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部委直通車

從“政策找人”到“數(shù)智賦能”:2026“一起益企”行動(dòng)精準(zhǔn)破解中小企業(yè)痛點(diǎn)


中經(jīng)聯(lián)播訊( 許修德 鄭成明)工業(yè)和信息化部日前會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展2026年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng),圍繞中小企業(yè)在落實(shí)政策、引育人才、投融資、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)智化轉(zhuǎn)型等方面的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推出務(wù)實(shí)服務(wù)舉措,助力中小企業(yè)降本增效、提質(zhì)升級(jí)。


“一條龍”服務(wù)打通企業(yè)成長(zhǎng)堵點(diǎn)


行動(dòng)內(nèi)容涵蓋四大板塊,被業(yè)界稱為中小企業(yè)發(fā)展的“全生命周期服務(wù)包”。


一是推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享。用好全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”,發(fā)揮各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,線上線下結(jié)合推動(dòng)惠企政策宣貫解讀、精準(zhǔn)推送與智能匹配。深化“春雨潤(rùn)苗”行動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)稅費(fèi)政策及時(shí)惠及小微經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)實(shí)施清理規(guī)范涉企收費(fèi)政策措施專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估,為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。


二是加快企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。面向中小企業(yè)分類梯次開(kāi)展普惠性“上云用數(shù)賦智”、重點(diǎn)場(chǎng)景、系統(tǒng)化集成等數(shù)字化改造,圍繞重點(diǎn)行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景圖譜,打造一批“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品與解決方案。開(kāi)展“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通對(duì)接活動(dòng),組織大企業(yè)圍繞場(chǎng)景驗(yàn)證、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品采購(gòu)等“發(fā)榜”,中小企業(yè)“揭榜”,推動(dòng)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。


三是促進(jìn)企業(yè)投資融資。聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展產(chǎn)融對(duì)接,深入實(shí)施“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進(jìn)全國(guó)行活動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)“專精特新”專板建設(shè),引導(dǎo)國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金帶動(dòng)更多社會(huì)資本投早投小投長(zhǎng)期投硬科技。用好全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)信用信息歸集和融資增信,加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保,提高中小企業(yè)融資便利性。


四是助力企業(yè)提升管理水平。開(kāi)展中小企業(yè)人才服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),舉辦全國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動(dòng)和“優(yōu)企進(jìn)校 招才引智”專項(xiàng)行動(dòng),全年培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才800人左右。推廣中小企業(yè)質(zhì)量診斷、管理診斷、合規(guī)管理、可持續(xù)發(fā)展等自測(cè)工具,提升企業(yè)管理意識(shí)和能力。


經(jīng)營(yíng)回暖信號(hào)明顯,行動(dòng)正當(dāng)其時(shí)


行動(dòng)部署恰逢中小企業(yè)景氣度回升的關(guān)鍵窗口期。最新數(shù)據(jù)顯示,2026年2月,普惠金融-景氣指數(shù)達(dá)49.72點(diǎn),較1月上升0.12點(diǎn),普惠小微貸款增速穩(wěn)健,貸款利率持續(xù)下行,金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度持續(xù)加大,小微企業(yè)發(fā)展韌性進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)營(yíng)景氣度指數(shù)為48.71點(diǎn),較1月上升0.19點(diǎn),連續(xù)三個(gè)月保持上升態(tài)勢(shì)。1至2月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)2.8%,增速比上年12月份加快1.9個(gè)百分點(diǎn),小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力穩(wěn)步改善,市場(chǎng)預(yù)期持續(xù)向好。


中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)也釋放積極信號(hào),2026年2月中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.6,制造業(yè)PMI重返榮枯線上方,企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),市場(chǎng)活躍度明顯提升,中小企業(yè)景氣顯著修復(fù)。


企業(yè)家聲音:不僅要“輸血送暖”,更要筑牢制度根基


行動(dòng)得到企業(yè)界的熱烈響應(yīng)。心海集團(tuán)董事長(zhǎng)、北京山東企業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)(公益)大講堂輪值主席鮑世超在接受采訪時(shí)表示,此次“一起益企”行動(dòng)抓住了中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié),但也需看到,服務(wù)中小企業(yè)不僅要“輸血送暖”,更要筑牢制度根基。


鮑世超指出,中小企業(yè)對(duì)政策的獲得感,很大程度上取決于政策的穩(wěn)定性和可預(yù)期性?!斑^(guò)去一些惠企政策在落實(shí)過(guò)程中存在‘政策好但摸不著門(mén)’的現(xiàn)象,中小企業(yè)往往受限于人力、資源,難以第一時(shí)間獲取并理解最新政策。此次行動(dòng)提出的‘政策直達(dá)快享’‘精準(zhǔn)推送與智能匹配’,真正實(shí)現(xiàn)了從‘人找政策’到‘政策找人’的轉(zhuǎn)變,是服務(wù)理念的一次重大升級(jí)。”


作為法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)(公益)大講堂輪值主席,鮑世超特別強(qiáng)調(diào)了法治化營(yíng)商環(huán)境對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的核心作用。他指出:“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱,更需要一個(gè)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。這次行動(dòng)專門(mén)提出推廣合規(guī)管理自測(cè)工具、開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估,這正是從‘救火式服務(wù)’向‘預(yù)防性賦能’的轉(zhuǎn)變。讓企業(yè)知道紅線在哪、路徑在哪,比事后救濟(jì)更有價(jià)值?!?/p>


鮑世超還結(jié)合自身企業(yè)實(shí)踐談到,當(dāng)前部分中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面仍面臨“不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不起”的困境。行動(dòng)提出的分類梯次數(shù)字化改造、“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品,切中了這一痛點(diǎn)?!爸行∑髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不需要‘大而全’的解決方案,需要的是‘小快輕準(zhǔn)’——小投入、快部署、輕應(yīng)用、精準(zhǔn)匹配。這次行動(dòng)精準(zhǔn)把握了這一需求,值得點(diǎn)贊?!?/p>


作為北京山東企業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng),鮑世超透露,商會(huì)正在積極組織會(huì)員企業(yè)對(duì)接行動(dòng)相關(guān)資源?!啊賵?chǎng)萬(wàn)企’融通對(duì)接活動(dòng)對(duì)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展意義重大。我們商會(huì)的很多會(huì)員企業(yè)都在積極關(guān)注大企業(yè)‘發(fā)榜’和中小企業(yè)‘揭榜’機(jī)制,希望通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。相信在政策的持續(xù)推動(dòng)下,中小企業(yè)將迎來(lái)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇期?!?/p>


協(xié)同發(fā)力,服務(wù)資源進(jìn)企入戶


據(jù)悉,工信部下一步將加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)資源進(jìn)企業(yè),以高水平服務(wù)助力中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


從政策“一攬子”到服務(wù)“一張網(wǎng)”,從“人找政策”到“政策找人”,2026年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)的落地,正在將宏觀政策精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為微觀主體的發(fā)展紅利。而在法治化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、各項(xiàng)服務(wù)舉措精準(zhǔn)發(fā)力的協(xié)同作用下,占我國(guó)企業(yè)總數(shù)90%以上的中小企業(yè),正迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間。

【責(zé)任編輯:歐陽(yáng)雪】

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