中經(jīng)聯(lián)播6月29日昆明訊（王東琴 通訊員 申云彬）6 月 27 日，國家衛(wèi)生健康委在昆明召開新聞發(fā)布會，介紹云南省深入學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，結(jié)合實際深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉、促進分級診療等方面的成效。

近年來，國家衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門不斷加大三明醫(yī)改經(jīng)驗宣傳推廣力度，在全國形成了 “學(xué)三明、抓醫(yī)改” 的濃厚氛圍。云南始終堅持人民至上、生命至上，因地制宜學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，每年將醫(yī)改納入省委深改委重點工作統(tǒng)籌推進，建立省級深化醫(yī)改部門協(xié)作會商機制，形成了全省醫(yī)改上下一盤棋的強大合力，走出了醫(yī)改的 “云南實踐”。

創(chuàng)新實施 “編外院長” 制度，要求州（市）、縣（市、區(qū)）黨政 “一把手” 掛鉤聯(lián)系本地區(qū)薄弱醫(yī)院，全省 16 個州（市）、129 個縣（市、區(qū)）累計 490 名黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任轄區(qū)醫(yī)院的 “編外院長”，推動掛聯(lián)醫(yī)院改革發(fā)展。

堅持優(yōu)化投入保障機制，“十四五” 以來，全省醫(yī)療衛(wèi)生支出占一般公共預(yù)算支出的比重保持在 11% 左右，高于全國平均水平。全省個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用僅為 26.91%，優(yōu)于全國平均水平。2020 年安排 65 億元對愛國衛(wèi)生 “7 個專項行動” 進行獎補，2023 年新增財政投入 119 億元，實施衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃。

聚焦以公益性為導(dǎo)向推動公立醫(yī)院改革，動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，全省公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占比達 34.1%，鞏固提升以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費機制。創(chuàng)新設(shè)置 “省管縣用” 編制管理機制，支持三級公立醫(yī)院人才下沉，對口幫扶服務(wù)能力薄弱的縣級醫(yī)院，已下派醫(yī)療人才 1500 多名。出臺 “銀齡醫(yī)師” 行動計劃，吸引 1540 名省內(nèi)外退休醫(yī)療衛(wèi)生人才到云南行醫(yī)執(zhí)業(yè)，有力緩解基層人才緊缺。

全力推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，促進分級診療制度落實。聚焦 “大病不出省”，實施 “強學(xué)科” 工程，有序推進國家呼吸、心血管病、腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心和國家、省級臨床重點專科建設(shè)，全省三級醫(yī)院達 127 家，云南在最新年度全國三級公立醫(yī)院績效監(jiān)測中綜合排名第 10；聚焦 “一般病在市縣解決”，實施 “強縣級” 工程，全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)和 “千縣工程”“百縣工程”，縣域內(nèi)就診率達到 92.8%；聚焦 “日常疾病在基層解決”，實施 “強基層” 工程，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)化布局、差異化發(fā)展，全省 98% 的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到國家標準。同時，注重發(fā)揮醫(yī)保政策杠桿作用，引導(dǎo)醫(yī)療資源和患者合理流動。

云南還主動融入國家戰(zhàn)略，在面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)中發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生作用，開展一系列跨境轉(zhuǎn)診服務(wù)、學(xué)術(shù)交流和人才培訓(xùn)，推動民心相通，拓寬醫(yī)療合作。

發(fā)布會還介紹了楚雄彝族自治州、玉溪市深入學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗的經(jīng)驗、做法。云南省人民政府副省長、省政府秘書長王學(xué)勤，云南省楚雄州人民政府州長張文旺，云南省玉溪市人民政府市長胡江輝，云南省玉溪市新平縣委書記雷雙菠，云南省楚雄州人民醫(yī)院院長羅恒出席發(fā)布會并回答了記者提問。