“北京小吃名片”東華門美食坊夜市將于明天正式關(guān)閉，但夜市經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)執(zhí)照持有人(照主)和攤主之間有關(guān)下半年租金、每月“稅費(fèi)”和“遣散費(fèi)”的利益糾紛仍待解決。

半年租金未退

稅費(fèi)去向存疑

東華門夜市一直通過(guò)層層轉(zhuǎn)租的方式經(jīng)營(yíng)，夜市的提前閉市讓攤主向照主按年繳納的店租金打了水漂。北京商報(bào)記者了解到，夜市即將閉市的通知貼出后，不少攤主就開(kāi)始與照主溝通退還剩余6個(gè)月租金的事宜，不過(guò)大多得到照主的反對(duì)。記者近日走訪時(shí)了解到，目前僅有部分?jǐn)傊鞯南掳肽曜饨鸬玫椒颠€，剩余攤位的租金仍無(wú)著落。

多位攤主向北京商報(bào)記者反映，由于從未簽訂任何合同，“現(xiàn)在不少照主不承認(rèn)攤主的身份，拒絕退還下半年租金”。

在按年繳納高達(dá)幾萬(wàn)至十幾萬(wàn)元不等的店租金的同時(shí)，攤主還要向市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方東華門美食坊夜市有限責(zé)任公司按月上繳5000元左右的“稅費(fèi)”。據(jù)攤主介紹，稅費(fèi)包括設(shè)施費(fèi)、工商管理費(fèi)、水電費(fèi)、地皮費(fèi)等。雖然夜市的運(yùn)營(yíng)公司承諾退還6月25日-30日的幾百元稅費(fèi)，但攤主們對(duì)稅費(fèi)的去向產(chǎn)生懷疑。一位攤主透露，自己每月向運(yùn)營(yíng)方上繳5000元稅費(fèi)后，收到的收據(jù)顯示只有3700元，剩余的千余元不知去向?！斑@樣的情況已經(jīng)持續(xù)了十多年?！睌傊鳠o(wú)奈道。

資質(zhì)早到期

“遣散費(fèi)”成泡影

除了店租，疏解補(bǔ)償款也被搬上臺(tái)面。

此前，不少攤主向北京商報(bào)記者表示，夜市關(guān)閉后政府會(huì)向公司支付“遣散費(fèi)”作為補(bǔ)償。但無(wú)論是公司還是照主，對(duì)此均予以否認(rèn)。

北京商報(bào)記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，疏解補(bǔ)償款確實(shí)存在。西城區(qū)動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)疏解時(shí)，越提前辦理解約的攤主可獲得的補(bǔ)償款越多，補(bǔ)償款最高達(dá)8000元/平方米，超時(shí)未辦理手續(xù)的視為自動(dòng)放棄疏解補(bǔ)償權(quán)益。

然而疏解補(bǔ)償款僅存在于政府主動(dòng)疏解的項(xiàng)目，東華門夜市不符合補(bǔ)償條件。

根據(jù)東城區(qū)食藥監(jiān)局和東城工商分局聯(lián)合向北京東華門美食坊夜市有限責(zé)任公司總經(jīng)理謝小軒下發(fā)的行政告知書顯示，公司所持有的《餐飲服務(wù)許可證》已于3月31日到期，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，該公司的餐飲許可證到期后，食藥部門不再對(duì)這種食品經(jīng)營(yíng)形式準(zhǔn)予行政許可，原許可的食品經(jīng)營(yíng)資格隨之終止。公司不再具備承辦夜市的合法資格。

東城區(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，東華門夜市這種因許可證到期而閉市的情況不在受補(bǔ)償?shù)姆秶鷥?nèi)，不存在政府財(cái)政部門給予補(bǔ)償金或者遣散費(fèi)的說(shuō)法。故無(wú)論是經(jīng)營(yíng)主體還是攤主均無(wú)法獲得補(bǔ)償款。

多位攤主認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)方在《許可證》已到期的這兩個(gè)多月里，不但只字未提此事，還在照常收取稅費(fèi)，導(dǎo)致攤主利益受損。

夜市將關(guān)停

利益糾紛難調(diào)

在小商品、尾貨市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)，由“二房東”引發(fā)的糾紛頻出，各方利益難以平衡的痛點(diǎn)仍待有效解決。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告研究所副所長(zhǎng)方毅公開(kāi)表示，調(diào)整疏解非首都核心功能是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要足夠的權(quán)威和絕對(duì)的平衡藝術(shù)來(lái)協(xié)調(diào)各相關(guān)方的利益關(guān)系，在利益均衡點(diǎn)上制定頂層設(shè)計(jì)，這樣會(huì)便于相關(guān)調(diào)整疏解措施的落實(shí)。在原則上則要堅(jiān)持政府與市場(chǎng)雙手協(xié)調(diào)，分層調(diào)整疏解非首都核心功能。

東華門夜市閉市后，被占據(jù)的一側(cè)車道將還路于民，王府井東安門大街道路通行能力將得到改善。東華門夜市的疏解也得到附近居民和游客的贊成。北京商業(yè)研究院則認(rèn)為，東華門地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治后，將提升地區(qū)整體環(huán)境，恢復(fù)街巷原有風(fēng)貌，也將更加匹配王府井大街頂層設(shè)計(jì)的規(guī)劃，向高端商業(yè)街邁進(jìn)。

北京商報(bào)記者 李鐸 王瑋