中經(jīng)聯(lián)播訊（金向友 莊秋風 通訊員陳廣 戴林薇）為進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，切實消除企業(yè)安全隱患，1月22日上午，廈門市應急管理綜合執(zhí)法支隊依法對首違不罰企業(yè)——廈門某紙業(yè)有限公司進行教育約談，并對該企業(yè)送達年度首份《不予行政處罰決定書》。該企業(yè)負責人表示，市應急管理綜合執(zhí)法支隊人性化執(zhí)法、護航企業(yè)發(fā)展的做法，讓企業(yè)感受到了應急管理部門“執(zhí)法有溫度、助企有力度”，公司將按照教育約談要求抓好貫徹落實，進一步反思和檢討此次違法行為的教訓，認真做好企業(yè)安全生產(chǎn)合規(guī)管理，嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度，全面開展重大事故隱患專項排查整治，切實提高安全生產(chǎn)水平，確保生產(chǎn)安全。

會議聽取了該企業(yè)安全隱患整改情況報告。執(zhí)法人員宣讀了《不予行政處罰決定書》，對當事人的違法行為給予了批評教育，組織與會人員共同學習了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》（應急部令第13號）、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（應急部令第2號）等法律法規(guī)相關條款，就企業(yè)全面落實主體責任、加強安全生產(chǎn)管理提出具體要求，并給企業(yè)贈送《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》讀本。

會議指出，在本次執(zhí)法檢查中，企業(yè)存在未對生產(chǎn)安全事故應急預案及時更新修訂以及部分有限空間作業(yè)場所物理隔離防護措施不完善等行為。經(jīng)執(zhí)法支隊調查取證、集體討論，綜合考量違法行為產(chǎn)生的誘因、整改情況、危害情節(jié)以及企業(yè)日常管理、配合調查等因素，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定，依法對該企業(yè)作出不予行政處罰的決定，并依法對當事人進行教育。

會議強調，雖然依法對該企業(yè)不予行政處罰，但此次違法行為的發(fā)生，也暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，反映出企業(yè)主要負責人、安全管理人員安全意識不強、安全生產(chǎn)管理職責履行不到位等問題。

會議要求，企業(yè)要清醒認識當前安全生產(chǎn)的形勢，深刻吸取其他地區(qū)企業(yè)的事故教訓，舉一反三，引以為鑒。一是要始終堅持“人民至上、生命至上”的理念，加強對法律法規(guī)的學習貫徹，依法依規(guī)辦企管企治企；二是要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化企業(yè)主要負責人等各層級負責人的安全管理責任；三是以明責知責履責盡責為主線，以開展重大事故隱患專項排查整治為抓手，進一步強化有限空間作業(yè)、應急預案制度完善等安全管控措施；四是要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，確保安全生產(chǎn)資金投入，切實做到“六個到位”；五是要建立事故隱患內部報告獎勵制度，鼓勵內部從業(yè)人員及時發(fā)現(xiàn)問題，以扎實有效的舉措推進全員安全生產(chǎn)責任制的落實。