【中經(jīng)聯(lián)播?？谟?黃茂蓉 實(shí)習(xí)生徐銘雅】近日，教育部、海南省政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持海南深化教育改革開放實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱：《方案》）。該方案指出，海南在探索建立中國(guó)特色自貿(mào)港過程中要“積極探索、先行先試，打造新時(shí)代中國(guó)教育開放發(fā)展新標(biāo)桿”。7月28日下午，以“海南教育布局的戰(zhàn)略思考”為主題的金融沙龍?jiān)诤？谑信e辦。來自各個(gè)行業(yè)的專家和企業(yè)家深入探討關(guān)于《方案》如何具體落地的問題，并提出各自的意見和建議，為政府的決策做參考和補(bǔ)充。
會(huì)上，海南省文聯(lián)副主席扈大榮就《方案》的落地實(shí)施問題作主旨發(fā)言。扈大榮表示，海南的發(fā)展長(zhǎng)期以來被國(guó)家給予厚望，但因其基礎(chǔ)太差、目標(biāo)太遠(yuǎn)且希望過高，常常處于力不從心的狀態(tài)。《方案》的落地也面臨著同樣的情況。他認(rèn)為，《方案》的實(shí)施落地首先要確定好主體責(zé)任，海南的教育改革應(yīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，由國(guó)務(wù)院及教育部承擔(dān)教育改革的主體責(zé)任，發(fā)揮國(guó)家集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)，組織國(guó)內(nèi)外著名高校來海南合作辦學(xué)。其次是找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)路徑，一是行政性路徑。海南應(yīng)該在原有教育布局的基礎(chǔ)上，用行政手段擴(kuò)展、建立一個(gè)教育產(chǎn)業(yè)群，形成一個(gè)國(guó)家主導(dǎo)、教委牽頭、各部委配合、高校參與的社會(huì)主義教育產(chǎn)業(yè)改革的新模式。二是進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。將教育工程市場(chǎng)化，鼓勵(lì)社會(huì)融資、國(guó)際資本投資，解決辦學(xué)的資金來源問題。扈大榮建議海南借鑒美國(guó)“文理學(xué)院”模式，引進(jìn)囯際名列前茅的學(xué)科和專業(yè)，突出專業(yè)特色，異于傳統(tǒng)的“大而全”的綜合性大學(xué)。
海南省金融發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉建寧認(rèn)為，海南的教育是中國(guó)教育深化改革擴(kuò)大開放的需要，應(yīng)充分利用中央給海南的相關(guān)優(yōu)惠政策，針對(duì)中國(guó)教育存在的問題進(jìn)行大膽改革。同時(shí)，海南自貿(mào)港的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，海南的基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育改革應(yīng)與自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)，培養(yǎng)與自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的人才。
針對(duì)于海南教育改革的發(fā)展方向，金秋會(huì)創(chuàng)始人沈文建建議，海南應(yīng)該進(jìn)行教育的市場(chǎng)化嘗試，根據(jù)市場(chǎng)需求培養(yǎng)專門化人才。海南的優(yōu)勢(shì)在于可以針對(duì)性地為內(nèi)地和海外培養(yǎng)和輸送人才，所以應(yīng)該瞄準(zhǔn)內(nèi)地教育缺口、人才缺口，辦具有海南特色的職業(yè)教育，將教育產(chǎn)業(yè)化。
對(duì)此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播副總編輯張建星表示，教育作為一個(gè)國(guó)家文明的基礎(chǔ)，是一個(gè)民生工程，不應(yīng)該產(chǎn)業(yè)化，這是原則性問題。教育的產(chǎn)業(yè)化、資本化，會(huì)丟失教育的本質(zhì)，給學(xué)生及其家庭帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，從而引發(fā)一系列的社會(huì)問題。
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)海口市支會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓青認(rèn)為，《方案》實(shí)施需要依靠政府相關(guān)政策的支持，政府的行政許可是高校和企業(yè)落戶的前提，在此基礎(chǔ)上來依靠市場(chǎng)機(jī)制。教育的發(fā)展離不開人才，海南應(yīng)該面向全世界，依照市場(chǎng)需求，開人才招聘市場(chǎng)，并形成一整套健全的人才培養(yǎng)和就業(yè)機(jī)制，將來自全世界的優(yōu)秀人才引入海南。
海南省企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)冷明權(quán)認(rèn)為，當(dāng)前海南教育的發(fā)展可以借鑒80年代改革開放時(shí)期的“三來一補(bǔ)”模式，吸引內(nèi)地和外國(guó)的資金、引入其先進(jìn)的教育模式，進(jìn)行合作辦學(xué)。而政府方面要做好與企業(yè)的對(duì)接工作，保證相關(guān)信息公開得及時(shí)、準(zhǔn)確，并落實(shí)好土地供應(yīng)等問題。
海南省金融發(fā)展促進(jìn)會(huì)副秘書長(zhǎng)章一鳴認(rèn)為，要落實(shí)《方案》，最關(guān)鍵的是土地供應(yīng)，海南省政府應(yīng)該調(diào)整“多規(guī)合一”，對(duì)教育布局進(jìn)行重新規(guī)劃，建議在文昌、陵水、樂東、?？?、三亞規(guī)劃大學(xué)城項(xiàng)目，結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃一批教育特色小鎮(zhèn)。同時(shí)，要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，必須改善營(yíng)商環(huán)境。建議海南省政府指定專門機(jī)構(gòu)為有意來海南辦學(xué)的單位提供“店小二”式的一站式服務(wù)，提高項(xiàng)目落地的效率。并且，應(yīng)建立由企業(yè)家組成的評(píng)議委員會(huì)，加強(qiáng)政企溝通，對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，防止“不作為”和“亂作為”。
有專家建議，成立促進(jìn)海南區(qū)域高等教育發(fā)展的決策咨詢機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)有政府決策咨詢框架下成立由非政府機(jī)構(gòu)人員等外部知名高等教育專家組成的“海南省高等教育咨詢委員會(huì)”非常設(shè)機(jī)構(gòu)，凡是涉及高校發(fā)展的重大決策，須向該機(jī)構(gòu)咨詢。
參與座談會(huì)的人員從各自專業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，圍繞會(huì)議主題，多方面多角度提出了很多建設(shè)性的意見和建議。
最后，海南省金融發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)郗俊杰對(duì)整個(gè)會(huì)議進(jìn)行全面總結(jié)。他強(qiáng)調(diào)，海南要落實(shí)《方案》內(nèi)容、樹立中國(guó)教育開放發(fā)展新標(biāo)桿，就必須打開思路、放眼全國(guó)，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，政府和相關(guān)部門應(yīng)形成統(tǒng)一意識(shí)，持開放包容的態(tài)度，在實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的同時(shí)給予政策上的配套支持，吸引更多的優(yōu)質(zhì)教育資源落地海南。
本次沙龍活動(dòng)由海南省金融發(fā)展促進(jìn)會(huì)主辦。
