來源：南方都市報(bào)
8月30日，教育部等八部門關(guān)于印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的通知（下簡稱《方案》），其中國家新聞出版署將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲網(wǎng)運(yùn)營數(shù)量，探索符合國慶的適齡提示制度，采取措施限制未成年人的使用時(shí)間。
這對等待了半年游戲版號審批卻遲遲得不到回復(fù)的游戲從業(yè)者而言，無疑是雪上加霜。8月30日上述《方案》印發(fā)后，游戲公司股價(jià)應(yīng)聲下跌，美股掛牌的網(wǎng)易股價(jià)跌超7%，創(chuàng)下2016年6月1日以來新低。而騰訊周五下跌4.9%，一天市值蒸發(fā)1300多億元。
騰訊股價(jià)今天一天蒸發(fā)1300多億人民幣
“除了總量控制外，未來還將有游戲版號配額制和游戲行業(yè)專項(xiàng)稅，后者類似于煙草稅，據(jù)目前聽到的消息，每款游戲可能將會(huì)征收35%的稅款?！?昨天，有游戲業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者。
游戲寒冬要來了嗎？對此，一位接近國家新聞出版署的業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者，其實(shí)市場大可不必恐慌?！坝螒蜍浖鳈?quán)申請每天都在暴增，前年才1萬多，去年就直接增到3萬多款，而其中三分之二的游戲沒有辦版號，尤其是同質(zhì)化嚴(yán)重、粗制濫造的棋牌類游戲?！痹摌I(yè)內(nèi)人士告訴南都記者，政府近年來其實(shí)一直希望有帶有民族原創(chuàng)的精品游戲出現(xiàn)。
棋牌類游戲首先被調(diào)控？
根據(jù)《2018年1-6月中國游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》顯示，今年上半年，游戲市場整體收入1050億元，同比僅增長5.2%，而與過去三年21.9%、30.1%、26.7%的增幅相比，行業(yè)增長速度大幅下滑。今年游戲版號審批的暫停，如果再加即將實(shí)施的網(wǎng)游數(shù)量總量管控，2018年可以說是游戲行業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
不過，南都記者留意到，上述《通知》還沒有具體透露“控制總量”是一個(gè)怎樣的量級。有接近國家新聞出版署的業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者，這是延續(xù)廣電總局四年前的管理思路。當(dāng)時(shí)，時(shí)任國家新聞出版廣電總局?jǐn)?shù)字出版司巡視員、副司長宋建新就表示，“十三五”規(guī)劃開局之年做大做強(qiáng)游戲產(chǎn)業(yè)，需要堅(jiān)持“內(nèi)容為王”的理念，廣電總局正在著手組織實(shí)施“中國原創(chuàng)游戲精品出版工程”。
為此，對于調(diào)控方向，上述業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者市場大可不必驚慌?！坝螒蜍浖鳈?quán)申請每天都在暴增，前年才1萬多，去年就直接增到3萬多款，而其中三分之二的游戲沒有辦版號，尤其是同質(zhì)化嚴(yán)重，粗制濫造的棋牌類游戲。”這位業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者，政府近年來其實(shí)一直希望有帶有民族原創(chuàng)的精品游戲出現(xiàn)。
同樣的，另一位游戲開發(fā)者也向南都記者表示，此次調(diào)控應(yīng)該不會(huì)對游戲市場總量一刀切，一年只批幾千個(gè)版號這樣子。“主要是從游戲細(xì)分市場入手，此次管控對象先是棋牌類游戲，比如德州撲克便已經(jīng)銷聲匿跡了?！睆V電總局相關(guān)人士此前曾向南都記者表示，去年上線的新手游有近50%是棋牌類游戲，這才是“總量控制”主要調(diào)控的目標(biāo)，“即使總量控制到現(xiàn)在存量的一半，也不會(huì)對主要廠商產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。”
不過，從另一個(gè)角度來看，無論總量控制采取什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，新增游戲門檻勢必會(huì)進(jìn)一步提高。
9月份版號審批重啟不樂觀
今年3月，隨著國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)，新成立的廣播總局尚未對版號審核職責(zé)明確分工，為此版號審核工作暫時(shí)停止。南都記者從廣播總局官方及文化部官方網(wǎng)站中國文化市場網(wǎng)看到，“文網(wǎng)文”依舊定期發(fā)放，每個(gè)月發(fā)放200-500個(gè)，而“版號審批”則停止在今年3月。
根據(jù)廣播總局2018年1月-3月游戲版號審批數(shù)量顯示，今年1月，游戲版號發(fā)放了716件，2月份發(fā)放了484件，3月份發(fā)放了727件。如果每個(gè)月繼續(xù)按照這一節(jié)奏，目前初步估算應(yīng)該約有3000多款游戲在排隊(duì)等待版號審批。不過也有業(yè)內(nèi)人士表示，“目前積壓了小6000款游戲等待批文。”這其中，也包括去年7月拿到“文網(wǎng)文”、網(wǎng)易已經(jīng)火熱公測的《逆水寒》，騰訊的《絕地求生》等。
不過，本月底，不少游戲業(yè)人士紛紛在網(wǎng)上“報(bào)喜”，稱“9月份可能會(huì)開放游戲版號審批，據(jù)說，9月發(fā)放的小量第一批版號主要以單機(jī)游戲?yàn)橹??！?但也有不愿透露身份的業(yè)內(nèi)人士透露，目前只是宣布9月份相關(guān)部門會(huì)定完職責(zé)，現(xiàn)在只是給了最后時(shí)限，審批版號具體流程都沒有定論，一直在修改中。該人士也表示：“游戲受理在北上廣和總署就沒停過，”目前除了版號發(fā)放，目前其他工作都在有序進(jìn)行，開發(fā)者還是能提交游戲版號審批，只不過發(fā)放還要等重啟和排隊(duì)。
但現(xiàn)在，八部門《方案》印發(fā)后，游戲行業(yè)對9月重新開放版號這個(gè)傳聞不再樂觀。有廣州游戲行業(yè)人士告訴南都記者，今年游戲的版號審批應(yīng)該很難拿到了，《方案》對游戲的審查會(huì)更加嚴(yán)格。南都記者了解到，一般版號申請時(shí)間在80個(gè)工作日內(nèi)，最長則需要四個(gè)多月。中傳信息CEO陳天樂則告訴南都記者：“如果審核速度更加放慢，耽擱了有利的上線檔期，基本沒得做?！?/p>
此前，在騰訊今年上半年業(yè)績分析師電話會(huì)議上，騰訊總裁劉熾平解釋版號情況時(shí)透露， “廣電總局也意識到其重組對整個(gè)游戲行業(yè)的影響，因此設(shè)立一個(gè)綠色通道，通過這個(gè)方式獲得許可的游戲可以進(jìn)行為期一個(gè)月的商業(yè)運(yùn)營測試，這個(gè)對行業(yè)現(xiàn)狀有一定的緩解作用?！?/p>
但南都記者向一位游戲業(yè)靈通人士求證時(shí)獲悉，此前盛傳的綠色通道已經(jīng)完全關(guān)閉，而本來負(fù)責(zé)發(fā)布文網(wǎng)文批號的文化部很可能不再管理游戲?qū)徟?，而是由中宣部組織成立監(jiān)督管理司進(jìn)行批復(fù)，但要在12月年底才能拿出比較完善的制度，所以之前業(yè)內(nèi)流傳的9月份版號恢復(fù)發(fā)放的傳言并不符實(shí)。
[延伸閱讀]
《怪物獵人》走“綠色通道”？
沒版號，本質(zhì)上還是非法出版物
在游戲公司的焦慮不斷滋生時(shí)，騰訊卻在8月份上線了并沒拿到版號的《怪物獵人》，但這款游戲僅存活三天就被下架，。幾天后，騰訊發(fā)布上半年財(cái)報(bào)，在當(dāng)天分析師電話會(huì)議上，騰訊總裁劉熾平解釋版號情況時(shí)透露，當(dāng)前市場存在“Green Channel（綠色通道）”。
《怪物獵人》僅存貨三天就被下架
版號被凍結(jié)還有“綠色通道”可以走？對此，眾多游戲開發(fā)者紛紛奔走相告，以求緩解燃眉之急。游戲資深業(yè)內(nèi)人士在其自媒體中透露了綠色通道的具體標(biāo)準(zhǔn)及申請方式。
但南都記者在廣播總局官網(wǎng)并沒有找到關(guān)于“綠色通道”的具體官方文件。有接近國家新聞出版署的業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者，官方從來沒有提出過綠色通道這一說法，而只是可以進(jìn)行“付費(fèi)接口技術(shù)測試”，也就是“允許游戲上線對相關(guān)運(yùn)行與技術(shù)進(jìn)行測試，而其中收費(fèi)接口測試可納入技術(shù)測試范圍，但一個(gè)月后游戲充值收入必須原路返回，否則屬于違法行為?！?/p>
“因?yàn)槌霭嫔缗c出版署的數(shù)據(jù)是連通的，在游戲確認(rèn)已經(jīng)通過內(nèi)容審核但還沒獲得版號的情況下，游戲公司可以向某些具有‘綠色通達(dá)’申請能力的出版社申請上線，進(jìn)行為期一個(gè)月的消費(fèi)測試，但游戲首頁必須打上‘付費(fèi)’、‘測試’的字眼?！?/p>
這位業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者，對于借助“綠色通道”上線的游戲來說，其本質(zhì)上仍是非法出版物，受掃黃打非辦管轄，而他們這種選擇“付費(fèi)接口技術(shù)測試”的途徑來解決當(dāng)前版號審核、資金回籠等問題，實(shí)質(zhì)是一種賭博行為，“在賭版號一個(gè)月內(nèi)會(huì)發(fā)下，賭相關(guān)部門不會(huì)監(jiān)管他們或者查處游戲充值的收入?！?/p>
另一位業(yè)內(nèi)人士同樣認(rèn)為，這種“綠色通道”法律風(fēng)險(xiǎn)很大?！叭f一被查處，TapTap就是它的下場?！苯衲?月，TapTap游戲下載社區(qū)就因?yàn)椤盀槲唇?jīng)總局審批的境外網(wǎng)絡(luò)游戲作品提供下載和宣傳推廣”（也就是“非法出版”）被要求停止運(yùn)營，整改三個(gè)月。
目前，走“綠色通道”的《怪物獵人》還是“付費(fèi)測試”的版本。按照規(guī)定，玩家購買游戲所付出的299元或者358元，必須在一個(gè)月后退還給消費(fèi)者，否則涉及違規(guī)。南都記者發(fā)現(xiàn)，目前《怪物獵人》的玩家需要自行向騰訊Wegame申請，退款之后還能獲一張價(jià)值30元的通用代金券。
采寫：南都記者 蔡輝 孔學(xué)劭 實(shí)習(xí)生陳培均 廖靜娜
