燭、鳴放鞭炮“接年”。接著晚輩起床給長輩拜年，長輩給晚輩吃桔子和云片糕，叫“走大局”、“步步高”。然后吃早飯“湯圓和面條。早飯后，中青年人出門向街坊鄰居拜年，家中備有香煙、瓜子、糖果、糕點等食物，由老年人接待來拜年的客人。中午不做新飯菜，吃除夕晚餐余下的飯菜，叫“隔年陳”（“隔年陳”有的一直吃到正月初四）。新中國成立后，燒香敬神之俗在不少家庭中已經不見，初一這天，有些單位舉行團拜，人民群眾還開展向烈軍屬拜年及各種文化活動。 [33]

清明節(jié)

清明節(jié)這天早晨，不少人家吃自制的燒餅，有的燒餅還和嫩柳葉和面做，說是吃了不生災，此俗現(xiàn)今仍然可見。不少家庭還有清明上墳祭掃和踏青（野外郊游）的習慣。

重陽節(jié)

揚州人愛在重陽節(jié)登高祛邪。這天，不少人爬上平山堂、觀音堂或文峰塔等高處，欣賞秋景，不出門登高的便在家以吃重陽糕象征登高。舊時每逢重陽節(jié)，作坊老板都要辦酒請工人，席間每人最少兩只螃蟹。工人們吃了重陽酒，更加勁地做工。舊有“吃了重陽酒，日夜不停手”之說。 [34]

觀音山香會

觀音山香會起源于明代，興旺于清代。據(jù)農歷六月十九日是觀音菩薩得道之日，這天觀音山香火最為旺。亦為揚州最盛的廟香會。 [32]

地方方言

揚州市的語言是以“揚州話”為代表的江淮官話。揚州市城區(qū)、儀征、寶應、高郵（除東部與興化交界的邊緣地區(qū)外）和江都紅旗河、野田河以西地區(qū)屬江淮官話的洪巢片；江都紅旗河、野田河以東地區(qū)，高郵東部與興化交界的邊緣地區(qū)屬江淮官話的泰如片。寶應中港漁業(yè)村是中原官話方言島。

地方民歌

高郵民歌：數(shù)鴨蛋、高郵西北鄉(xiāng)、送夫參軍、我的家鄉(xiāng)在高郵、回家鄉(xiāng)。

卸甲民謠：秧歌號子

卸甲肩擔木偶戲

橫涇民歌：橫涇原生態(tài)民歌

揚州民歌：拔根蘆柴花、楊柳青、揚州清曲、揚州小調

邵伯民歌：邵伯秧號子

風景名勝

旅游景點

2017年，揚州市旅游實現(xiàn)總收入796.72億元，比2016年增長15.2%，接待國內外游客6297.38萬人次，同比增長11.9%；實現(xiàn)旅游外匯收入7505.62萬美元，同比增長19.5%；過夜游客同比增長17.6%。主要封閉式景區(qū)接待游客1042.54萬人次，比2016年增長14.6%。

截至2017年末，揚州市擁有國家A級景區(qū)37家，其中5A級1家、4A級10家、3A級13家、擬批準3A級4家。省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）48家，其中四星級16家。共有星級飯店48家，其中五星級4家、四星級13家。星級飯店客房出租率67.55%。旅行社138家，其中出境游組團社7家。

所獲榮譽

2021年10月25日，揚州市被國家發(fā)展改革委辦公廳、人民銀行辦公廳確定為第三批社會信用體系建設示范區(qū)。