發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用 助力旅游市場健康發(fā)展
—專訪中共深圳市旅游協(xié)會黨支部書記、常務副秘書長周泉霖
[中國經(jīng)濟新聞聯(lián)播深圳訊 記者申成勇] 當前,我國經(jīng)濟和旅游業(yè)的發(fā)展都進入了一個全新的階段.世界經(jīng)濟全球化、全球經(jīng)濟一體化快速推進,世界貿(mào)易組織的加入,使中國經(jīng)濟直接感受全球經(jīng)濟浪潮的機遇與挑戰(zhàn),直接融入世界經(jīng)濟的體系與格局.這是我國旅游業(yè)發(fā)展新的里程碑,旅游行業(yè)協(xié)會在國家旅游局的正確領導下,更好地發(fā)揮著連結政府和企業(yè)的紐帶及橋梁作用,為建設世界旅游強國做出了新的貢獻。
中共深圳市旅游協(xié)會黨支部書記、常務副秘書長周泉霖
深圳市旅游協(xié)會自1986年12月成立至今，以“挑戰(zhàn)自我，超越夢想”為理想，以“傳播旅游文化，弘揚旅游精神”為宗旨，以多元化的實踐活動為方式，以提高導游和飯店人才的專業(yè)知識、技能以及實踐能力為目的。經(jīng)過30多年的發(fā)展，深圳市旅游協(xié)會在貫徹執(zhí)行黨和政府關于發(fā)展旅游業(yè)的方針、政策，團結、聯(lián)絡全省旅游部門及社會各界名流、專家和有識之士，開展廣泛的學術研究和宣傳等活動的同時，還不斷地促進全市旅游事業(yè)的繁榮和發(fā)展。協(xié)會的主要任務是開展旅游經(jīng)濟理論和其他專題研究，發(fā)揮高層次的咨詢和參謀作用，促進決策的科學化和民主化；組織社會調查，指導和促進旅游資源的開發(fā)與建設；促進旅游部門和有關部門及旅游企業(yè)之間的聯(lián)絡、交流協(xié)調工作；收集、編印資料，了解溝通信息，廣泛開展旅游宣傳工作。日前，本網(wǎng)記者前往深圳歡樂谷對中共深圳市旅游協(xié)會黨支部書記、常務副秘書長周泉霖進行了獨家專訪。
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周泉霖（左四）與協(xié)會秘書處工作人員一起合影
周泉霖告訴本網(wǎng)記者，自從3年前國務院確定了要把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)這一戰(zhàn)略目標之后,中國旅游業(yè)迎來了全方位大發(fā)展的又一個春天,各地和各級政府紛紛把發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)列入了各自的＂十二五規(guī)劃＂,智慧旅游作為發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的抓手也被炒得越來越熱。
重視發(fā)揮旅游行業(yè)社會團體作用是構建和諧旅游的現(xiàn)實需要。必須清醒地認識到,目前,我國旅游基礎設施總量還不是很足,有的地區(qū)還比較落后,南北發(fā)展還不平衡,東西發(fā)展還有很大差距,產(chǎn)業(yè)結構尚需進一步優(yōu)化的問題仍然突出。在發(fā)展中推動旅游產(chǎn)業(yè)結構調整,在調整中促進區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調,在協(xié)調中積極創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市,同時不忘積極建設社會主義新農(nóng)村,在建設資源節(jié)約型旅游環(huán)境的同時建設和諧友好型社會。這不僅是旅游發(fā)展的歷史機遇,實際上也是旅游行業(yè)社團發(fā)展的良好機遇。
據(jù)記者了解，隨著科學發(fā)展觀的不斷深入,政府機構改革的不斷推進,《行政許可法》的貫徹執(zhí)行,根據(jù)社會發(fā)展的需要,市旅游行政主管部門不斷將一些工作交由協(xié)會承辦。重視發(fā)揮旅游行業(yè)社團組織的作用是行之有效的經(jīng)驗,也是發(fā)達國家和地區(qū)總結出的一條重要經(jīng)驗。當今世界上只有三個主角,即:第一是政府、第二是企業(yè)、第三是社團組織。
周泉霖告訴本網(wǎng)記者，深圳市旅游協(xié)會為將工作做到精準和細化，引領整個行業(yè)健康發(fā)展，更好的服務會員企業(yè)，在原有的基礎上設立四個分會一個中心：旅行社業(yè)分會（深圳市旅行社行業(yè)協(xié)會）、旅游飯店業(yè)分會（深圳市酒店業(yè)商會）、景區(qū)（點）觀光業(yè)分會? 、導游分會（深圳市導游協(xié)會）、深圳市旅游培訓中心。
深圳旅游協(xié)會在發(fā)展的過程中，緊密圍繞廣東省旅游局黨組確定的中心工作,堅持培育扶持與監(jiān)督管理并重的方針,以旅游發(fā)展為核心,加強能力建設,創(chuàng)新管理機制和服務手段,建立與全國發(fā)展水平相適應的,行業(yè)覆蓋合理、組織管理規(guī)范、服務功能到位、發(fā)揮作用明顯的旅游行業(yè)社團體系；努力使協(xié)會機構布局更加合理,組織更加完善,運作更加規(guī)范,作用更加突出,逐漸將其集中打造成為國內(nèi)外有一定影響的旅游行業(yè)社團品牌,培育成具有行業(yè)影響力、較高社會公信度的旅游行業(yè)社團；建立一支知識化、年輕化、專業(yè)化的旅游行業(yè)社團隊伍。充分發(fā)揮各專業(yè)協(xié)和分會的積極性,著力提高社團的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力,努力將深圳旅游行業(yè)社團做大做強。
周泉霖同時告訴本網(wǎng)記者， 第26屆世界大學生運動會在深圳舉辦，協(xié)會承接了深圳酒店資源普查、編寫制定大運會住宿指引，大運村住宿服務外包，進駐大運村為運動員提供深圳旅游咨詢服務，榮獲大運服務先進單位。多年來，深圳旅游協(xié)會作為全國導游人員資格初級、中級考試，以及廣東省酒店職業(yè)英語等級考試報名點，并組織考務，同時積極參與對全市導游證（IC卡）進行管理與制作工作。
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周泉霖接受中國經(jīng)濟新聞聯(lián)播采訪
2015年深圳作為首個全國文明旅游志愿服務示范市，深圳市旅游協(xié)會扛起”深圳市文明旅游志愿者服務總隊”的大旗。從2015年至今開展文明旅游活動數(shù)百場，注冊旅游志愿者4800多名。
做好政府助手、企業(yè)幫手，促進深圳旅游業(yè)健康有序發(fā)展。協(xié)會始終以“依托政府，服務企業(yè)”為發(fā)展理念。圍繞市政府業(yè)務主管部門的工作重點，承接政府購買服務，發(fā)揮中介組織的助手作用，取得較大的成效。近一年，承接及協(xié)助政府部門開展的工作有近40項。圓滿地完成了省旅游局、市文體旅游局、各區(qū)旅游主管部門以及其他政府部門交付的工作。其中包括2016.9.24“為中國加分”系列文明旅游公益行動；2016.9.29福田區(qū)高星級酒店國際禮儀大賽；2016.11.11 上海國際旅游博覽會深圳區(qū)組織、參展工作；2016.11.28 全國導游人員資格考試；“2016年度龍崗酒店業(yè)培訓課程”共16場；“2017年度龍崗酒店業(yè)送教上門培訓活動”共28場；2017年全市旅行社統(tǒng)計調查工作（出境游組團社）；2016旅游企業(yè)安全大檢查；深圳市2017旅游行業(yè)企業(yè)薪酬調查（景區(qū)、旅行社）；“深圳旅游”微信公眾號的建設與運營，目前粉絲量達10萬多人，為會員企業(yè)宣傳千余期，榮獲“中國旅游微信影響力政務榜” 前十、“最具影響力深V獎”等工作。
周泉霖告訴本網(wǎng)記者，深圳市旅游協(xié)會在為行業(yè)制訂標準，為政府提出合理化建議的同時，還想盡一切辦法為會員搭建交流合作、資源共享平臺。比如2015年亮相第十一屆國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、舉辦深圳全域旅游高峰論壇，酒店女總經(jīng)理“風華絕代，情迷夜上海”旗袍主題派對活動。2016粵港澳酒店創(chuàng)新經(jīng)營與發(fā)展高峰論壇，首屆華南旅游分銷峰會論壇，此次大會吸引了全國各地1612名旅游行業(yè)領軍人物參加。當天參會人數(shù)突破同類論壇記錄，論壇在整個華南地區(qū)乃至全國產(chǎn)生了積極的影響。
深圳市旅游協(xié)會要積極改革、創(chuàng)新協(xié)會職能，強化服務，充分發(fā)揮協(xié)會橋梁紐帶作用；強化行業(yè)自律職能，通過優(yōu)質服務，提高協(xié)會在旅游行業(yè)工作的覆蓋面。抓好協(xié)會自身建設，建立健全協(xié)會組織體系，規(guī)范內(nèi)部規(guī)章制度，積極壯大會員隊伍。?深圳市旅游協(xié)會還開展各類行業(yè)論壇及培訓，促進旅游行業(yè)從業(yè)人員提高專業(yè)水平。如：深圳旅游行業(yè)“營改增”專場培訓會活動，酒店收益管理培訓，酒店青年大講堂，東南亞專業(yè)委員會培訓與分享講座，安全消防大檢查公益培訓，龍崗區(qū)酒店行業(yè)培訓等。
創(chuàng)新是一個企業(yè)發(fā)展的靈魂。將進一步加強自身建設，建立健全旅游行業(yè)協(xié)會法人治理結構和運行機制；完善協(xié)會組織體系，合理確定省旅游行業(yè)協(xié)會與不同層級協(xié)會、各專業(yè)協(xié)會之間的關系；建立健全規(guī)章制度，保障協(xié)會組織有效運轉。同時，也希望管理部門從政策、手段、措施、環(huán)境等方面，加大對相關協(xié)會的支持力度。深圳市旅游協(xié)會在加強黨建方面的不斷創(chuàng)新工作方式，受到了主管部門的認可及好評。先后成立了港澳游專業(yè)委員會、安全生產(chǎn)與調解專業(yè)委員會、零售連鎖分銷商專業(yè)委員會、成立東南亞專業(yè)委員會、成立省內(nèi)游專業(yè)委員會、深圳市酒店業(yè)商會國際品牌酒店專業(yè)委員會、成立郵輪專業(yè)委員會、港澳游專業(yè)委員會推出“港澳誠信旅游先行快賠聯(lián)盟機制”，開展了成立深圳市旅游協(xié)會投資管理專業(yè)委員會的調研工作，中共深圳市旅游協(xié)會支部委員會。周泉霖接受中國經(jīng)濟新聞聯(lián)播采訪時說。
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