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經(jīng)濟(jì)與法

教師園區(qū)+走教:山村教育新路


走教教師王峰峰在給學(xué)生上音樂(lè)課(攝影 申寧)



走教教師安敏在給幼兒園小朋友上課(攝影 申寧)

編者按 發(fā)展鄉(xiāng)村教育,讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。然而,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)是一項(xiàng)極其艱巨的任務(wù),需要加大人力物力投入,更需要因地制宜、綜合施策的大智慧。近日,本報(bào)科教部與人民網(wǎng)科教頻道聯(lián)合策劃甘肅南部山區(qū)采訪,走進(jìn)學(xué)校、教學(xué)點(diǎn),考察當(dāng)?shù)靥剿鞒龅泥l(xiāng)村教育自強(qiáng)新實(shí)踐——教師園區(qū)+走教。

早上7時(shí)20分不到,王峰峰準(zhǔn)時(shí)上了班車。背上,是他心愛(ài)的手風(fēng)琴。

今天,他要去上袁教學(xué)點(diǎn),給一二年級(jí)的學(xué)生上音樂(lè)課。昨天,他去的是南七小學(xué),也是音樂(lè)課。一周5天,王峰峰3天在南七,兩天在上袁。

王峰峰在“走教”。在此之前,他是隴城張溝附中的一名語(yǔ)文老師。再之前,他在大學(xué)里念的是音樂(lè)專業(yè)。和王峰峰一起走教的,還有另外32名老師。

走教,是隴城教育的一個(gè)創(chuàng)造。一名教師要跨兩個(gè)以上學(xué)校上課。

隴城鎮(zhèn),位于黃土高原邊緣,甘肅狹長(zhǎng)地圖的東南端,是秦安縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,開(kāi)車要1個(gè)半小時(shí)。隴城文化底蘊(yùn)豐厚,素有媧皇故里、街亭舊地之稱,距今8000多年的新石器時(shí)代大地灣遺址亦近在咫尺。但與其歷史文化地位不相稱的是隴城教育近年來(lái)發(fā)展不均衡、山里川里差距大,教師進(jìn)不來(lái)、留不住,生源流失、擇校普遍,教學(xué)質(zhì)量無(wú)法保障。

2014年,秦安縣決定在隴城建立教師園區(qū),將全鎮(zhèn)老師集中管理,推行走教。走教和走讀,一字之差,改變了隴城教育的面貌,細(xì)算一下,能拿出5本不同的“民心賬”。

安全賬——

送教上門(mén)“雙保險(xiǎn)”

安讓金,隴城教師園區(qū)校長(zhǎng)。他告訴記者,走教的誕生,最初源自對(duì)學(xué)生安全的憂慮。以前,用校車接送學(xué)生,超載是經(jīng)常的事,隱患大。特別是正寧校車事故,雖然已過(guò)去5年,但依然是揮之不去的夢(mèng)魘。發(fā)生在2011年深秋的那場(chǎng)車禍,奪去了20個(gè)人的生命,其中包括14枝待放的“花朵”。

山路崎嶇,校車隱患,怎么辦?

換位思考,學(xué)生不動(dòng)老師動(dòng)。當(dāng)?shù)卣疀Q定,建園區(qū),推“走教”。從去年10月開(kāi)始,按村小和教學(xué)點(diǎn)分布,安排4條班車專線,早晨送老師過(guò)去,晚上接老師回來(lái),固定車輛,固定司機(jī),固定人員,固定路線。為保證安全,園區(qū)還做了一個(gè)“雙保險(xiǎn)”,除一條道路狀況良好的線路外,其他班車司機(jī)都要求有A證。學(xué)生不用擠校車了,老師的心也踏實(shí)了。

教學(xué)賬——

各科齊全一個(gè)都不少

剛走進(jìn)張灣小學(xué)的校門(mén),一年級(jí)的馬勇就沖著姜秋霞大叫起來(lái):“姜老師來(lái)了!姜老師來(lái)了!”姜秋霞周一至周四在張灣小學(xué)走教,負(fù)責(zé)一到四年級(jí)的音樂(lè)和美術(shù)課。今年7歲的馬勇,特別喜歡畫(huà)畫(huà),一有時(shí)間就讓姜老師教他畫(huà)畫(huà)。

城里的學(xué)校各有各的特色,而鄉(xiāng)下的學(xué)??偸窍嗨频摹I瓷?,師資力量薄弱,課程開(kāi)不齊。在隴城,雖然老師總量上基本夠用,但結(jié)構(gòu)性短缺卻非常嚴(yán)重,村小、教學(xué)點(diǎn)的音體美老師嚴(yán)重不足。而且,一個(gè)教學(xué)點(diǎn)一般只有一兩名教師,即使是完小,同一學(xué)科一般也只有一兩名教師;導(dǎo)致了有教無(wú)研的局面。

園區(qū)統(tǒng)一調(diào)配管理后,各學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)缺啥補(bǔ)啥,英語(yǔ)、科學(xué)、音樂(lè)、體育、美術(shù),都能開(kāi)齊開(kāi)足。每天晚上的集中備課、集中教研,也讓老師們可以相互切磋提高了。

走教的第一節(jié)美術(shù)課,姜秋霞讓孩子們用線條勾勒做美夢(mèng)的小花貓,孩子們畫(huà)得很認(rèn)真,但從構(gòu)圖到涂色,和川區(qū)的孩子差了一大截。姜秋霞就一筆一畫(huà)地教。一段時(shí)間后,孩子們進(jìn)步很大,現(xiàn)在可以畫(huà)一些簡(jiǎn)單的創(chuàng)意畫(huà)和寫(xiě)意畫(huà)了。姜秋霞很欣慰。

經(jīng)濟(jì)賬——

貧困縣照辦大教育

清水河畔,一棟棟紅白相間的建筑,在藍(lán)天白云的映襯下格外醒目。

這就是隴城的教師園區(qū)。

一棟園區(qū)教學(xué)教研場(chǎng)所,3棟住宅,住著全鎮(zhèn)8所小學(xué)12個(gè)教學(xué)點(diǎn)的142名教師。

園區(qū)占地15畝,不是一個(gè)小投入。秦安是國(guó)家級(jí)貧困縣,光靠縣財(cái)政肯定沒(méi)戲,當(dāng)?shù)卣疄榇藳](méi)少花心思。

地皮,征用的是河灘地,基本上沒(méi)花錢(qián)。資金,整合了公共租賃住房等項(xiàng)目資金1700多萬(wàn)元,縣財(cái)政自己掏了1000萬(wàn)元,再加上各界捐的200多萬(wàn)元,合計(jì)2900多萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)一年多建設(shè),2015年9月,園區(qū)建成了。事實(shí)證明,窮縣也能辦大教育。

秦安縣縣長(zhǎng)程江芬還算過(guò)一筆賬:把隴城教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生撤并到完小上學(xué),每天需接送學(xué)生387人,需14輛校車,花4200元?,F(xiàn)在改為接送教師,需校車4輛,花1200元,一天省3000元,每年在校200天,一年能省60萬(wàn)元。這對(duì)于一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣來(lái)說(shuō),不是個(gè)小數(shù)目。

人事賬——

校點(diǎn)一體做到四“統(tǒng)一”

想進(jìn)城,不愿下鄉(xiāng),人之常情。但這樣的結(jié)果,就是最后留在山區(qū)教學(xué)點(diǎn)的,大多是一群甘于奉獻(xiàn)的老教師。但鄉(xiāng)村教育,不能只靠奉獻(xiàn)。

改變,從教師資源配置開(kāi)始。

實(shí)行走教后,園區(qū)內(nèi)校點(diǎn)一體化,精準(zhǔn)管理,統(tǒng)一安排課程,統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃,統(tǒng)一作息時(shí)間,統(tǒng)一調(diào)配教師,邊遠(yuǎn)山區(qū)也享受到了優(yōu)質(zhì)的教育。

校長(zhǎng)不用費(fèi)盡心思安排人了,老師不用絞盡腦汁往上跑了。老師的身份由“學(xué)校人”變成了“園區(qū)人”,大家都住在一起,待遇一樣,在哪兒上課都一樣,少了抱怨,多了愉悅,老師們可以把更多的心思用在教學(xué)上。用安讓金的話說(shuō),人事調(diào)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了軟著陸。

人心賬——

穩(wěn)教安民叫響隴城模式

“現(xiàn)在已經(jīng)有外鄉(xiāng)教師在打聽(tīng)如何能到園區(qū)教書(shū)了。”安讓金有些得意。

待遇好是留住鄉(xiāng)村教師的硬道理。

在隴城園區(qū),除了退休和將要退休的老教師,每名教師都可以分到一套住房,已婚的,84平方米;單身的,近30平方米。目前84平方米的房子已經(jīng)入住,單身宿舍很快也能交付。房子產(chǎn)權(quán)歸教體局,老師只要在崗就有使用權(quán)。隴南師專畢業(yè)的安敏去年剛考到隴城園區(qū),現(xiàn)在在張灣小學(xué)當(dāng)教師,對(duì)于住房,她笑道:“很期待?!?/p>

南七小學(xué)的校長(zhǎng)陳繼明,2007年大學(xué)畢業(yè),2014年才結(jié)婚,結(jié)婚時(shí)已經(jīng)32歲了。在偏遠(yuǎn)山區(qū),圈子小,流動(dòng)少,青年教師找對(duì)象難,也是困擾鄉(xiāng)村教育的一個(gè)大問(wèn)題。張灣小學(xué)的校長(zhǎng)趙曉文以前常住在學(xué)校,夜晚的孤獨(dú)總是難熬。集中住宿后,女教師有了安全感,生活方便了,聊天對(duì)象多了,教師間的感情交流也更頻繁了。

走教剛開(kāi)始半年多,已有學(xué)生回流了,盡管只有一個(gè)。在安讓金看來(lái),這是好兆頭,走教正逐漸被外部認(rèn)可。

“教師集中,對(duì)象好找了,生活方便了,教研也好了,生源不是問(wèn)題?!备拭C省教育廳廳長(zhǎng)王嘉毅對(duì)“隴城模式”贊譽(yù)有加,“要大力推廣,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批教師園區(qū)?!?/p>

當(dāng)然,走教不是十全十美,走教不是萬(wàn)能鑰匙。

同樣是走教教師的李艷萍,有另一種擔(dān)心:“以走教的方式走進(jìn)課堂,帶給學(xué)生的有希望、有期待,同時(shí)也讓他們擔(dān)心老師哪一天就離開(kāi)了,再也看不到熟悉的身影,再也聽(tīng)不到熟悉的聲音。雖然孩子們很小,但他們依然害怕離別,因?yàn)?,山里的孩子大多是留守兒童……?/p>

王嘉毅表示,建教師園區(qū)要因地制宜。走教雖是很好的模式,但并不適合所有地方。對(duì)一些地方,王嘉毅覺(jué)得可以推廣寄宿制。他希望全國(guó)能根據(jù)實(shí)際探索出若干不同模式。

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2016年06月30日 第 11 版)


【責(zé)任編輯:孫曉曼】

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3 月 26 日,“燕趙山海·公益檢察”專項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)在河北省檢察官學(xué)院召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想,要求持續(xù)深化專項(xiàng)監(jiān)督,鞏固拓展成果,提高辦案質(zhì)效,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)檢察力量。

立案17691件追償7.3億元 “燕趙山海·公益檢察”護(hù)航美麗河北建設(shè)

3月19日河北省檢察院召開(kāi)“燕趙山海·公益檢察”專項(xiàng)監(jiān)督新聞發(fā)布會(huì)。河北省檢察院檢委會(huì)專職委員李連軍通報(bào)專項(xiàng)監(jiān)督進(jìn)展情況。發(fā)布會(huì)介紹,2023年3月,河北省檢察院部署開(kāi)展“燕趙山海·公益檢察”護(hù)航美麗河北建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督,以法治利劍守護(hù)燕趙綠水青山。2024年3月,聚焦民生所盼,接續(xù)部署開(kāi)展為期一年的“燕趙山海·公益檢察”之食品藥品安全專項(xiàng)監(jiān)督,以履職擔(dān)當(dāng)守護(hù)百姓“舌尖安全”。專項(xiàng)監(jiān)

1.4萬(wàn)億!北京金融法院五年“審判樹(shù)規(guī)則” 每一起案件都是營(yíng)商環(huán)境“試金石”

從“首例適用證券法域外管轄條款確立管轄權(quán)”的跨境維權(quán)案,到“活封活扣+投融資他救”的紓困執(zhí)行模式,這組沉甸甸的數(shù)字背后,是一個(gè)個(gè)關(guān)乎企業(yè)生死、投資者利益乃至金融市場(chǎng)規(guī)則的鮮活故事

最高法發(fā)布六大消費(fèi)維權(quán)典型案例:劍指“無(wú)感續(xù)費(fèi)”、“霸王退訂”與“坑老騙局”

聚焦網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、食品安全、新興業(yè)態(tài)及老年人權(quán)益保障等民生熱點(diǎn),通過(guò)以案釋法,明確了自動(dòng)續(xù)費(fèi)的提醒紅線、酒店退訂的公平尺度以及對(duì)欺詐行為的嚴(yán)懲態(tài)度,為全力護(hù)航“敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”的法治環(huán)境提供了司法樣本。杜絕“無(wú)感扣費(fèi)”:提醒不顯著,平臺(tái)需擔(dān)責(zé)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,APP自動(dòng)續(xù)

大連海事法院典型案例入選最高法發(fā)布會(huì) 高效扣船化解海上風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定

最高人民法院召開(kāi)“司法服務(wù)保障海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展典型案例”新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布7個(gè)司法服務(wù)保障海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。其中,遼寧大連海事法院辦理的“高效實(shí)施海事請(qǐng)求保全,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定——上海某進(jìn)出口公司申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全案”成功入選。據(jù)悉,此次入選的典型案例聚焦海事請(qǐng)求保全關(guān)鍵環(huán)節(jié),以高效執(zhí)法、精準(zhǔn)履職,切實(shí)保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,彰顯了海

春節(jié)后第一天工作日 遼寧高院舉行憲法宣誓儀式

以錚錚誓言激勵(lì)全體干警振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏,共同開(kāi)啟農(nóng)歷馬年的全新征程。遼寧高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)葛迪監(jiān)誓并講話。 儀式現(xiàn)場(chǎng),全院干警面向國(guó)旗,鄭重作出忠于祖國(guó)、忠于人民的莊嚴(yán)承諾,表達(dá)恪盡職守、廉潔奉公的堅(jiān)定決心。 葛迪強(qiáng)調(diào),要將誓詞銘記于心、熔鑄于魂、力踐于行,拿出躍馬揚(yáng)鞭的闖勁、萬(wàn)馬奔騰的沖勁、馬

遼寧法院2025年審結(jié)案件超130萬(wàn)件 審判質(zhì)效全面優(yōu)化

近日,遼寧省高級(jí)人民法院發(fā)布2025年全省法院審判執(zhí)行工作情況。數(shù)據(jù)顯示,2025年遼寧全省法院新收案件133.17萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)10.84%;審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件130.78萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)9.16%。其中,省高院收案1.72萬(wàn)件,審執(zhí)結(jié)1.71萬(wàn)件。

送法入企強(qiáng)合規(guī) 精準(zhǔn)計(jì)量守底線│長(zhǎng)汀縣市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展上門(mén)宣貫活動(dòng)

近日,福建省龍巖市長(zhǎng)汀縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員深入轄區(qū)供水、供電、供氣企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”上門(mén)宣貫服務(wù),以精準(zhǔn)指導(dǎo)促規(guī)范,以嚴(yán)格監(jiān)管護(hù)公平,讓計(jì)量合規(guī)要求直達(dá)企業(yè)一線。此次進(jìn)企業(yè)宣貫聚焦《指南》核心要義,工作人員結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,圍繞計(jì)量管理全鏈條開(kāi)展靶向解讀。

長(zhǎng)汀縣市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展防寒保暖產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查 筑牢暖冬安全網(wǎng)

近日,福建省龍巖市長(zhǎng)汀縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦防寒保暖產(chǎn)品質(zhì)量安全,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,精準(zhǔn)發(fā)力整治市場(chǎng)亂象,切實(shí)守護(hù)群眾“溫暖權(quán)益”。組織各轄區(qū)所執(zhí)法人員召開(kāi)防寒保暖產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查部署會(huì),要求執(zhí)法人員聚焦民生關(guān)切,緊盯防寒保暖產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài),強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管與突擊檢查

網(wǎng)絡(luò)銷售重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品迎全新監(jiān)管

今后在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)重要工業(yè)產(chǎn)品,消費(fèi)者將能更加放心。市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的新規(guī)為網(wǎng)絡(luò)銷售重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品筑起一道堅(jiān)實(shí)的安全防線。12月22日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)銷售重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》),這項(xiàng)備受關(guān)注的規(guī)章將于2026年12月1日起正式施行。該規(guī)定針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全隱患,明確了電子商務(wù)平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安
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