國家發(fā)展改革委辦公廳 體育總局辦公廳
關(guān)于編報全民健身設(shè)施補短板工程2022年中央預算內(nèi)投資計劃建議方案的通知
發(fā)改辦社會〔2021〕928號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、體育行政部門，北大荒農(nóng)墾集團有限公司：
為推進實施全民健身設(shè)施補短板工程，2022年國家發(fā)展改革委將繼續(xù)安排中央預算內(nèi)投資支持全民健身場地設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)將編報投資計劃建議方案有關(guān)要求通知如下。
一、總體要求
（一）計劃建議方案必須符合《“十四五”時期全民健身設(shè)施補短板工程實施方案》中央預算內(nèi)投資重點支持方向，遴選前期工作成熟、具備開工條件的項目，確保投資計劃下達后能盡快執(zhí)行，不符合專項建設(shè)規(guī)劃條件、前期工作不完備的項目一律不納入安排范圍。
（二）計劃建議方案要按照《中央預算內(nèi)投資計劃編制管理暫行辦法》《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強政府投資項目儲備編制三年滾動投資計劃的通知》《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于使用國家重大建設(shè)項目庫加強項目儲備編制三年滾動投資計劃有關(guān)問題的通知》要求做好銜接。所有申報投資計劃的項目，必須納入國家重大建設(shè)項目庫，確保入庫項目信息無誤并與紙質(zhì)文件完全一致。申報投資計劃的項目要由“年度投資計劃”庫推送，并準確填寫申請資金年份等信息。
（三）計劃建議方案區(qū)分輕重緩急，按先后次序?qū)唧w項目進行排序，嚴格按照專項規(guī)定的中央預算內(nèi)投資支持比例和限額申報中央預算內(nèi)投資，不得突破。各地方對項目負有主體責任。要嚴格落實中央預算內(nèi)投資項目地方建設(shè)資金，嚴格防范由此增加地方政府債務風險，地方建設(shè)資金不落實的不得申報。各地上報的投資計劃建議方案文件中地方政府或地方行政主管部門的配套資金承諾函，需注明：“經(jīng)認真審核，所報投資計劃符合我?。▍^(qū)、市）財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務”。
（四）上報投資計劃建議方案時，應明確每個項目的項目（法人）單位及項目責任人、日常監(jiān)管直接責任單位及監(jiān)管責任人。項目責任人、監(jiān)管責任人應分別為項目單位、日常監(jiān)管直接責任單位的有關(guān)領(lǐng)導。明確日常監(jiān)管責任單位及監(jiān)管責任人，應經(jīng)有關(guān)單位和責任人認可。
（五）全民健身領(lǐng)域項目要主動服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，有效支持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，鼓勵在人口流入多、健身場地設(shè)施供需矛盾突出的區(qū)域優(yōu)先布局，突出共建共享，擴大服務覆蓋面，增強項目區(qū)域帶動作用，避免“小而散”的投資項目，提高中央預算內(nèi)投資效益。
二、工作安排
（一）體育公園、全民健身中心（小型體育綜合體）、公共體育場中標準田徑跑道和標準足球場地、健身步道、戶外運動公共服務設(shè)施等5類項目中央預算內(nèi)投資直接下達到具體項目，年度投資計劃要列出每一個項目的名稱、建設(shè)內(nèi)容。社會足球場地建設(shè)項目采取切塊下達的方式安排。
（二）請各地在12月27日前，將2022年投資計劃建議方案報送至國家發(fā)展改革委社會司，并將年度申報項目通過國家重大建設(shè)項目庫推送至國家發(fā)展改革委。同時，請各地將直接下達項目的可研批復、資金承諾函等單行材料掃描成PDF電子文檔，連同附件電子版表格（見附件1），以電子郵件形式分送國家發(fā)展改革委（社會司）、體育總局（群體司、經(jīng)濟司）。紙質(zhì)正式文件所附計劃申報表必須從國家重大建設(shè)項目庫的年度投資計劃編報區(qū)選擇“2022年中央預算內(nèi)投資計劃申報表”進行打印，不得更改。
（三）各地要因地制宜細化、量化績效目標，認真填寫年度績效目標表（見附件2），隨投資計劃建議方案一并報送。
附件：
1.全民健身設(shè)施補短板工程2022年中央預算內(nèi)投資計劃建議方案表
2.全民健身設(shè)施補短板工程中央預算內(nèi)投資計劃績效目標表（模板）
國家發(fā)展改革委辦公廳
體育總局辦公廳
2021年11月25日
附件：
1.全民健身設(shè)施補短板工程2022年中央預算內(nèi)投資計劃建議方案表.xls
2.全民健身設(shè)施補短板工程中央預算內(nèi)投資計劃績效目標表（模板）.pdf
