文|楊天舉

開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園）作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心載體，其功能定位需突破傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式下對(duì)物理空間的依賴，向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心樞紐演進(jìn)。當(dāng)前，推動(dòng)開發(fā)區(qū)升級(jí)為數(shù)智產(chǎn)業(yè)園的路徑，應(yīng)以“城市建設(shè)數(shù)字空間要素市場(chǎng)”的構(gòu)建為核心抓手，即“物理空間數(shù)字化→產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)→可信數(shù)據(jù)空間賦能→數(shù)智賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)”的遞進(jìn)路徑創(chuàng)新，從而真正實(shí)現(xiàn)“港-產(chǎn)-城-人 融合”，以數(shù)智應(yīng)用驅(qū)動(dòng)重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、盤活資產(chǎn)價(jià)值、培育造血機(jī)能，最終實(shí)現(xiàn)從“物理空間到數(shù)字空間載體”再到“數(shù)智經(jīng)濟(jì)樞紐”的轉(zhuǎn)型，成為區(qū)域發(fā)展的新引擎。

一、路徑起點(diǎn)：物理空間數(shù)字化，筑牢全域數(shù)字轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)

開發(fā)區(qū)的數(shù)字化升級(jí)，始于物理空間的全面數(shù)字化改造。以開發(fā)區(qū)及所在城市為全域單元，將開發(fā)區(qū)內(nèi)的廠房、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)配套、居住空間等物理載體，與城市交通、管網(wǎng)、水電氣等公共設(shè)施同步納入數(shù)字化范疇，通過數(shù)字孿生、BIM、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)完成“物理場(chǎng)景→數(shù)字映射”的轉(zhuǎn)化。不僅實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的空間數(shù)字化，更將開發(fā)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)（研發(fā)、制造、供應(yīng)鏈）、資產(chǎn)形態(tài)（廠房、設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)）和城市基礎(chǔ)設(shè)施（水電氣等公共市政設(shè)施）全要素進(jìn)行數(shù)字化，構(gòu)建以“城市空間數(shù)字化+產(chǎn)業(yè)數(shù)字化+資產(chǎn)數(shù)字化”的各類數(shù)據(jù)資源池。通過整合這些數(shù)據(jù)資源，形成產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)湖，為城市數(shù)字底座的構(gòu)建提供核心支撐，實(shí)現(xiàn)“空間大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、資產(chǎn)大數(shù)據(jù)”的打通和有機(jī)融合，打造全要素?cái)?shù)據(jù)集成載體—城市建設(shè)數(shù)字空間要素市場(chǎng)。

二、核心支撐：產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是數(shù)智產(chǎn)園轉(zhuǎn)型的核心支撐，承上啟下鏈接物理空間數(shù)字化與可信數(shù)據(jù)空間，核心價(jià)值在于重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈，并構(gòu)建產(chǎn)業(yè)要素的價(jià)值中樞。

一是以數(shù)字化技術(shù)為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同與整合，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置和價(jià)值的重構(gòu)。園區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以通過數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)設(shè)備、生產(chǎn)、物流等環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率。制造業(yè)企業(yè)可以通過平臺(tái)共享供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)，優(yōu)化生產(chǎn)流程。服務(wù)業(yè)企業(yè)可以通過平臺(tái)整合客戶需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化，數(shù)字化，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)從“制造”到“智造”的轉(zhuǎn)變。

二是以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，構(gòu)建線上線下融合、多端貫通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，創(chuàng)造場(chǎng)景與服務(wù)邊界融合：線上通過數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn) ToB 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、ToC 服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)、ToG 政策高效對(duì)接；線下以數(shù)智產(chǎn)園為載體，打造“生產(chǎn)-研發(fā)-展示-交易”實(shí)體場(chǎng)景，形成“線上數(shù)據(jù)賦能 + 線下實(shí)體運(yùn)營(yíng)”閉環(huán)。破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息不對(duì)稱、服務(wù)碎片化問題，既助力龍頭企業(yè)通過平臺(tái)集聚與輻射資源、做大做強(qiáng)，也帶動(dòng)中小企業(yè)上云賦智、拓展市場(chǎng)與對(duì)接資源，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景引領(lǐng)產(chǎn)品與服務(wù)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)邊界，平臺(tái)擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展空間。

三是圍繞開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，導(dǎo)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、職業(yè)教育、科技創(chuàng)新、供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新要素，通過產(chǎn)業(yè)育城運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，連接創(chuàng)新要素，打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、稅收經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“一業(yè)（一品）、一網(wǎng)、一平臺(tái)、一中心、多基地”的發(fā)展格局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群化，集群基地化，基地園區(qū)化，數(shù)字價(jià)值化，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)甚至全球要素本地配置。

三、關(guān)鍵賦能：可信數(shù)據(jù)空間，激活數(shù)智產(chǎn)園核心動(dòng)能

可信數(shù)據(jù)空間是數(shù)智產(chǎn)園的“核心引擎”，其通過技術(shù)賦能與規(guī)則構(gòu)建，解決數(shù)據(jù)要素流通中的信任管控、資源交互和價(jià)值共創(chuàng)的難題，成為驅(qū)動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)能，具體體現(xiàn)在三大維度：

（一）內(nèi)核：構(gòu)建“安全可信+權(quán)責(zé)清晰”的數(shù)據(jù)要素流通環(huán)境

依托區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算、身份認(rèn)證等技術(shù)，明確數(shù)據(jù)權(quán)屬、規(guī)范流轉(zhuǎn)路徑，能夠確保數(shù)據(jù)在流通中的安全性、隱私性和合規(guī)性，同時(shí)明確各方權(quán)責(zé)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的健康發(fā)展。確保數(shù)據(jù)采集真實(shí)、存儲(chǔ)安全、共享合規(guī)、交易可追溯。是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的關(guān)鍵內(nèi)核。

（二）功能：打造數(shù)據(jù)要素“交通樞紐”與價(jià)值轉(zhuǎn)化平臺(tái)

可信數(shù)據(jù)空間是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享共用的一種數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施，是支撐構(gòu)建全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)的重要載體。從“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字價(jià)值化、數(shù)字治理化”四大維度：

一方面，以數(shù)字技術(shù)賦能開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化轉(zhuǎn)型（產(chǎn)業(yè)數(shù)字化），培育數(shù)字服務(wù)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)（數(shù)字產(chǎn)業(yè)化）；

另一方面，通過數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字資產(chǎn)的交易變現(xiàn)（數(shù)字價(jià)值化），以數(shù)字治理優(yōu)化園區(qū)運(yùn)營(yíng)與城市服務(wù)（數(shù)字治理化）。更重要的是，它推動(dòng)“數(shù)據(jù)資產(chǎn)→資本”的跨越——開發(fā)區(qū)平臺(tái)公司可將數(shù)字化資產(chǎn)通過資產(chǎn)證券化、融資租賃等方式轉(zhuǎn)化為資本，破解傳統(tǒng)融資難題，培育可持續(xù)的造血機(jī)能，實(shí)現(xiàn)從“政府依賴型”到“市場(chǎng)造血型”的轉(zhuǎn)型。

（三）思維變革：推動(dòng)從“物理空間運(yùn)營(yíng)”到“數(shù)據(jù)空間賦能”的轉(zhuǎn)型

徹底打破開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)的物理空間經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)開發(fā)區(qū)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)的城市空間建設(shè)主體，向產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商、綠色低碳城市運(yùn)營(yíng)商、數(shù)字資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商等多元化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型，從“土地財(cái)政、租售廠房、物業(yè)費(fèi)”的單一盈利邏輯，轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)要素運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)價(jià)值管理、產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)”的多元盈利模式轉(zhuǎn)型。

最后，通過數(shù)據(jù)空間的全域覆蓋與可信賦能，開發(fā)區(qū)不再是孤立的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，而是銜接區(qū)域內(nèi)外、聯(lián)動(dòng)全國(guó)市場(chǎng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“空間賦能”向“數(shù)據(jù)賦能”的思維升級(jí)，從規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群。改變招商引資模式，從偶然招商，向戰(zhàn)略招商，數(shù)據(jù)資源招商，產(chǎn)業(yè)集群招商、可持續(xù)招商轉(zhuǎn)變。徹底改變物理空間的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。

四、終極形態(tài)：港產(chǎn)城人融合，鑄就區(qū)域發(fā)展新引擎

以可信數(shù)據(jù)空間與數(shù)字化結(jié)算平臺(tái)為基礎(chǔ)，以城市建設(shè)數(shù)字空間要素市場(chǎng)為載體，推動(dòng)港產(chǎn)城人深度融合：貿(mào)易交易港（港）作為要素流通核心；開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)）通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效；城市建設(shè)（城）通過數(shù)據(jù)底座實(shí)現(xiàn)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)；居民（人）通過數(shù)字平臺(tái)享受就業(yè)、教育、公共資源等精準(zhǔn)服務(wù)。這一融合過程中，開發(fā)區(qū)數(shù)智產(chǎn)園不僅實(shí)現(xiàn)了自身的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能創(chuàng)新，更成為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎——通過對(duì)接全國(guó)性產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)區(qū)域資源，放大數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)從“資源驅(qū)動(dòng)”向高效的“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型，進(jìn)而以新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與壯大，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、稅收經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展提供有力支撐，形成“數(shù)字賦能—要素聚合—生態(tài)共生—價(jià)值躍升”的良性發(fā)展循環(huán)。