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2015年10月10日，廣東深圳，位于華僑城的柴火創(chuàng)客空間內(nèi)，創(chuàng)客教父MitchAltman分享創(chuàng)客經(jīng)驗(yàn)并教大家焊接技術(shù)。(CFP/圖)
從“三來(lái)一補(bǔ)”的加工貿(mào)易到國(guó)際領(lǐng)先的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，深圳的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)憑借著草根精神，完成了從“深圳制造”到“深圳創(chuàng)造”的精彩一躍。而今天的深圳正在展開從“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”向“社會(huì)創(chuàng)新”的新一輪轉(zhuǎn)型。
“山寨”與“創(chuàng)客”
在2016年初全球金融動(dòng)蕩的寒風(fēng)中，以“創(chuàng)客天堂”形象而令世界矚目的華強(qiáng)北電子一條街，正在經(jīng)歷著一場(chǎng)蛻變：因地鐵建設(shè)而封閉的街道入口，昔日人頭涌動(dòng)的街道冷清了許多，而在消費(fèi)升級(jí)和成本壓力下陸續(xù)退出的傳統(tǒng)商戶，也令商場(chǎng)內(nèi)多了些商鋪招租的招貼。
54歲的深圳市電子商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)程一木似乎并不為當(dāng)下的“蕭條”而憂慮。自1991年來(lái)深至今，程一木見證了華強(qiáng)北從個(gè)人電腦到智能手機(jī)時(shí)代的數(shù)次興衰與轉(zhuǎn)型，深悉這條街道的生機(jī)與動(dòng)力所在。
在程一木看來(lái)，過(guò)去十余年中在華強(qiáng)北流行過(guò)的種種“時(shí)尚”電子產(chǎn)品，只是這個(gè)市場(chǎng)的表象，真正支撐市場(chǎng)不斷發(fā)展轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，其實(shí)來(lái)自遠(yuǎn)在大眾與媒體視野之外的專業(yè)市場(chǎng)：支撐著華強(qiáng)北一半以上交易量的是集成電路和與之相關(guān)的28個(gè)專業(yè)電子元器件市場(chǎng)。
“華強(qiáng)北表面上是市場(chǎng)，實(shí)質(zhì)上是幾萬(wàn)家電子元器件廠商所構(gòu)成的超級(jí)‘電子資源要素調(diào)配平臺(tái)’?！薄俺桃荒鞠蚰戏街苣┯浾弑硎?，這才是華強(qiáng)北不同于全國(guó)乃至世界上任何一個(gè)電子市場(chǎng)的獨(dú)特“產(chǎn)業(yè)資源”。
正是這種獨(dú)一無(wú)二的“產(chǎn)業(yè)資源”，令全球知名創(chuàng)客機(jī)構(gòu)HAX在五年前便悄然入駐華強(qiáng)北，混跡于當(dāng)時(shí)仍以“山寨大本營(yíng)”而著稱的華強(qiáng)北電子廠商群落之中。
當(dāng)媒體和產(chǎn)業(yè)界還在以譏諷的口吻談?wù)撝鳰ade?in?SZ(山寨與深圳的首字母)時(shí)，這家以硬件創(chuàng)新著稱的創(chuàng)客機(jī)構(gòu)已經(jīng)意識(shí)到歐美科技企業(yè)正在失去其曾經(jīng)擅長(zhǎng)的生產(chǎn)制造能力，而聚集著數(shù)萬(wàn)元器件廠商的華強(qiáng)北則成為了這一“制造力”的傳承者。
“我經(jīng)常開玩笑說(shuō)，硅谷的硅已經(jīng)來(lái)了深圳，只剩下谷了?！盚AX合伙人Benjamin?Joffe向南方周末記者表示，當(dāng)他們?cè)诿绹?guó)需要花三個(gè)月才能找齊的電子元件在華強(qiáng)北一天內(nèi)就找到的時(shí)候，他已確信華強(qiáng)北就是“智能硬件的硅谷”了。
在程一木看來(lái)，硬件創(chuàng)新的本質(zhì)是在不斷發(fā)展的技術(shù)體系下，通過(guò)新的市場(chǎng)需求發(fā)現(xiàn)與技術(shù)拼接而形成的“二次創(chuàng)新”或“微創(chuàng)新”，“從這個(gè)意義而言山寨也是微創(chuàng)新，只是它所針對(duì)的市場(chǎng)需求層面不同而已?！?/span>
對(duì)于曾經(jīng)在華強(qiáng)北興旺一時(shí)的“山寨現(xiàn)象”，在華強(qiáng)北市場(chǎng)內(nèi)被尊稱為“九爺”的華強(qiáng)電子產(chǎn)業(yè)研究所研究總監(jiān)潘九堂認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的消費(fèi)力迅速提高，中國(guó)的電子產(chǎn)品消費(fèi)模式在短短十余年內(nèi)經(jīng)歷了從滿足基本需求，到“草根文化”再到中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)文化的數(shù)次轉(zhuǎn)型，而山寨產(chǎn)品正是消費(fèi)者從簡(jiǎn)單追求性價(jià)比和差異化的“草根消費(fèi)”向追求品質(zhì)和品牌的“中產(chǎn)式消費(fèi)”之間的一個(gè)階段性需求。
隨著市場(chǎng)需求和消費(fèi)文化的升級(jí)，曾經(jīng)流行于華強(qiáng)北的“山寨文化”被更具品牌化的主流產(chǎn)品所取代，已是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
在這一背景下，引入全球化設(shè)計(jì)理念和資源整合能力的創(chuàng)客文化，成為諸多完成早期技術(shù)與資本積累的中小廠商轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力機(jī)制之一，形成了不同于外資模式的“草根創(chuàng)客”群落。與此同時(shí)，日益完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和陸續(xù)出現(xiàn)的法律、咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，也為早期背負(fù)著山寨之名的“硬件創(chuàng)新”贏得了更加獨(dú)立的市場(chǎng)尊嚴(yán)。
“今天，人們不再談?wù)撋秸?，人們看著產(chǎn)品說(shuō)，這就是一個(gè)產(chǎn)品。”Benjamin?Joffe向南方周末記者表示，隨著市場(chǎng)觀念的轉(zhuǎn)變，他們的工作重心也從自己創(chuàng)造產(chǎn)品，變成了為更多的創(chuàng)造者提供市場(chǎng)推廣和金融服務(wù)，“把他們的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為全球生意”。
在終端消費(fèi)產(chǎn)品的代際更替之間，當(dāng)年支撐起“山寨繁榮”的華強(qiáng)北產(chǎn)業(yè)鏈，依然將在創(chuàng)客時(shí)代發(fā)揮著不可或缺的“產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)”功能。
令程一木自豪的是，華強(qiáng)北的這一“產(chǎn)業(yè)資源”并非政府規(guī)劃或補(bǔ)貼支持，而是數(shù)以萬(wàn)計(jì)的“草根創(chuàng)業(yè)者”共同搭建起來(lái)的：從十五六歲為親戚站柜臺(tái)開始，到逐步建立起自己的工廠和研發(fā)設(shè)計(jì)體系，“很多億萬(wàn)富翁現(xiàn)在才三十多歲，但已經(jīng)在華強(qiáng)北摸爬滾打了二十多年。”
這一“草根精神”正是深圳創(chuàng)新體系誕生的縮影：20年前提出要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的，同樣是一個(gè)“草根創(chuàng)業(yè)”型政府。
從“三來(lái)一補(bǔ)”到“深圳制造”
1991年來(lái)到深圳的劉容欣，是政府層面“草根創(chuàng)新”歷程的見證人：從1991年參與《深圳市能源發(fā)展規(guī)劃》，到2007年主持《國(guó)家創(chuàng)新城市體系指標(biāo)研究》，現(xiàn)任深圳綜合開發(fā)研究院區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究所執(zhí)行所長(zhǎng)的劉容欣，二十多年里主持參與了近百項(xiàng)關(guān)系深圳產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市創(chuàng)新的重大課題研究。
1990年代中期，以“三來(lái)一補(bǔ)”式加工貿(mào)易模式承接香港制造業(yè)轉(zhuǎn)移的深圳，在綜合成本不斷上升的壓力下，面臨著第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的選擇。
“當(dāng)時(shí)市科技局委托我們做高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究。”劉容欣向南方周末記者表示，當(dāng)政府官員跟課題組專家到國(guó)際上參觀學(xué)習(xí)了一圈后，回來(lái)就沒敢用國(guó)際通用的“高技術(shù)”(High-tech)這個(gè)概念，“因?yàn)楦杏X跟人家差距真的有點(diǎn)大”。
最終課題組造了一個(gè)詞：高新技術(shù)，意思是技術(shù)不一定很高，有創(chuàng)新就行——沒想到“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”最終變成了今天的標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)。
在1999年深圳第一屆“高新技術(shù)成果交易會(huì)“上，一款能為紙巾加溫的“自動(dòng)柔巾機(jī)”意外地變成了明星產(chǎn)品，數(shù)日訂單高達(dá)五千多萬(wàn)人民幣——這一遠(yuǎn)非高科技的產(chǎn)品恰好體現(xiàn)了交易會(huì)的另一層內(nèi)涵：市場(chǎng)才是“創(chuàng)新”的真正評(píng)價(jià)者。
在1990年代中期開始的這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，以紡織和制鞋等傳統(tǒng)制造為主體的加工貿(mào)易體系，迅速被全國(guó)性消費(fèi)升級(jí)所推動(dòng)的家電、電腦、通訊產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)所取代。
與此同時(shí)，以富士康為代表的全球化OEM模式令“深圳制造”開始為世界所矚目：從1996年加工電腦機(jī)殼開始，到2005年首度躋身《財(cái)富》全球500強(qiáng)，OEM代工模式在成就了富士康的同時(shí)，也為深圳的“制造力”升級(jí)留下了深刻的烙印。
包括華為、比亞迪在內(nèi)的一大批今天的產(chǎn)業(yè)巨子，都是從“OEM代工”、模仿式創(chuàng)新，再到自主創(chuàng)新的路徑中走出來(lái)的。而包括華強(qiáng)北專業(yè)市場(chǎng)和海量中小企業(yè)群，也正是在各個(gè)層面的配套與代工合作中，形成了今天的“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈”。
高度市場(chǎng)化的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)需求和極度專業(yè)細(xì)分的全球化代工產(chǎn)業(yè)鏈，令深圳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策體系，從誕生伊始便不同于傳統(tǒng)“政府主導(dǎo)型”模式：無(wú)論是在市場(chǎng)還是專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)。
“真正發(fā)揮作用的還是市場(chǎng)力量。”劉容欣表示，過(guò)去二十多年中深圳市政府在高科技產(chǎn)業(yè)政策方面“大方向基本沒有變”：那就是致力于成為企業(yè)自主創(chuàng)新的“輔助支撐系統(tǒng)”，為企業(yè)的市場(chǎng)化創(chuàng)新不斷提供政策制度和公共資源等“創(chuàng)新要素”配套。而這些點(diǎn)滴的配套政策與制度完善累積下來(lái)，“今天回頭去看就是一個(gè)很大的成就”。
這一成就體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)之中：深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值從1995年的225.8億元增加到2003年的2480.6億元，年均增長(zhǎng)34.9%;同時(shí)形成了著名的90%現(xiàn)象——90%的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)，90%的研發(fā)人員在企業(yè)，90%的科研投入源于企業(yè)，90%的專利出自企業(yè)，90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)，90%以上的重大科技項(xiàng)目發(fā)明專利來(lái)源于龍頭企業(yè)。
以O(shè)EM代工模式為代表的“深圳制造”模式發(fā)展到頂峰時(shí)，富士康深圳工廠中的工人數(shù)量一度高達(dá)50萬(wàn)人——空前龐大的代工制造業(yè)規(guī)模，不僅考驗(yàn)著企業(yè)的“管理極限”，也令空間資源有限的深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展再一次陷入“增長(zhǎng)瓶頸”。
2002年底，一篇《深圳，你被誰(shuí)拋棄》的網(wǎng)文展示出了深圳人在面臨治安混亂、環(huán)境惡化和增長(zhǎng)停滯時(shí)的惶惑心態(tài)，三年后新任市長(zhǎng)李鴻忠公開承認(rèn)，深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“土地有限、資源短缺、人口不堪重負(fù)、環(huán)境承載力嚴(yán)重透支”四個(gè)方面的“難以為繼”——深圳經(jīng)濟(jì)體系由此拉開了新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
創(chuàng)投資本鏈
在這一輪由政府推動(dòng)和引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，深圳高新科技產(chǎn)業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)了從“跟隨式”模仿創(chuàng)新向引領(lǐng)式自創(chuàng)新的“精彩一躍”，從4G技術(shù)到基因工程等多個(gè)領(lǐng)域形成了領(lǐng)先世界的創(chuàng)新能力。
從制造到創(chuàng)造，是從產(chǎn)品升級(jí)的“簡(jiǎn)單市場(chǎng)”向囊括金融支持、科研體系、市場(chǎng)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)形態(tài)等諸多因素的“復(fù)雜市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)型。在實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，除了高端制造產(chǎn)業(yè)鏈所形成的“制造力”之翼外，由風(fēng)險(xiǎn)投資到創(chuàng)業(yè)板的“創(chuàng)投資本鏈”，成為了深圳自主創(chuàng)新體系中關(guān)鍵的“資本力”之翼。
1987年來(lái)到深圳的楊向陽(yáng)是深圳“創(chuàng)投資本鏈”誕生的親歷者之一。從推動(dòng)中國(guó)首個(gè)自主研發(fā)的基因治療新藥“賽百諾”上市，到參與創(chuàng)辦并投資海普瑞、北科生物等“現(xiàn)象級(jí)”生物醫(yī)藥企業(yè)，他被業(yè)界視為“中國(guó)生物醫(yī)藥領(lǐng)域最具影響力的天使投資人”。
“那時(shí)深圳政府中的科技、發(fā)改、經(jīng)信等部門的業(yè)務(wù)干部經(jīng)常跟不同的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)聚會(huì)。”楊向陽(yáng)將這種小聚會(huì)笑稱為“互相洗腦”：不同領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)們向政府官員介紹各自領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)前景、最新趨勢(shì)和創(chuàng)新理念;而政府官員則向創(chuàng)業(yè)者們及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)政策動(dòng)態(tài)，以及如何有效利用已有的政策與市場(chǎng)資源。
這種“互相洗腦”式的思想碰撞與交流，為深圳造就了一批極具市場(chǎng)和科技前瞻力的技術(shù)干部?！盀槭裁匆慌鷺O具產(chǎn)業(yè)前景的科研和科技型企業(yè)最終落戶深圳?就因?yàn)樯钲谡賳T最早認(rèn)識(shí)到了它們的價(jià)值，并愿意為引進(jìn)它們而付出很多的努力?！睏钕蜿?yáng)深有感觸地表示，在十多年前包括生物醫(yī)藥等諸多高科技產(chǎn)業(yè)“還只是一個(gè)概念”的時(shí)候，能夠?yàn)橐粋€(gè)小企業(yè)的事專門跑到北京部委爭(zhēng)取政策和指標(biāo)的，“當(dāng)時(shí)全國(guó)除了深圳還有誰(shuí)做?”
也正是在為大量創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的溝通與服務(wù)過(guò)程中，深圳的經(jīng)濟(jì)和科技部門率先意識(shí)到，為規(guī)?；圃飚a(chǎn)業(yè)服務(wù)的傳統(tǒng)金融體系，難以為市場(chǎng)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)極大的“引領(lǐng)型”創(chuàng)新模式提供金融支持。
“比如新藥研發(fā)，在全世界幾乎都是由小企業(yè)完成，再被大型藥企收購(gòu)?！睏钕蜿?yáng)向南方周末記者表示，其中的關(guān)鍵就在于其巨額投資和研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)對(duì)大型藥企的利潤(rùn)帶來(lái)劇烈波動(dòng)，因此只能由更具風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的創(chuàng)投資本與研發(fā)路徑各異的創(chuàng)新型企業(yè)共同完成。
在傳統(tǒng)金融與資本市場(chǎng)無(wú)法為創(chuàng)新企業(yè)提供資本支持的情況下，以2002年成立深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)為標(biāo)志，深圳政府與民間風(fēng)投資本一起，在近十年時(shí)間里打造出了一條不同于傳統(tǒng)金融形態(tài)的“創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)鏈”：在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，不僅有著最成功的政府創(chuàng)新引導(dǎo)基金，最具活力的創(chuàng)投家群體以及最具影響力的風(fēng)險(xiǎn)投資論壇，而且還衍生出了為各類“創(chuàng)新要素”和產(chǎn)權(quán)交易提供全方位服務(wù)的“創(chuàng)新中介服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈。
插上了“資本之翼”的深圳高新產(chǎn)業(yè)體系，由此在二次轉(zhuǎn)型中再度“升級(jí)”：高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值從2005年的4885.26億元提高到2013年的14133億元，其中具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重已達(dá)60%以上，實(shí)現(xiàn)了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)結(jié)構(gòu)。
深圳創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體系也在這一階段體現(xiàn)出日益明顯的“生態(tài)圈效應(yīng)”：多元化的市場(chǎng)和社會(huì)創(chuàng)新不斷打通著傳統(tǒng)體制和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中“淤塞”的各類要素資源，而豐富的要素組合所帶來(lái)的創(chuàng)新形態(tài)正在“溢出”傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從政府治理、社區(qū)生態(tài)到文化創(chuàng)意等各個(gè)層面，形成日益豐富的“社會(huì)-市場(chǎng)”型“綜合創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”——從這個(gè)意義而言，今天的深圳正在經(jīng)歷著另一次從“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”向“社會(huì)創(chuàng)新”的深刻蛻變與轉(zhuǎn)型。
從“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”到“社會(huì)創(chuàng)新”
在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的2015年，完成二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的深圳交出了一份漂亮的“答卷”：在GDP增速8.9%，高達(dá)17500億元人民幣的總產(chǎn)值規(guī)模中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以5847.91億元的增加值成為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第一引擎”，與金融、物流和文化產(chǎn)業(yè)共同撐起了深圳GDP的“半壁江山”。
面對(duì)這一堪稱“驚艷”的產(chǎn)業(yè)答卷，深圳公眾力商務(wù)咨詢有限公司的董事長(zhǎng)范軍卻并不樂觀，“許多人認(rèn)為深圳的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型已經(jīng)完成了，但我感覺只轉(zhuǎn)了一半?！?/span>
范軍于2006年創(chuàng)立“公眾力”民間智庫(kù)，致力于推動(dòng)城市治理中的民間評(píng)價(jià)與公眾參與模式。他曾在2010年推出首份民間版“政府工作報(bào)告”，其公益調(diào)查模式被時(shí)任市委書記的王榮稱為“政府轉(zhuǎn)變職能的重要條件”。
范軍認(rèn)為，深圳在此前十年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，確實(shí)構(gòu)建起了基本完備的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，但對(duì)于支撐這一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系所必需的“底層建筑”——城市治理和社會(huì)生態(tài)模式的創(chuàng)新探索，只不過(guò)剛剛開始。
“深圳今天的產(chǎn)業(yè)成就，更多來(lái)自十多年前啟動(dòng)的那一輪轉(zhuǎn)型紅利?！狈盾娤蚰戏街苣┯浾弑硎?，包括華為、騰訊和比亞迪在內(nèi)的深圳“領(lǐng)軍企業(yè)”，基本都是在2006年以前成立的。2006年版的《深圳城市發(fā)展規(guī)劃》是深圳最后一個(gè)具備整體前瞻性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的城市發(fā)展“總規(guī)”，并由此形成的今天的城市產(chǎn)業(yè)格局，“此后政府再也沒有這么大的城市空間調(diào)配能力了”。
在土地資源日趨稀缺的同時(shí)，漸趨停滯的流動(dòng)人口增速和日趨固化的財(cái)富分配格局正悄然侵蝕著這座城市昔日的活力與創(chuàng)新精神，“我們的調(diào)查顯示，對(duì)于很多高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，深圳已經(jīng)變成了第三或第四選擇?！狈盾姄?dān)心的是，隨著人才和土地等資源要素的“凝滯化”與“板結(jié)化”，過(guò)去20年深圳所積聚的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)會(huì)消散得“比想象中更快”。
在范軍看來(lái)，面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)所帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，深圳更需要的不是增量式的“新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”，而是如何通過(guò)更加廣泛的社會(huì)化創(chuàng)新，激活與優(yōu)化深圳前二十年發(fā)展過(guò)程中所沉淀的“創(chuàng)新基因”與“存量資源”。
在范軍看來(lái)，深圳獨(dú)特的“移民城市”氣質(zhì)，與過(guò)去數(shù)十年的在“小政府、大社會(huì)”發(fā)展模式下所形成的“公益意識(shí)”與“公共精神”，正是深圳在新一輪社會(huì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型探索中寶貴的“創(chuàng)新基因”。
隨著社會(huì)創(chuàng)新體系的構(gòu)建與成長(zhǎng)，這一“創(chuàng)新基因”正以日益豐富的社會(huì)角色和組織形態(tài)，活躍在從環(huán)保公益到政府預(yù)算監(jiān)督的每一個(gè)層面：截止到2014年底，深圳已經(jīng)設(shè)立社會(huì)組織8241家，社團(tuán)4173家，民非3940家，基金會(huì)127家，一個(gè)日益龐大的“社會(huì)創(chuàng)新生態(tài)體系”正在這座“創(chuàng)新之城”中悄然成形。
2015年6月，成立不久的民間智庫(kù)深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院“深圳改革30人論壇”在向深圳政府和社會(huì)公眾發(fā)出的《對(duì)深圳改革開放重大戰(zhàn)略問題的建議》一文中，痛陳深圳在改革創(chuàng)新方面存在的“自我滿足情緒”“利益群體阻礙”和“迷失改革方向”等諸多問題，并提出了包括“城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化”實(shí)驗(yàn)在內(nèi)的11項(xiàng)建議，
“挑戰(zhàn)和危機(jī)對(duì)深圳從來(lái)都不是壞事?！鄙頌椤吧钲诟母?0人論壇”成員之一的范軍表示，深圳過(guò)去30年中的數(shù)次重大轉(zhuǎn)型，都是在危機(jī)倒逼之下闖出來(lái)的改革與創(chuàng)新之路，而今天深圳在城市治理模式和社會(huì)創(chuàng)新方面的探索與嘗試，可能會(huì)為十年后中國(guó)的政府治理和社會(huì)轉(zhuǎn)型，“提供一個(gè)很好的樣板”。
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