中經(jīng)聯(lián)播訊（張士龍）日前，遼寧鞍山中院在審理一起因優(yōu)先受償權和抵押權沖突引發(fā)的第三人撤銷之訴案件時，發(fā)出全省首份《當事人本人到庭令》，成功督促當事人本人出庭接受詢問，查清不明事實，排除疑點，確保發(fā)揮庭審查明案件事實的實質(zhì)功能，依法作出公正裁判。
據(jù)介紹，在案件審理過程中，合議庭認為放棄建設工程款優(yōu)先受償權承諾書的來源是案件的關鍵事實。承包人稱從未出具過此承諾書，銀行代理人對承諾書的來源說不清楚，而發(fā)包人的相關工作人員作為對承諾書來源最為了解的一方卻始終不到庭，導致相關事實難以實質(zhì)查清。為盡可能查明案件事實，法院向二人發(fā)出《當事人本人到庭令》，要求信貸員本人劉某、發(fā)包人法定代表人石某于傳票確定的時間到庭接受詢問，并明確告知其本人不到庭的法律后果。
開庭當日，劉某本人到庭接受詢問并宣讀了保證書，通過各方當事人當庭陳述、交叉詢問，合議庭獲取了當事人親歷的見聞陳述，查清了案件證據(jù)未能完全反映的事實及細節(jié)。
上述案件是鞍山市中院今年1月12日在全省首創(chuàng)出臺《關于在民事訴訟中試行<當事人本人到庭令>的規(guī)范指引》后，鞍山地區(qū)使用《當事人本人到庭令》的首例案件。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全市法院已陸續(xù)在民間借貸、勞動爭議、機動車交通肇事、建設工程施工、第三人撤銷之訴、案外人執(zhí)行異議之訴等各類案件審理中發(fā)出《當事人本人到庭令》73份。
小切口解決大問題、微創(chuàng)新推動大改革。在司法實踐中長期存在當事人本人不到庭，委托代理人不知情或者表述不清，導致事實查不清楚或者真?zhèn)尾幻鞯那闆r，進而要么增加開庭次數(shù)，要么依現(xiàn)有證據(jù)得出結論與法官內(nèi)心確認不一致，影響裁判準確性。《當事人本人到庭令》的推行，是鞍山中院開展庭審優(yōu)質(zhì)化改革系列舉措的細小環(huán)節(jié)，但在準確查明事實，正確適用法律，維護司法實體公正，保障當事人合法權益方面發(fā)揮不可或缺的積極作用，為有效回應司法實踐的現(xiàn)實需求，優(yōu)化審判工作機制改革作出有益探索。
供稿：鞍山中院
