“起來(lái)!不愿做奴隸的人們——”這慷慨激昂的旋律曾在無(wú)數(shù)場(chǎng)合讓億萬(wàn)中國(guó)人民心潮澎湃。國(guó)歌具有其嚴(yán)肅性和莊嚴(yán)意義，但在中國(guó)，國(guó)歌有時(shí)卻用在了婚喪場(chǎng)合、聯(lián)誼活動(dòng)甚至KTV，部分中國(guó)民眾還將國(guó)歌設(shè)為鈴聲，甚至肆意篡改國(guó)歌歌詞。凡此種種，都是對(duì)國(guó)歌的侮辱。
近日，全國(guó)人大常委會(huì)公布了2017年立法工作計(jì)劃。其中，關(guān)于《國(guó)歌法》的法律案擬于今年6月初審。這意味著，國(guó)歌和國(guó)旗、國(guó)徽一樣，將有一部專(zhuān)門(mén)的法律。那么在世界上其他國(guó)家，是否有針對(duì)國(guó)歌的專(zhuān)門(mén)立法?國(guó)外的國(guó)歌法又涵蓋哪些內(nèi)容呢?
馬來(lái)西亞：不尊重國(guó)歌將被罰款或坐牢
馬來(lái)西亞于1968年頒布了《國(guó)歌法》，其中包含了對(duì)歌詞和曲譜的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)定了國(guó)歌播放的場(chǎng)合，比如向馬來(lái)西亞最高元首或副最高元首敬禮、最高元首出席的任何場(chǎng)合(包括廣播)，以及官方儀式等。
馬來(lái)西亞《國(guó)歌法》要求國(guó)民在聽(tīng)到國(guó)歌時(shí)必須立正站好(廣播和新聞中除外)，以示尊重。在公共場(chǎng)合對(duì)國(guó)歌表現(xiàn)出不尊重的人，將被處以不超過(guò)100林吉特(約合人民幣159元)的罰款，或最長(zhǎng)1個(gè)月的監(jiān)禁。
前文曾提到有中國(guó)民眾篡改國(guó)歌，把國(guó)歌改為“二奶歌”、“炒股歌”。這種現(xiàn)象在全世界也屢見(jiàn)不鮮。影響最大的國(guó)歌改編事件，當(dāng)數(shù)馬來(lái)西亞的“黃明志事件”。
2007年，馬來(lái)西亞國(guó)歌《我的祖國(guó)》被留學(xué)中國(guó)臺(tái)灣的馬來(lái)西亞學(xué)生黃明志以饒舌的方式演唱，他將改編后的歌曲取名為《我愛(ài)我的國(guó)家》，上傳到Y(jié)ouTube后引發(fā)網(wǎng)友熱議。這首歌觸及很多民族和宗教上的敏感問(wèn)題，馬來(lái)西亞政府也表示當(dāng)局可能會(huì)根據(jù)《國(guó)歌法》第八(2)條款控告他。該事件最終以黃明志于2008年回國(guó)前往國(guó)家警察總部自首宣告結(jié)束。
俄羅斯：嚴(yán)格規(guī)定播放國(guó)歌場(chǎng)合及相關(guān)禮節(jié)
俄羅斯《國(guó)歌法》屬于俄羅斯憲法的一部分。在《國(guó)歌法》中，俄羅斯明確規(guī)定了俄羅斯聯(lián)邦國(guó)歌《俄羅斯，我們神圣的祖國(guó)》的曲譜與歌詞，并嚴(yán)格規(guī)定了必須播放國(guó)歌的場(chǎng)合，例如總統(tǒng)就職典禮、議院會(huì)議開(kāi)幕/閉幕、接見(jiàn)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人等等。俄羅斯《國(guó)歌法》還規(guī)定，俄羅斯國(guó)內(nèi)所有的電視和廣播電臺(tái)，在每天開(kāi)始和結(jié)束播放節(jié)目的時(shí)候，都必須播放國(guó)歌。
至于在國(guó)外正式場(chǎng)合播放國(guó)歌的細(xì)節(jié)，俄羅斯《國(guó)歌法》也明確指出，俄外交部應(yīng)考慮對(duì)象國(guó)的相關(guān)傳統(tǒng)，并為各個(gè)國(guó)家播放國(guó)歌制定相關(guān)的規(guī)則。
除此之外，對(duì)于奏國(guó)歌時(shí)的相關(guān)禮節(jié)，俄《國(guó)歌法》也有詳細(xì)規(guī)定：在正式場(chǎng)合國(guó)歌響起時(shí)，所有人應(yīng)起立致敬，男性應(yīng)摘掉帽子。如果奏國(guó)歌的同時(shí)也在升國(guó)旗，那么所有人都應(yīng)當(dāng)向國(guó)旗行注目禮。
白俄羅斯：國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽的使用有統(tǒng)一立法
在白俄羅斯，錨點(diǎn)國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽則都被劃分在同一個(gè)法規(guī)，即《白俄羅斯共和國(guó)國(guó)家象征法》中。該法規(guī)對(duì)于國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽的具體規(guī)制、細(xì)節(jié)以及應(yīng)用場(chǎng)合都做出了詳細(xì)的規(guī)定。同俄羅斯《國(guó)歌法》一樣，白俄羅斯也規(guī)定了奏響國(guó)歌時(shí)的相關(guān)禮節(jié)問(wèn)題。
烏克蘭：一切重大正式場(chǎng)合都應(yīng)奏國(guó)歌
與俄羅斯《國(guó)歌法》相比，烏克蘭的《國(guó)歌法》則簡(jiǎn)單的多，一共只有4項(xiàng)條款?！秶?guó)歌法》對(duì)于烏克蘭國(guó)歌《烏克蘭仍在人間》的歌詞進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，并指出在錨點(diǎn)一切重大正式場(chǎng)合都應(yīng)該奏響烏克蘭國(guó)歌。
加拿大：國(guó)歌歌詞和樂(lè)譜不受版權(quán)限制
加拿大也設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的《國(guó)歌法》，但對(duì)演奏國(guó)歌的場(chǎng)合沒(méi)有特別的規(guī)定，在儀式開(kāi)始前或開(kāi)始后演奏國(guó)歌完全取決于組織者，且國(guó)歌歌詞和樂(lè)譜不受版權(quán)限制。若出于商業(yè)用途，加拿大國(guó)歌《噢!加拿大》不受版權(quán)限制，未經(jīng)政府許可也能使用。
但加拿大《國(guó)歌法》要求國(guó)民聽(tīng)到國(guó)歌時(shí)應(yīng)立正以示尊重，這和其他國(guó)家一樣。國(guó)歌響起時(shí)，男士應(yīng)脫帽，女士和兒童則不需要。
加拿大國(guó)歌《噢!加拿大》歌詞
美國(guó)：演唱國(guó)歌時(shí)右手必須放心口
美國(guó)的《國(guó)歌法》仿佛是融入在《國(guó)旗法》之中的。美國(guó)國(guó)旗法之301款國(guó)歌具體規(guī)定：在演唱國(guó)歌時(shí)，如果有國(guó)旗展現(xiàn)(如升旗)，穿制服的軍人行軍禮，其他所有人應(yīng)該面向國(guó)旗立正，右手放在心口上。如果沒(méi)有國(guó)旗展現(xiàn)，所有的人應(yīng)該面向音樂(lè)方向，所要求做的跟有國(guó)旗展現(xiàn)是一樣的。
但是，美國(guó)《國(guó)旗法》雖然是聯(lián)邦法規(guī)，如果民眾違法，并無(wú)任何懲罰規(guī)定。在里約奧運(yùn)會(huì)上，美國(guó)女子體操隊(duì)選手之一的布麗埃勒·道格拉斯，因?yàn)樵谫惡蟮念C獎(jiǎng)環(huán)節(jié)響起美國(guó)國(guó)歌時(shí)未將手放在胸口并注視國(guó)旗，引發(fā)美國(guó)社交媒體一片腥風(fēng)血雨的討伐，隨后被逼道歉。
國(guó)歌作為國(guó)家形象的代表，理應(yīng)通過(guò)立法手段對(duì)其使用加以規(guī)范，這不僅僅是維護(hù)國(guó)家形象，也是培植愛(ài)國(guó)情感，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義。每一首國(guó)歌的創(chuàng)作背后都有一段民族的歷史記憶，國(guó)歌是民族精神的載體，為國(guó)歌立法具有重大意義。此次中國(guó)政府草擬《國(guó)歌法》，具體會(huì)出臺(tái)哪些措施，我們拭目以待。(徐雨軒)
