中經(jīng)聯(lián)播訊（史亮 商英英）隨著“文旅熱”持續(xù)升溫，“詩和遠方”已成為人民群眾幸福感、獲得感的重要來源。然而，部分地區(qū)強迫購物、虛假宣傳等旅游市場違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅侵害游客合法權(quán)益，也嚴重影響了旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。為切實保障群眾出游體驗，文化和旅游部于4月27日在北京召開2026年第一季度例行新聞發(fā)布會，公布了旅游市場強迫購物集中整治工作的最新進展與深化整治措施。

新修訂《旅游投訴處理辦法》已落地實施，投訴處置時限大幅壓縮

記者從新聞發(fā)布會上獲悉，2025年以來，文化和旅游部聯(lián)合公安部、國家市場監(jiān)督管理總局等部門，在全國范圍內(nèi)開展了旅游市場強迫購物集中整治，取得了階段性成效，但離群眾要求仍有不小差距。文化和旅游部市場管理司司長侯振剛在發(fā)布會上明確指出，2026年將持續(xù)深化集中整治工作，從從嚴從重打擊違法違規(guī)行為、及時處理好旅游投訴、持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境、持續(xù)優(yōu)化景區(qū)管理、增強部門協(xié)同五個方面入手，構(gòu)建事前嚴格準入、事中強化監(jiān)管、事后嚴肅查處的全鏈條治理體系。

為突出“群眾有感”的工作導向，新修訂的《旅游投訴處理辦法》已于2026年3月15日起正式施行，成為整治工作中的一道“硬杠杠”。新辦法大幅壓縮了投訴處理時限，這意味著游客維權(quán)將更加高效快捷。同時，文旅部近期已陸續(xù)對旅游市場強迫購物投訴較為集中的省份進行了約談，要求屬地緊盯舉報投訴較多的在線旅游企業(yè)、旅行社及購物場所，深入剖析問題成因，以建章立制推動同類問題的根本解決。

建立失信“黑名單”制度，全國累計認定失信主體1655個

此次整治行動的一大亮點，是建立了旅游市場嚴重失信主體認定與曝光制度?！拌F腕治理”并非一句空話。侯振剛強調(diào)，將圍繞旅行社、旅游購物店、導游、在線旅游平臺四類主體，重點整治虛假宣傳、以購養(yǎng)游、層層轉(zhuǎn)包、不規(guī)范簽訂旅游合同等問題，深入糾治無證經(jīng)營、強迫購物等違法違規(guī)行為。對以暴力威脅手段強迫交易、騙取旅游團費等不法行為，將加大聯(lián)合辦案和督辦力度，一查到底。同時及時曝光集中整治典型案例和失信主體，以社會監(jiān)督強化震懾效應(yīng)。

文旅部最新數(shù)據(jù)顯示，旅游市場秩序集中整治工作開展以來，各地依法查辦了一批重大案件，截至2026年3月底，全國文化和旅游市場共認定失信主體1655個。4月27日，文旅部公布了2026年第一批旅游市場秩序集中整治嚴重失信主體典型名單，滄州市欣奇之星國際旅行社、六安青青假期旅行社、廣西山海國際旅行社等多家企業(yè)因擅自減少景點、拒絕履行合同、“零團費”接待等問題“榜上有名”。

各地密集公布典型案例：桂林“記者臥底低價團”涉事旅行社被罰30萬元

近期，多個省份集中公布了旅游市場違法違規(guī)典型案例，釋放出從嚴從重打擊的強烈信號。4月23日，桂林市公布了“記者臥底桂林六日游低價團”的后續(xù)處理結(jié)果，涉事地接社被處以30萬元罰款，并責令停業(yè)整頓5個月。經(jīng)查，廣西廣游國際旅行社以零團費接待旅游團，使用虛假名稱“少數(shù)民族觀光村寨”指代購物場所，隱瞞真實行程以誤導游客報名，導游孟某某還在大巴上兜售商品牟利。公安機關(guān)和市場監(jiān)管部門已同步對涉案購物場所及人員做出行政處罰。

同樣在4月，北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊公布了首批四起典型案例，旅行社違約甩客、承諾景點未履約等問題被逐一通報并予以行政處罰。

在無證導游治理層面，黃岡市、安徽省、潮州市等地于4月密集發(fā)布案例披露，黃岡市查處甘某無證從事導游活動案，安徽省歙縣查處導游周某某私自承攬業(yè)務(wù)案，潮州市林某某、歐某某、雷某某等3人因違規(guī)無證帶團，分別被沒收違法所得并處以1000元至5000元不等的罰款。

深圳市一季度旅游投訴逾千宗，線上產(chǎn)品退訂糾紛成焦點

整治效果亦體現(xiàn)在各地的投訴數(shù)據(jù)變化中。深圳市最新報告顯示，2026年第一季度全市共接到旅游投訴1020宗，同比增長35.28%，已辦結(jié)930宗，結(jié)案率92.91%，理賠總額達83.6萬元。其中，旅行社仍是投訴“重災(zāi)區(qū)”（占比65.03%），違反合同約定為第一大投訴類型（占比31.07%），在線預(yù)訂產(chǎn)品退訂糾紛占比12.69%。

值得一提的是，深圳市港澳游投訴一季度同比下降4.98%，體現(xiàn)了2025年以來導游亂象、強制消費等專項治理工作的階段性成效。與此同時，第一季度旅行社投訴651宗，較去年同期有顯著增加，主要原因是違反合同約定及退費糾紛有所增多。

“五一”消費周將發(fā)放超2.84億元消費券，景區(qū)管理與誠信服務(wù)協(xié)同推進

正值“五一”假期前夕，旅游消費熱度持續(xù)攀升。為進一步優(yōu)化游客出游體驗，文旅部不僅從嚴整治市場亂象，還在正向引導上加碼發(fā)力。4月27日同步啟動的全國“五一”文化和旅游消費周期間，各地將圍繞踏青賞花、親子游樂、研學旅游等熱點，推出約1.37萬場次文旅消費活動，并發(fā)放超2.84億元消費券及補貼。

在景區(qū)管理優(yōu)化方面，侯振剛明確表示，將深入實施強迫購物治理成效與旅游景區(qū)等級評定掛鉤的機制。對涉旅投訴較為集中的景區(qū)予以通報，限令其整改；對市場秩序混亂、整治不力的景區(qū)，該懲戒的懲戒，該摘牌子的摘牌子。針對當前愈演愈烈的“通過平臺報名、線下貨不對板”等網(wǎng)絡(luò)招徠新問題，文旅部將與中央網(wǎng)信辦聯(lián)合開展非法網(wǎng)絡(luò)招徠專項整治，堅決封堵“不合理低價游”的牟利渠道，嚴格把住線上源頭關(guān)口。

文化和旅游部表示，將繼續(xù)堅持打防結(jié)合、標本兼治，以零容忍的態(tài)度嚴監(jiān)管、查到底，同時聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門，形成信息共享與聯(lián)合協(xié)查的監(jiān)管合力，努力為廣大游客營造一個規(guī)范有序、安全優(yōu)質(zhì)、放心舒心的出游環(huán)境。