2016年7月2日，《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》經(jīng)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂通過(guò)，自2017年1月1日起施行。
1988年11月8日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，旨在保護(hù)、拯救瀕危野生動(dòng)物，合理利用野生動(dòng)物資源，進(jìn)一步維護(hù)生態(tài)平衡，自1989年3月1日實(shí)施以來(lái)，這部法律在2004年和2009年進(jìn)行了兩次修訂。
本次修訂，對(duì)近年來(lái)爭(zhēng)議較大的虎骨、熊膽、犀牛角入藥及野外放生、外來(lái)物種放生做了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)名錄實(shí)行分級(jí)管理，并要求每五年調(diào)整一次，這是該部法律自1988年頒布實(shí)施以來(lái)修訂幅度最大的一次，彌補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)保護(hù)野生動(dòng)物過(guò)程中的一些立法空白，進(jìn)一步明確了法律責(zé)任的分配，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)珍稀野生動(dòng)物的保護(hù)，對(duì)當(dāng)下野生動(dòng)物的保護(hù)具有積極指導(dǎo)意義。
人類(lèi)經(jīng)過(guò)千百萬(wàn)年漫長(zhǎng)的進(jìn)化繁衍，其每一步的成長(zhǎng)和發(fā)展都離不開(kāi)對(duì)野生動(dòng)物的利用。但自工業(yè)文明以來(lái)，由于生產(chǎn)活動(dòng)的需要和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，一些人對(duì)動(dòng)物捕獵趨于盲目，而有些生產(chǎn)生活行為又間接地破壞了動(dòng)物的生存環(huán)境。幾百年來(lái)，這種大肆捕殺的行為已致使一些動(dòng)物走向滅絕。據(jù)有關(guān)科學(xué)家研究，自16世紀(jì)以來(lái)，世界上約有250多種動(dòng)物滅絕，那些瀕危動(dòng)物的滅絕速度也正在加快。
每種動(dòng)物都有它存在于自然界的獨(dú)特生態(tài)地位和功能，如果人類(lèi)不采取行動(dòng)制止這一態(tài)勢(shì)蔓延，那么人類(lèi)最終只會(huì)自食其果。因此，保護(hù)珍稀動(dòng)物，搶救瀕危動(dòng)物，保護(hù)自然資源，是一件關(guān)系人類(lèi)發(fā)展的大事，是一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)。
珍稀動(dòng)物即瀕危動(dòng)物，他們是國(guó)家的重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，也是一種極其珍貴的、不可替代的、不可再生的自然資源，他們?cè)诰S護(hù)生態(tài)平衡、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開(kāi)展對(duì)外交流等方面發(fā)揮著重要作用。
中國(guó)是瀕危動(dòng)物分布大國(guó)，且瀕危物種繁多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄的原產(chǎn)于中國(guó)的瀕危動(dòng)物有120多種，被列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的有257種，被列入地方各級(jí)單位的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物更有成百上千種。這些瀕危動(dòng)物的野外數(shù)量以及種群數(shù)量稀少，而且呈持續(xù)下降趨勢(shì)，不同種類(lèi)的瀕危動(dòng)物其瀕危程度也各不相同，因而種群數(shù)量有異。
就動(dòng)物體型而言，基本上是小型動(dòng)物種群個(gè)體數(shù)較多，瀕危程度較低，野外數(shù)量減少稍慢;大型動(dòng)物種群個(gè)體數(shù)少，瀕危程度高，數(shù)量減少較快。
就動(dòng)物活動(dòng)范圍而言，動(dòng)物分布區(qū)域面積狹窄的，數(shù)量下降較快;分布區(qū)域面積廣闊的，數(shù)量下降較慢。
就目前情況而言，我國(guó)保護(hù)稀有動(dòng)物的態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀，加強(qiáng)對(duì)稀有動(dòng)物的保護(hù)已迫在眉睫。
自然保護(hù)區(qū)的建立無(wú)疑是保護(hù)野生動(dòng)物、維持生物多樣性最有效的途徑之一，也是人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。我國(guó)政府十分重視對(duì)珍稀動(dòng)物的保護(hù)工作，采取了許多有效措施，其中最重要的一項(xiàng)就是建立了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。目前我國(guó)建立的自然保護(hù)區(qū)已是這些瀕危動(dòng)物的最后居住地，同時(shí)也是他們最為可靠的庇護(hù)所。
截至2010年2月，我國(guó)建立的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為329個(gè)，分布在全國(guó)各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，其中較為著名的有以東北虎為主要保護(hù)對(duì)象的長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)、以大熊貓為主要保護(hù)對(duì)象的臥龍自然保護(hù)區(qū)、以藏羚羊?yàn)橹饕Ｗo(hù)對(duì)象的可可西里自然保護(hù)區(qū)，還有以丹頂鶴為主要保護(hù)對(duì)象的扎龍自然保護(hù)區(qū)。這些珍稀動(dòng)物，都是大自然界的歷史遺產(chǎn)，是自然賜予我們國(guó)家的寶貴財(cái)富，當(dāng)它們的生存受到威脅時(shí)，自然保護(hù)區(qū)的建立無(wú)疑有效地維持了它們的生存現(xiàn)狀，改善了它們的生活環(huán)境，并提高了它們的種群數(shù)量。
除了上述珍稀動(dòng)物外，我國(guó)一些傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，如黃羊、狍子等，在很多地區(qū)野外數(shù)量也有不同程度的下降，有些地方已經(jīng)絕跡。因此，我們除了要對(duì)珍稀動(dòng)物嚴(yán)加保護(hù)以外，對(duì)這些傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，也要加強(qiáng)保護(hù)，積極飼養(yǎng)，合理利用，以保證它們種群的延續(xù)。
對(duì)于人類(lèi)的生存發(fā)展而言，保護(hù)珍稀動(dòng)物具有重大意義。首先，保護(hù)珍稀動(dòng)物能夠維護(hù)生態(tài)平衡。因?yàn)槊總€(gè)物種都是生態(tài)系統(tǒng)中的重要一員，物種之間通過(guò)食物鏈的作用相互依存、相互制約。一旦食物鏈出現(xiàn)脫節(jié)，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會(huì)被打破。比如，人們無(wú)節(jié)制地獵捕蛇類(lèi)，就會(huì)導(dǎo)致蛇類(lèi)資源趨于枯竭，這就導(dǎo)致森林、草原和農(nóng)田鼠害、病蟲(chóng)害猖獗，給農(nóng)業(yè)、林牧業(yè)造成了巨大損失，加速了草原的荒漠化。
其次，保護(hù)珍稀動(dòng)物才能保證科學(xué)研究和教育活動(dòng)的正常開(kāi)展。眾所周知，瀕危動(dòng)物是科學(xué)研究的試驗(yàn)材料，在現(xiàn)代科學(xué)的諸多領(lǐng)域，例如仿生學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)中發(fā)揮著重要作用，動(dòng)物園中的珍稀動(dòng)物，以及博物館收藏、陳列或展出的瀕危動(dòng)物標(biāo)本，能夠很好地深化廣大民眾對(duì)保護(hù)珍稀動(dòng)物重要性的認(rèn)識(shí)。
最后，保護(hù)珍稀動(dòng)物才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能積極開(kāi)展對(duì)外交流，滿足人民的生活需求。珍稀動(dòng)物具有很高的觀賞價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，它們吸引了眾多游客前往自然保護(hù)區(qū)或風(fēng)景名勝區(qū)參觀游覽，為景區(qū)帶來(lái)了不菲的收益;我國(guó)特有的珍稀動(dòng)物東北虎、大熊貓、金絲猴等，既是世界級(jí)瀕危物種，同時(shí)也備受各國(guó)人民的喜愛(ài)。對(duì)外贈(zèng)送或赴外展出這些動(dòng)物，不僅有利于提高中國(guó)知名度、開(kāi)展國(guó)與國(guó)之間的交流合作，而且還能促進(jìn)各國(guó)文化交往、增進(jìn)兩國(guó)友誼，加強(qiáng)保護(hù)瀕危動(dòng)物的合作研究。
動(dòng)物與人類(lèi)生來(lái)平等，它們是我們最親密的朋友，與我們共同擁有同一個(gè)地球家園。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到動(dòng)物與人類(lèi)“本是同根生，相煎何太急”。
只有與動(dòng)物做到真正的和平共處，才能保證人類(lèi)與動(dòng)物的生息繁衍，才能保證整個(gè)地球生命圈的共同繁榮。
