中經(jīng)聯(lián)播8月19日文山訊（顏峯 通訊員 邵進(jìn)勇 ?段絢競(jìng)）當(dāng)前，云南省文山州已全面進(jìn)入防汛關(guān)鍵期，短時(shí)強(qiáng)降雨天氣多發(fā)頻發(fā)，部分地區(qū)強(qiáng)降雨落區(qū)高度重合，旱澇急轉(zhuǎn)現(xiàn)象突出，防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，文山市牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上” 理念，堅(jiān)持 “以防為主、防抗救相結(jié)合，常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一” 原則，通過(guò)構(gòu)建高效協(xié)同的工作機(jī)制、落實(shí)全方位的防控措施，全力筑牢防汛 “安全網(wǎng)”。

在責(zé)任落實(shí)方面，文山市早安排、早部署，層層壓緊壓實(shí)防汛責(zé)任。今年以來(lái)，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)已專(zhuān)題研究部署安全生產(chǎn)和防汛減災(zāi)工作5 次，為全市防汛工作明確了方向和要求。同時(shí)，建立市處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤防汛減災(zāi)工作責(zé)任清單，實(shí)行重點(diǎn)隱患 “掛包” 制度，嚴(yán)格落實(shí) “市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、黨員干部包戶(hù)到人” 的防汛包保責(zé)任制。具體來(lái)看，32 名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及 17 家部門(mén)包保 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的防汛工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）152 名領(lǐng)導(dǎo)包保到村委會(huì)（社區(qū)），819 名村干部包保到村，6204 名黨員包保到戶(hù)，全面構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、協(xié)作密切、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛工作機(jī)制，確保思想、工作、責(zé)任、組織全部到位。強(qiáng)降雨期間，各級(jí)包保責(zé)任人紛紛上崗到位、下沉一線、履職盡責(zé)，切實(shí)將防汛減災(zāi)工作責(zé)任落到實(shí)處。此外，文山市還修訂完善了《文山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《文山市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《2025 年文山市城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》等文件，印發(fā)《文山市安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》《文山市防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展汛期風(fēng)險(xiǎn)隱患大起底大排查大整治的通知》，為隱患排查整治工作提供了科學(xué)、細(xì)化的指導(dǎo)。

為及時(shí)消除安全隱患，文山市堅(jiān)持早檢查、早整治。市防辦（市應(yīng)急局）組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分赴17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），開(kāi)展防汛安全大檢查大排查行動(dòng)。此次排查范圍廣泛，涵蓋轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)、壩塘、河道、電站、內(nèi)澇點(diǎn)、礦山以及在建水利工程等重點(diǎn)部位，進(jìn)行全方位拉網(wǎng)式的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。針對(duì)檢查出的隱患，文山市制定了詳細(xì)的整改方案，并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患大起底大排查大整治隱患整治清單周報(bào)制，每周及時(shí)掌握各單位排查整治情況，強(qiáng)化防汛安全管理，確保安全平穩(wěn)度汛。截至目前，共派出 2600 余人次，開(kāi)展巡查排查 1400 余處，排查出隱患 102 個(gè)，其中已整治 35 個(gè)，正在整治 37 個(gè)，限時(shí)整治 30 個(gè)。

在強(qiáng)化度汛基礎(chǔ)工作上，文山市抓重點(diǎn)、解痛點(diǎn)。對(duì)于在冊(cè)的128 個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，全部落實(shí)群測(cè)群防措施，其中 50 處采取監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)措施。為補(bǔ)齊城區(qū)市政設(shè)施短板，文山市加快實(shí)施登科路、嘉園路等城區(qū)排水防澇工程二期項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃于 8 月底前完工。同時(shí)，組織人員清掏疏通道路低洼積水易澇點(diǎn)的雨水箅子、落水鋼筋濾網(wǎng)等路面雨水收集設(shè)施，已完成 50 余條道路的鋼筋濾網(wǎng)雨水收集口清掏 38 處，雨水箅子清掏 80 處，清掏疏通雨水管道約 3900 米，更換檢查井井蓋 69 套、雨水箅子 36 套。

在應(yīng)急準(zhǔn)備方面，文山市嚴(yán)管控、勤演練，全面提升應(yīng)急處置能力。創(chuàng)新轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方式，實(shí)施“三級(jí)管控”“五級(jí)聯(lián)動(dòng)” 措施，將全市自然村農(nóng)戶(hù)從溝口、溝邊河邊、箐邊、陡坡、陡涯、河邊工棚、施工工地 7 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域劃分為高、中、低風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域，涉及村小組 376 個(gè) 4400 戶(hù)、19137 人，其中高風(fēng)險(xiǎn) 87 個(gè) 1134 戶(hù) 4939 人，中風(fēng)險(xiǎn) 106 個(gè) 1129 戶(hù) 4685 人，低風(fēng)險(xiǎn) 183 個(gè) 2137 戶(hù) 9513 人，還有特殊人群 263 人。遇有險(xiǎn)情時(shí)，按照高、中風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)先行轉(zhuǎn)移到低風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)，再采取集中安置的方式，確保群眾快速有效轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，保障轉(zhuǎn)移群眾有住所、有熱飯，緩解搭建帳篷轉(zhuǎn)移安置的壓力，切實(shí)提升轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的速度和效率。

在物資儲(chǔ)備上，市級(jí)共有物資儲(chǔ)備點(diǎn)11 個(gè)，儲(chǔ)備物資 108 類(lèi) 153513 件套，價(jià)值 683.2 萬(wàn)元。同時(shí)，與有關(guān)廠商聯(lián)系好臨時(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急物資的供應(yīng)，簽訂代儲(chǔ)防汛物資協(xié)議，包括石子 3 千噸、塊石 1.5 萬(wàn)噸、圓木 200 立方、挖機(jī)裝載機(jī)含操作手各 5 臺(tái)、編織袋 3 萬(wàn)只，前置救災(zāi)物資共 12 類(lèi) 7247 件（個(gè)）。

在應(yīng)急隊(duì)伍組建方面，文山市共組建了54 支 1600 余人的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。此外，在市防汛抗旱前方指揮部辦公室組建防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急技術(shù)隊(duì)伍 1 支 30 人，防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì) 1 支 35 人隨時(shí)待命，以應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害、山體滑坡和泥石流等自然災(zāi)害。同時(shí)，整合消防救援隊(duì)伍 1 個(gè)大隊(duì)（含 3 個(gè)消防救援站）61 人，綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍 94 人、黨員應(yīng)急服務(wù)隊(duì) 200 人、文山藍(lán)天救援隊(duì) 1 支共 59 人，強(qiáng)化日常訓(xùn)練和演練，確保關(guān)鍵時(shí)候拉得出、能戰(zhàn)斗。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少組建一支不少于 30 人的基層救援隊(duì)伍。

為防患于未然，文山市全覆蓋開(kāi)展防汛轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練。全市17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)制定防汛群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練方案，明確轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、包保責(zé)任，實(shí)戰(zhàn)化組織群眾開(kāi)展轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急演練，讓群眾清楚遇強(qiáng)降雨時(shí)怎么跑、往哪跑、跑到哪。目前，全市共有 115 家企業(yè)、275 所學(xué)校、17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1132 個(gè)自然村 288651 人參與了防汛轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)了防汛轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練全覆蓋。

在轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作中，文山市嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”（即當(dāng)雨量達(dá)到臨災(zāi)預(yù)警值時(shí)，一律進(jìn)行避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情異動(dòng)時(shí)，一律進(jìn)行避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)隱患不能準(zhǔn)確預(yù)判時(shí)，一律進(jìn)行避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；當(dāng)晚上風(fēng)險(xiǎn)隱患難以研判時(shí)，一律進(jìn)行避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移）及 “三個(gè)緊急撤離”（即危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能準(zhǔn)確判斷時(shí)緊急撤離）原則，堅(jiān)決果斷、科學(xué)高效組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。截至目前，共組織 5 個(gè)村 27 戶(hù) 110 人實(shí)施轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，由于 “1262” 機(jī)制執(zhí)行到位，應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)得當(dāng)，轉(zhuǎn)移堅(jiān)決果斷，未造成人員傷亡。

接下來(lái)，文山市將繼續(xù)緊繃防汛這根弦，持續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)防汛措施，以扎實(shí)的工作成效守護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決打贏防汛這場(chǎng)硬仗。