今年這個(gè)八月份的尾巴，地方大員人事布局掀起了不小的波瀾。8月29日，繼前一天湖南、云南、西藏三地黨委書(shū)記調(diào)整后，新疆、內(nèi)蒙古、安徽三省區(qū)“一把手”也易人。兩天之內(nèi)6省區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作出調(diào)整，如此大手筆的動(dòng)作可不常見(jiàn)。
兩天六省省委書(shū)記易人，三人有提“另有任用”
8月28日下午，一條重磅消息曝出：湖南、云南、西藏三個(gè)省份黨委書(shū)記換人，徐守盛、李紀(jì)恒、陳全國(guó)卸任，杜家毫、陳豪、吳英杰履新。
值得注意的是，在通稿里，李紀(jì)恒、陳全國(guó)后面都附有一句“另有任用”，他們將被安排到哪里去?答案在29日揭曉了。
29日下午，又一條三省省委書(shū)記換人的消息曝出：張春賢、王君、王學(xué)軍分別卸任新疆、內(nèi)蒙古、安徽三省區(qū)黨委書(shū)記，陳全國(guó)、李紀(jì)恒、李錦斌走馬上任。
這一次，附有一句“另有任用”的是張春賢，他的去處目前尚不知曉。
那么問(wèn)題來(lái)了，通稿里徐守盛、王君、王學(xué)軍三人為何沒(méi)有提“另有任用”呢?一個(gè)靠譜的推測(cè)是，可能是因?yàn)槟挲g原因。
此前，在6月底山西省委書(shū)記的人事調(diào)整中，官方發(fā)布的新聞通稿中提到：“據(jù)悉，王儒林同志因年齡原因不再擔(dān)任省委書(shū)記職務(wù)?！?/p>
王儒林出生于1953年4月，生于1953年1月的徐守盛、生于1952年12月的王學(xué)軍、生于1952年3月的王君三人都比王儒林年齡大。
兩天內(nèi)相繼履新省委書(shū)記的6人里，4人是由本地晉升，杜家毫由湖南省長(zhǎng)接任省委書(shū)記，陳豪由云南省長(zhǎng)接任省委書(shū)記，吳英杰由常務(wù)副書(shū)記接棒西藏自治區(qū)黨委書(shū)記，李錦斌則由安徽省長(zhǎng)接任省委書(shū)記。其余2人李紀(jì)恒、陳全國(guó)是從其他省份“空降”。
六位新晉省委書(shū)記，都是什么來(lái)頭?
接任湖南省委書(shū)記的杜家毫，出生于上海。從1973年到2007年，從工人到上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記，杜家毫有34年的上海從政經(jīng)驗(yàn)，38歲時(shí)獲評(píng)優(yōu)秀縣委書(shū)記。此后杜家毫調(diào)任黑龍江省委常委、副省長(zhǎng)，后相繼擔(dān)任省委副書(shū)記、兼任省政法委書(shū)記，十八大后的地方大員調(diào)整中，杜家毫任湖南省長(zhǎng)。當(dāng)?shù)孛襟w稱杜家毫為“有著在改革開(kāi)放前沿和東北老工業(yè)區(qū)工作經(jīng)歷的‘新湖南人’”。
與杜家毫一樣，接任云南省委書(shū)記陳豪也有長(zhǎng)期在上海的工作經(jīng)歷。從1979年到2011年，陳豪從上海市靜安區(qū)果品公司職工一步步走上了上海市人大常委會(huì)副主任的崗位。十八大后，陳豪的職務(wù)發(fā)生多次變動(dòng)，2014年10月從中華全國(guó)總工會(huì)副主席任上“空降”云南，任省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)，2015年1月轉(zhuǎn)正，任云南省長(zhǎng)。他曾兩度表態(tài)要營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，并多次表示“云南需要跨越發(fā)展、彎道超車(chē)”。在履新的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，他表示，要為云南脫貧攻堅(jiān)闖出一條跨越式發(fā)展路子。
接棒西藏自治區(qū)黨委書(shū)記的吳英杰雖然是山東人，但卻是一個(gè)地地道道的西藏干部，從1974年在林芝種畜場(chǎng)當(dāng)知青開(kāi)始至今，所有的工作經(jīng)歷都在西藏一地。早先曾長(zhǎng)期在教育系統(tǒng)工作，2000年開(kāi)始擔(dān)任西藏教育廳廳長(zhǎng)，2003年任職西藏自治區(qū)政府副主席，后又歷任西藏自治區(qū)黨委常委，自治區(qū)常務(wù)副主席，西藏自治區(qū)黨委常務(wù)副書(shū)記等職。他在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上表示，“西藏是我的第二故鄉(xiāng)，我已經(jīng)把自己當(dāng)成地地道道的西藏人”，并提出要“堅(jiān)決增進(jìn)各族人民福祉，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提高各族群眾的幸福指數(shù)”。
從西藏調(diào)任新疆的陳全國(guó)，據(jù)稱是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)在這兩地都擔(dān)任過(guò)黨委書(shū)記的官員。陳全國(guó)是河南人，從1977年到2009年，他的經(jīng)歷一直都在河南：年僅33歲擔(dān)任河南省遂平縣委書(shū)記、從漯河市市長(zhǎng)跨過(guò)市委書(shū)記升任河南省副省長(zhǎng)，他一路升至河南省委副書(shū)記。此后他調(diào)任河北省委副書(shū)記，后任省長(zhǎng)。2011年后調(diào)任西藏自治區(qū)黨委書(shū)記。到2015年，西藏國(guó)民生產(chǎn)總值已超一千億元人民幣;西藏普通農(nóng)民的人均年純收入現(xiàn)在已達(dá)八千元人民幣以上。是年9月，西藏自治區(qū)成立50周年慶期間，國(guó)新辦發(fā)表白皮書(shū)稱，今日的西藏是其歷史上最為輝煌的時(shí)期。
陳全國(guó)
履新內(nèi)蒙古自治區(qū)書(shū)記的李紀(jì)恒，生于廣西，在廣西學(xué)習(xí)、工作一直到2006年，從貴縣文工團(tuán)、文化局一路走上廣西壯族自治區(qū)黨委副書(shū)記的崗位。2006年7月，李紀(jì)恒調(diào)任云南省委副書(shū)記，后任云南副省長(zhǎng)、省長(zhǎng)。2014年10月，就任云南省委書(shū)記。在離職的干部大會(huì)上，他深情表示，在云南工作十年多，“我永遠(yuǎn)是一個(gè)云南人”。
李紀(jì)恒
升任安徽省委書(shū)記的李錦斌，雖是四川人，但從1974年到2007年一直在吉林工作。2007年4月從吉林省副省長(zhǎng)調(diào)任陜西省委常委、組織部部長(zhǎng)，2013年4月又調(diào)任安徽省委副書(shū)記，2015年7月任省長(zhǎng)。他也是典型的從本地省長(zhǎng)晉升省委書(shū)記的例子。
李錦斌
密集調(diào)整很罕見(jiàn)?兩年內(nèi)12個(gè)省份黨委書(shū)記已調(diào)整
今年以來(lái)，人事密集調(diào)整并不少見(jiàn)。6月29日、30日，中央宣布調(diào)整青海、江西、山西、江蘇四地省委書(shū)記和中央網(wǎng)信辦主任以及教育部黨組書(shū)記人選。兩天內(nèi)4名省委書(shū)記履新，當(dāng)時(shí)就被媒體認(rèn)為是“較為罕見(jiàn)”。
從2014年9月王儒林由吉林調(diào)任山西算起，在不到兩年的時(shí)間內(nèi)，12個(gè)省份的省級(jí)黨委書(shū)記出現(xiàn)人事變動(dòng)，包括山西、吉林、云南、天津、遼寧、安徽、貴州、河北、河南、陜西、青海、江西。
上述12個(gè)省份的新任書(shū)記中，吉林、云南、遼寧、安徽、貴州、河南、陜西、江西、青海等9個(gè)省份均系“省長(zhǎng)調(diào)任書(shū)記”，其中，青海的新任書(shū)記是由外地省長(zhǎng)跨省調(diào)任，其余8省都是本地省長(zhǎng)轉(zhuǎn)任書(shū)記。
中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱表示，無(wú)論省內(nèi)調(diào)任還是省外調(diào)任，都是在中央統(tǒng)一人事布局下考慮的。省長(zhǎng)接棒省委書(shū)記，對(duì)于保持省里工作的連續(xù)性將起到很重要的作用，這有利于地方發(fā)展。
“今年是干部布局調(diào)整的一個(gè)重要時(shí)期，因?yàn)辄h的十九大將在明年召開(kāi)，這是中央人事謀篇布局的正?，F(xiàn)象?！眹?guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示。另外，雖然有部分省部級(jí)官員落馬，但竹立家認(rèn)為，“省部級(jí)落馬官員多是副職，對(duì)干部調(diào)整影響不大?！?/p>
