中經(jīng)聯(lián)播訊(喬宇 苗立民)9月27日,大連市西崗區(qū)人民廣場(chǎng)街道辦事處作為遼寧省首個(gè)“全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)”正式授牌啟動(dòng)。目前,全國(guó)被授予此牌的街道辦事處僅有4個(gè)。
街道退休干部劉長(zhǎng)歧見證了人民廣場(chǎng)街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)從市級(jí)、省級(jí)到國(guó)家級(jí)的發(fā)展過(guò)程。“這等于是‘國(guó)字號(hào)’立法‘直通車’,帶上去的是咱基層群眾‘原汁原味’的意見建議?!眲㈤L(zhǎng)歧格外激動(dòng)。
基層立法聯(lián)系點(diǎn)是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。全國(guó)人大常委會(huì)法工委辦公室主任孫鎮(zhèn)平表示,建立基層立法聯(lián)系點(diǎn),就是為了將聽取意見的觸角延伸到基層,將公眾參與直接引入立法過(guò)程,拓寬社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。
人民廣場(chǎng)街道辦事處于2015年和2021年先后成為市、省人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn),參與了全國(guó)及省、市人大常委會(huì)30部法律法規(guī)草案的意見建議征集工作,累計(jì)提出修改意見建議316條,省市兩級(jí)人大常委會(huì)予以吸收和體現(xiàn)27條。
“老人記不住垃圾分類,讓老師給孩子講,孩子再給老人講”“供暖測(cè)溫不能挑白天最暖和的時(shí)候”“消防通道占用是很大隱患”“社區(qū)公共綠地不能變成個(gè)別居民的菜園子”……從生活垃圾分類、物業(yè)、市容、燃?xì)?、供熱、消防、電梯管理,到醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理、港口管理、基層減負(fù)、婦女權(quán)益保護(hù)等,從居民到顧問(wèn)單位、行業(yè)專家,一條條立法意見建議通過(guò)黨群一張網(wǎng)、信息聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)上征集平臺(tái)等渠道匯聚到基層立法聯(lián)系點(diǎn)。
“我們做到了有組織、有制度、有專人、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)所、有網(wǎng)絡(luò)、有活動(dòng)、有臺(tái)賬。”人民廣場(chǎng)街道辦事處基層立法聯(lián)系點(diǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來(lái)共參與了7部法律法規(guī)的意見征集工作,其中婦女權(quán)益保障法修訂草案二審稿征求意見時(shí),有500多人參與并提出30多條意見建議。
基層立法聯(lián)系點(diǎn)雖“小”,卻承載著推進(jìn)民主政治建設(shè)的“大”擔(dān)當(dāng)?!拔覀兲岢鰜?lái)的建議,合理的就采納了。”78歲的居民楊桂香曾在《大連市文明行為促進(jìn)條例(草案)》征求意見時(shí)提出建議并被采納。
據(jù)介紹,遼寧省人大常委會(huì)將持續(xù)做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)的支持和保障工作,確保聯(lián)系點(diǎn)有效參與多層次立法活動(dòng)。大連市人大常委會(huì)將增加專門力量負(fù)責(zé)全市各級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督辦等工作,為國(guó)家立法廣納民意、凝聚共識(shí)作出積極貢獻(xiàn)。
信息來(lái)源:遼寧省委宣傳部













