佳木斯市，是黑龍江省地級市，國務院批復確定的黑龍江省東北部中心城市 [1]? 。全市共轄4個市轄區(qū)、3個縣級市、3個縣，總面積3.246萬平方千米。 [2]? 根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，佳木斯市常住人口為215.6505萬人。 [61]
佳木斯地處中國東北地區(qū)、黑龍江省東北部，祖國東北邊陲的松花江、黑龍江、烏蘇里江匯流而成的三江平原腹地，北隔黑龍江、東隔烏蘇里江分別與俄羅斯哈巴羅夫斯克和猶太自治州相望。佳木斯是中國陸地最東端的地級行政區(qū)，是中國最早迎接太陽升起的地方，素有“東極新天府，快樂佳木斯”之稱。
佳木斯地名源于滿語“甲母克寺噶珊”，意為“站官屯”。佳木斯地處中國邊疆，與俄遠東地區(qū)哈巴羅夫斯克及比羅比詹市兩個州區(qū)首府相鄰，是對俄開放的前沿城市之一；天然濕地面積60余萬公頃，有2個國家級、5個省級濕地自然保護區(qū)，其中三江濕地已被列入世界濕地保護名錄。
2020年，佳木斯市實現地區(qū)生產總值811.8億元，同比增長2.8%。其中：第一產業(yè)實現增加值393.5億元，同比增長2.4%；第二產業(yè)實現增加值104.7億元，同比增長13.3%；第三產業(yè)實現增加值313.6億元，同比增長0.0%。
歷史沿革
佳木斯，清康熙年間晚期寫作“甲母克寺噶珊”，后漢譯“嘉木寺”“賈木司”“佳木斯”。“佳木斯”一詞，滿語意為“驛丞”或“站官屯”。
周，屬肅慎。
漢晉，屬挹婁。
南北朝，屬勿吉。
隋唐，屬靺鞨。
遼，屬五國部。
金，屬胡里改路。
元，屬水達達路。
明，屬奴兒干都司。
清，屬吉林將軍三姓副都統轄區(qū)。
清光緒十四年（1888年），于今市內永紅區(qū)丈放“東興鎮(zhèn)街基”。
光緒二十一年（1895年），廣商戶漸開”。
光緒三十二年（1906年），設置依蘭府，歸依蘭府管轄。
宣統二年正月二十日（1910年3月1日），正式設置樺川縣，改隸樺川縣管轄。樺川縣署駐東興鎮(zhèn)。
1912年11月，樺川縣署遷駐悅來鎮(zhèn)。
1930年，佳木斯屯與東興鎮(zhèn)合并，定名為“佳木斯鎮(zhèn)”，隸屬樺川縣管轄。
1934年12月1日，東北淪陷后，偽滿新設三江省，偽省公署駐佳木斯。同時，偽樺川縣公署移駐佳木斯鎮(zhèn)。
1937年6月27日，偽滿決定，調整行政區(qū)劃，設置佳木斯市，9月成立佳木斯市制籌備處，12月1日正式成立偽佳木斯市公署，由三江省管轄。
1945年抗日戰(zhàn)爭勝利后，同年10月下旬，在佳木斯成立三江地區(qū)行政公署；11月21日，撤銷三江地區(qū)，設置合江省，省政府駐佳木斯市。
1949年5月，撤銷合江省并入松江省，由松江省直轄。
1954年8月，松、黑兩省合并后，由黑龍江省直轄。
1956年3月，樺川縣人民委員會由佳木斯移駐湖南營鎮(zhèn)。
1958年8月，佳木斯市劃歸合江專區(qū)代管。
1966年2月，佳木斯市改由省直轄。
1968年4月，劃歸合江地區(qū)管轄。
1983年11月1日，佳木斯市改由省直轄。
1984年12月15日，經國務院（(84)國函字178號）批準，撤銷合江地區(qū)。將樺南、集賢、寶清、富錦、依蘭、湯原、樺川、蘿北、綏濱、饒河、同江、撫遠、友誼共十三縣劃歸佳木斯市管轄。 [5-7]
行政區(qū)劃
區(qū)劃沿革
1946年，將市郊純農村部分村屯劃歸樺川縣管轄。
1952年1月，將樺川縣的耿家、模范、雙合、四豐、中興5個村劃歸佳木斯市管轄。同年全市分設4個區(qū)。
1956年3月6日，國務院常務會議通過，將原屬樺川縣的長發(fā)區(qū)的太平山、三家子村，黑通區(qū)的新華村和建國區(qū)的蒙古力、新民等5個村劃歸佳木斯市管轄。 [53]
1956年夏，撤銷市轄區(qū)，分設街道辦事處。
1957年11月，將樺川縣的黑通、西格木、永安、大來崗、裕太、興華6個鄉(xiāng)和四合山鄉(xiāng)花園屯劃歸佳木斯市管轄。
1958年1月15日，經黑龍江省人民委員會批準，設立佳木斯市長安區(qū)、三合區(qū)、和平區(qū)、郊區(qū)。 [54]
1959年3月，將樺川縣的悅來、新城、星火3個公社劃歸佳木斯市管轄。
1961年1月6日，經黑龍江省人民委員會批準，設立佳木斯市佳東區(qū)，以和平區(qū)的部分地區(qū)為其行政區(qū)域。
1961年3月8日，經佳木斯市人民委員會批準，撤銷佳木斯市郊區(qū)。 [55]
1964年6月5日，經國務院批準，將佳木斯市所屬的建國、星火、拉拉街、蘇家店、悅來、中伏、梨樹、新城、西格木、永安、大賚崗11個公社（包括萬寶農場）劃歸樺川縣。 [56]
1968年，佳木斯市長安區(qū)、三合區(qū)、和平區(qū)、佳東區(qū)更名為向陽區(qū)、永紅區(qū)、前進區(qū)、東風區(qū)。將大來、永安、西格木3個公社移交樺川縣管轄。
1972年，經佳木斯市革命委員會批準，設立佳木斯市郊區(qū)。 [57]
1978年12月，將樺川縣大來、永安、西格木3個公社劃歸佳木斯市管轄。
1982年8月23日，經國務院（國函字184號）批準，將樺川縣長發(fā)公社順山堡生產大隊，五七公社群林、群山、向陽生產大隊，樺南縣金沙公社斗溝子生產大隊，依蘭縣愚公公社高峰生產大隊劃歸佳木斯市管轄。 [58]
1984年12月15日，經國務院（(84)國函字178號）批準，撤銷合江地區(qū)。將樺南、集賢、寶清、富錦、依蘭、湯原、樺川、蘿北、綏濱、饒河、同江、撫遠、友誼共十三縣劃歸佳木斯市管轄。 [6]
1987年2月24日，經國務院（國函〔1987〕39號）批準，撤銷同江縣，設立同江市（縣級），以原同江縣的行政區(qū)域為同江市的行政區(qū)域。11月6日，經國務院（國函〔1987〕177號）批準，將佳木斯市的集賢縣劃歸雙鴨山市管轄。將佳木斯市的蘿北、綏濱兩縣劃歸鶴崗市管轄。 [8]
1988年8月30日，經國務院批準，民政部（民〔1988〕行批19號）批復同意撤銷富錦縣，設立富錦市（縣級），以原富錦縣的行政區(qū)域為富錦市的行政區(qū)域。 [9]
1991年2月2日，經國務院（國函〔1991〕4號）批準，將佳木斯市的依蘭縣劃歸哈爾濱市領導。將佳木斯市的寶清縣、友誼縣劃歸雙鴨山市領導。 [10]
1993年7月5日，經國務院批準，民政部（民行批〔1993〕137號）批復同意將佳木斯市的饒河縣劃歸雙鴨山市管轄。 [11]
2006年7月27日，經國務院（國函〔2006〕63號）批準，撤銷佳木斯市永紅區(qū)，將其所轄行政區(qū)域劃歸佳木斯市郊區(qū)管轄。 [12]
2011年，經省委、省政府批準，撫遠縣由黑龍江省直接管理。
2016年1月15日，經國務院批準，民政部（民函〔2016〕14號）批復同意撤銷撫遠縣，設立縣級撫遠市，以原撫遠縣的行政區(qū)域為撫遠市的行政區(qū)域。 [13]
2017年11月26日，撫遠市不再由黑龍江省直接管理。
區(qū)劃詳情
佳木斯市共轄10個縣級行政區(qū)，包括4個市轄區(qū)、3個縣級市、3個縣，分別是向陽區(qū)、前進區(qū)、東風區(qū)、郊區(qū)、同江市、富錦市、撫遠市、樺南縣、樺川縣、湯原縣。佳木斯市人民政府駐郊區(qū)長安西路816號。
地理環(huán)境
位置境域
佳木斯市位于黑龍江省東北部，地處祖國東北邊陲的松花江、黑龍江、烏蘇里江匯流而成的三江平原腹地，國境線總長382千米，北隔黑龍江、東隔烏蘇里江分別與俄羅斯哈巴羅夫斯克市和猶太自治州相望 [17]? ，南起北緯45°56′至48°28′，西起東經129°29′至135°5′。 [18]? 全市面積3.246萬平方千米，市區(qū)面積1875平方千米。
地形地貌
佳木斯市由南而北，蜿蜒起伏，直至松花江邊，地形呈南高北低之勢。南部為低山丘陵區(qū)。山巒起伏，山丘主要分布于高豐鄉(xiāng)、群勝鄉(xiāng)、大來鎮(zhèn)、敖其鎮(zhèn)及四豐鄉(xiāng)南部。有的山頂峻峭，山坡較陡，但山勢低緩，半坡上常見碟狀槽形凹地。山峰海拔高度在150～500米之間。馬鞍山于大來鎮(zhèn)南部，孤峰突起，海拔為509米，是全市的最高點。中部為崗坡區(qū)。崗坡微向北傾斜，略有起伏，呈東西向帶狀分布于丘陵地的前緣，是低山丘陵區(qū)向平原延伸的過渡地帶，包括西格木、四豐鄉(xiāng)的海拔在120～140米之間地帶。相對高度為40～60米。其前緣是黃土崗地，海拔高度在90～120米之間。北部為平原區(qū)。由一、二級階地組成。一級階地分布在崗坡前緣，至松花江南岸高漫灘的后緣，包括長青鄉(xiāng)、沿江鄉(xiāng)、松江鄉(xiāng)、大來鎮(zhèn)和敖其鎮(zhèn)的北部。二級階地，由高漫灘的北部邊緣至松花江南岸之低漫灘及山間溝谷洼地組成，高出松花江水位2.5～5米，呈帶狀東西分布，主要在松江鄉(xiāng)、長青鄉(xiāng)、沿江鄉(xiāng)、大來鎮(zhèn)及敖其鎮(zhèn)的北部。地勢平坦，土壤肥沃。 [19]
氣候條件
佳木斯市屬于中溫帶大陸性季風氣候，雨熱同期。夏季受東南季風影響，冬季受極地冷氣團的影響，冬季漫長，氣候寒冷；夏季溫熱多雨；春季風大，降水少；秋季氣候涼爽。近半個世紀，氣溫稍升高，降水稍減少。年平均氣溫3℃。冬長夏短，無霜期146天左右，年平均降水量530.7毫米，日照時數2319.3小時，有效積溫2866.6℃。進入秋冬，熱帶氣團減弱南移，極地大陸氣團侵入，市區(qū)氣壓隨之升高。到了春夏，極地大陸氣團減退，熱帶氣團北移，市區(qū)氣壓相應減低。氣壓場的變化，導致氣團和風向的季節(jié)變化。 [17]? [20]
自然資源
水資源
佳木斯市正常年份降水量為500多毫米，地表水較為豐富，年降水量保證率80%?？僧a水量：北部沿江平原區(qū)為1.08億立方米；南部低山丘陵區(qū)為2.7億立方米，總計為3.78億立方米。松花江和9條支叉河流，保證率為年80%徑流量可達678.16億立方米，其中松花江徑流量為677.16億立方米。地表經流水的補給來源有雨水補給，可補給地表水的75%～80%，是主要補給來源；融雪水可補給15%～20%；地下水補給約占5%～8%。 [21]
植物資源
佳木斯市境內郊區(qū)野生植物漫山遍野，種類繁多。除林木外，主要種類可分4類。藥材類有車前子、五味子、茯苓、玉竹、柴胡、桔梗、穿龍骨、洋金花、蒲公英、馬齒莧、人參等。這些植物多生長在南部低山區(qū)，數量較多。觀賞類有映山紅、芍藥、紅花、黃花、馬蓮花、紫羅蘭、百合花、野玫瑰、金針花、石竹子。其中以映山紅、紅花、黃花數量為最多，分布于南部低山區(qū)的緩坡上。草類有樟茅（洋草）、大葉章、小葉章、水稗草、蘭花菜、蓼吊子、柳蒿、五花草、三棱草、大馬蓮、菱角、金盞草等。菌類：蘑菇、猴頭、馬糞包、木耳等。 [22]
動物資源
佳木斯市境內獸類中，南部山區(qū)偶爾可見狼和貉子。馬鞍山、煙筒山等處尚有狍子和鹿出沒。兔子和黃鼬在山區(qū)和平原均可見到。禽類：有野鴨、野雞、鵪鶉、烏鴉、喜鵲、山雀、啄木鳥、豆紋鳥、云雀、麻雀、鷹鴿、蒼鷹等。候鳥有燕、大雁、布谷鳥、藍靛鳥、三道眉鳥、灰喜鵲、鸕鶿、鶴、魚鷹、沙鷗等。珍稀鳥類有：人參鳥（又名棒槌鳥）、百靈鳥等。 [22]
礦產資源
佳木斯市區(qū)境內已經查明的礦產主要有石英石、蛇紋石、沸石、玄武巖和陶土等。石英石產于大來鎮(zhèn)大來村南山，共有4個礦體，蘊藏量為18～23萬立方米。礦石總重量約為47.7萬噸。礦體出露地表，適合開采。蛇紋石見于大來鎮(zhèn)沿江一帶的石砬中。沸石在佳南平吊村和四豐山一帶均有發(fā)現。玄武巖見于四豐山境內和西格木鄉(xiāng)草帽頂子山一帶。陶土產于西格木鄉(xiāng)草帽頂子山，分布在直徑300米，比高50米范圍以內，屬于中生上白云系酸性火山巖石礦。硬質陶土產于西格木鄉(xiāng)華拉溝對山，分布在山的直徑為300米，比高50米處，蘊藏量約320萬噸。 [23]
人口編輯 語音
根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，佳木斯市常住人口為2156505人。全市10個縣（市、區(qū)）的人口，與2010年第六次全國人口普查的2552097人相比，減少395592人，下降15.50%，年平均增長率為-1.67%。
佳木斯市共有42個民族成分，其中41個少數民族，蒙古族、回族、朝鮮族、滿族、赫哲族較多，其余36個少數民族人口均在千人以下。佳木斯市共有42個民族成分，其中41個少數民族，蒙古族、回族、朝鮮族、滿族、赫哲族較多，其余36個少數民族人口均在千人以下。
經濟
綜述
2020年佳木斯市實現地區(qū)生產總值811.8億元，同比增長2.8%。其中：第一產業(yè)實現增加值393.5億元，同比增長2.4%；第二產業(yè)實現增加值104.7億元，同比增長13.3%；第三產業(yè)實現增加值313.6億元，同比增長0.0%，三次產業(yè)比重為48.5:12.9:38.6。 [52]
2019年佳木斯市實現地區(qū)生產總值（GDP）762.9億元，按可比價格計算比上年增長3.6%，其中，第一產業(yè)增加值358.2 億元，比上年增長1.5%；第二產業(yè)增加值89.3億元，比上年增長0.5%，第三產業(yè)增加值315.4億元，比上年增長6.9 %。三次產業(yè)比重為47：11.7：41.3。 [3]
2019年，佳木斯市居民消費價格指數同比上漲2.5%，從八大類來看，呈“七漲一降”態(tài)勢，上漲的七類分別為，食品煙酒類價格同比上漲6.1%，醫(yī)療保健類價格同比上漲3.4%，其他用品和服務類價格同比上漲2.9%，衣著類價格同比上漲1.4%，生活用品及服務類價格同比上漲1.0%，教育文化和娛樂類價格同比上漲1.0%，居住類價格同比上漲0.6%；交通和通信類價格同比下降1.0%。
2019年，佳木斯市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%。
2019年，佳木斯市固定資產投資總額同比增長3.7%。其中，工業(yè)投資同比增長6.5%，占全部投資的比重達29.8%；房地產開發(fā)投資同比增長0.6%。商品房銷售面積同比下降2.8%，其中，住宅同比下降4.4%；商品房銷售額同比增長7.8%，其中，住宅同比增長8.5%；商品房平均銷售價格4415元/平方米，其中，住宅4376元/平方米。2019年全市施工項目個數492個，其中，本年新開工項目288個，本年新增固定資產同比下降15%（建設項目本年新增固定資產同比增長3.3%）。
2019年，佳木斯市一般公共財政預算收入實現43億元，同比增長4.3%，其中，稅收收入完成26.8億元，同比下降2.4%。稅收收入中，增值稅完成7億元，同比下降8.9%；營業(yè)稅同比減少100%；企業(yè)所得稅完成2.9億元，同比下降7.0%；個人所得稅完成0.9億元，同比下降41.8%。一般公共財政預算支出297.9億元，同比增長9.2%。其中，一般公共服務支出20.6億元，同比增長8.9%；教育支出27.9億元，同比增長6.1%；社會保障和就業(yè)支出56.3億元，同比增長19.3%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出20.0億元，同比減少3.6%；城鄉(xiāng)社區(qū)事業(yè)支出25.2億元，同比增長25.0%。
2019年，佳木斯市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29869元，同比增長6.1%。農村居民人均可支配收入17702元，同比增長8.5%。城鎮(zhèn)居民家庭人均食品煙酒消費支出占生活消費總支出的比重為28.4%，農村居民家庭人均食品煙酒消費支出占生活消費總支出的比重為24.8%。 [3]
第一產業(yè)
2019年，佳木斯市實現農林牧漁業(yè)總產值632.7億元，同比增長0.9%，其中：種植業(yè)實現產值470.6億元，增長0.2%；牧業(yè)實現產值124.2億元，同比增長0.1%。全市農林牧漁業(yè)增加值實現363.6億元，同比增長1.5%。大牲畜存欄29.8萬頭，同比增長1.24%；豬存欄146.9萬頭，同比增長1.51%；羊存欄44.8萬只，同比增長5.73%；家禽存欄943.6萬只，同比增長4.06%。出欄肥豬235.4萬頭、牛13.8萬頭、羊37.6萬只，家禽6376.9萬只，分別比上年增長8.21%、下降35.2%、下降28.96%和增長313.9%。肉類總產量達到30.2萬噸，同比增長31.14%；生牛奶產量7.0萬噸，比上年同期減少1.24%；禽蛋產量7萬噸，同比增長1.64%；水產品產量6.5萬噸，同比減少8.1%。糧食總產完成217.7億斤。 [3]
第二產業(yè)
2019年，佳木斯市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長6.0%，其中，縣域工業(yè)增加值同比增長8.7%；工業(yè)總產值同比增長5.9%，其中，食品工業(yè)產值同比增長5.4%，裝備制造業(yè)產值增長8.4%；利稅總額同比增長33.2%；利潤總額同比增長28.3%。
2019年，佳木斯市有總承包和專業(yè)承包資質的建筑業(yè)法人企業(yè)實現總產值54.1億元，同比下降42.4%；實現竣工產值26.9億元，同比下降56.1%；房屋建筑施工面積178.9萬平方米，同比下降56.5%。 [3]
第三產業(yè)
2019年，佳木斯市社會消費品零售總額同比增長7.2%。城鎮(zhèn)市場社會消費品零售額同比增長7.7%，其中，城區(qū)社會消費品零售額同比增長7.9%；鄉(xiāng)村市場社會消費品零售額同比增長3.8%。批發(fā)業(yè)零售額同比下降3.0%，零售業(yè)零售額同比增長8.7%；住宿業(yè)零售額同比增長5.6%；餐飲業(yè)零售額同比增長5.7%。
2019年，佳木斯市對外貿易進出口總額實現54.77億元，同比增長24.58%，其中，進口總額33.49億元，同比增長18.87%，出口總額21.28億元，同比增長34.76%。從貿易方式看，一般貿易進出口總額完成20.78億元，同比增長10.73%，邊境小額貿易完成21.32億元，同比增長29.41%，加工貿易進出口總額完成10億元，同比增長22.89%，其他貿易進出口總額完成2.67億元，同比增長358.43%。
2019年，佳木斯市對俄貿易進出口完成28.8億元，同比增長26.41%，占全市進出口總額的52.58%，其中，出口完成4.58億元，同比增長52.41%；進口完成24.22億元，同比增長22.46%；對亞洲貿易實現14.12億元，同比增長63.16%；對北美洲貿易實現6.09億元，同比增長15.99%，其中，對美國貿易實現5.05億元，同比增長6.41%。對歐洲貿易實現32.43億元，同比增長20.98%；拉美洲貿易實現0.81億元，同比增長87.19%；對大洋洲貿易實現0.89億元，同比下降62.83%；對非洲貿易實現0.43億元，同比增長1.61%。
2019年，佳木斯市完成電信運營業(yè)務總量14.87億元，其中，移動業(yè)務總量8.4億元，聯通業(yè)務總量4.6億元，電信業(yè)務總1.87億元；本地固定電話用戶13.22萬戶；移動電話用戶283.24萬戶；互聯網用戶數67.62萬戶。郵政業(yè)務總量3.5億元。全年共接待國內、外旅游者992萬人，其中，接待國內旅游人數979.4萬人，接待國際旅游人數12.6萬人；實現旅游業(yè)總收入60.3億元，其中，實現國內旅游收入58.76億元，同比增長95%；創(chuàng)造旅游外匯收入2268萬美元，同比增長0.8%。
截至2019年底，佳木斯市金融機構各項存款余額1483.23億元，比年初增加96.91億元，同比增長7.07%，其中，住戶儲蓄存款1142.36億元，比年初增長106.68億元，同比增長10.3%；非金融企業(yè)存款129.86億元，比年初減少15.46億元，同比降幅10.64%。金融機構各項貸款余額1790.98億元，比年初減少25.72億元，降幅1.42%。其中，住戶貸款248.9億元，比年初減少8億元，降幅3.12%，非金融企業(yè)及機關團體貸款1542.08億元，比年初減少17.71億元，降幅1.14%。
2019年，佳木斯市37家保險機構共實現保費收入68.27億元。其中，財險公司保費收入16.22億元，賠款15.55億元；壽險公司保費收入52.06億元，賠付支出9.84億元，給付退保金14.63億元。 [3]
社會事業(yè)
科學技術
截至2019年底，佳木斯市事業(yè)單位共有（被聘用）各類專業(yè)技術人員31139人，其中，具有初級技術職稱10636人，中級技術職稱13901人，高級技術職稱6602人。我市獲得省級以上科技進步獎8項，其中省級二等獎6項、三等獎2項。全年共組織科技成果轉化對接活動22場次，推動科技成果在我市落地轉化35項，技術合同成交金額7285.95萬元。全市專利申請量1601件，授權量1049件，其中，發(fā)明專利申請量51件，企業(yè)專利申請量301件。 [3]
教育事業(yè)
截至2019年底，佳木斯市共有普通高校5所，招生18943人（含留學生），其中：本科13818人，大專4401人；在校生52525人，其中：本科41027人，大專1937人；畢業(yè)生16527人，其中：本科11002人，大專2562人；新招博士生22人，在校生72人；新招研究生622人，在校1679人，畢業(yè)研究生467人。成人高等學校招生7482人，在校生17582人，畢業(yè)生5492人。普通中學128所，招生33647人，在校生101590人，畢業(yè)生34701人。中等職業(yè)教育（市管）學校19所，招生5637人，在校生16418人，畢業(yè)生5537人。小學119所，招生15282人，在校生97222人，畢業(yè)生19408人。特殊教育學校5所，招生83人，在校生518人，畢業(yè)生58人。幼兒園456所，在園幼兒37437人。
文化事業(yè)
截至2019年底，佳木斯市建成群眾藝術館（文化館）11個，圖書館7個，博物館10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站74個，中心村文化廣場630個，社區(qū)文化活動中心73個，各類社區(qū)文化活動廣場115個，全市群眾業(yè)余文化團體106個。廣播電視綜合人口覆蓋率100%，全市通廣播電視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村達到100%。全市圖書館年末藏書40萬冊，全年共接待讀者17萬人次。 [3]
醫(yī)療衛(wèi)生
截至2019年底，佳木斯市共有衛(wèi)生機構1966個（含村衛(wèi)生室），實有床位數19269張，衛(wèi)生技術人員17887人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師6510人，注冊護士7351人。其中，醫(yī)院95個，實有床位15422張，衛(wèi)生技術人員12124人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3880人，注冊護士5613人；婦幼保健院、站13個，實有床位594張，衛(wèi)生技術人員888人；?？萍膊》乐螜C構13個，實有床位1315張，衛(wèi)生技術人員502人。疾病預防控制中心14個，衛(wèi)生技術人員304人；全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院92個，實有床位1904張，衛(wèi)生技術人員1362人；診所、衛(wèi)生所521個，衛(wèi)生技術人員913人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師646人，注冊護士216人；社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站） 41個，衛(wèi)生技術人員773人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師298人，注冊護士314人；急救中心（站）3 個，衛(wèi)生技術人員58人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師22人，注冊護士33人；采供血機構1個，衛(wèi)生技術人員55人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師6人，注冊護士26人。衛(wèi)生監(jiān)督所12個。 [3]
2020年11月，入選國家醫(yī)療保障局區(qū)域點數法總額預算和按病種分值付費試點城市名單。 [29]
體育事業(yè)
2019年，佳木斯市體育場館開放4300小時，接待群眾7800人次。推進城市15分鐘健身圈建設。培訓二級社會體育指導員762人，國民體質監(jiān)測2600人次，發(fā)放全民健身手冊等資料5000余套。完成全民健身器材安裝18套，開展全民健身活動34項次。參加國際級和國家級賽事14次，省級賽事35次，全年共獲國家、省、市各類賽事獎牌410枚（134金128銀148銅）。其中，國際級和國家級賽事獲13金10銀11銅，省級賽事獲121金118銀137銅。 [3]
基礎設施
2017年，佳木斯市民生投入165億元，占公共預算支出的66%。全市實現年度精準脫貧5708戶、12160人。新建農村公路1040千米，改造供熱管網33.9千米、供水管線42.2千米，新建燃氣管線60.3千米，新增燃氣用戶1.6萬戶。保障性安居工程超額完成目標任務，棚戶區(qū)改造12109套，分配公租房1925戶，發(fā)放廉租房租金補貼11025戶，爭取補助資金5119萬元。維修老舊小區(qū)樓房158棟，改造農村危房8912戶。新建公交停車泊位100個，100臺新能源電動公交車上線運營。拆除各類違章建筑12萬平方米，城市綠化覆蓋率達到41.61%。10蒸噸及以下燃煤小鍋爐淘汰率95.6%，淘汰黃標車3680臺。
2017年，佳木斯市硬化村內道路496.2千米，硬化路肩103.66千米，鋪裝邊溝608.24千米；解決了274個村屯15萬農村人口安全飲水問題；新建（改造）村委會1.47萬平方米、衛(wèi)生所2070平方米；新建幸福大院1.78萬平方米；改造中小學校舍2.4萬平方米；糧食晾曬場建設9500平方米。在改善農村人居環(huán)境方面，一年來，全市共改造泥草房8912戶，安裝路燈3008盞，確定重點建設的121個重點村主街、邊溝、路肩硬化率和主街亮化率基本達到100%；改造農村室內廁所1246戶，綠化754.83千米，建設農村垃圾場36個，設置垃圾箱1972個。全市共清柴草垛1048個，垃圾處理4.58萬噸，清糞肥3445立方米，清溝渠490千米，清路障261處。 [30]
社會保障
截止到2019年末，全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數29.6萬人（含個體參保人員），其中，企業(yè)職工參保人數9.4萬人，個體參保人數20.2萬人；機關事業(yè)單位參保人數5.84萬人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數39.14萬人。參加失業(yè)保險人數14.9萬人。享受養(yǎng)老保險待遇人數49.17萬人，其中，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險21.1萬人，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險4.56萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險23.51萬人。全市各類收養(yǎng)性社會福利院1所，床位300張，收養(yǎng)143人。城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施285處，其中，綜合性社區(qū)服務中心56處。全年銷售福利彩票23373萬元，提取社會福利資金2314萬元。 [3]
2020年2月12日，被民政部和財政部共同確定為第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)。 [31]
水利建設
2019年，河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯，獲得國務院辦公廳通報，給予4000萬元獎勵。 [32]
交通運輸
綜述
佳木斯市交通便利，鐵路、公路、水路、空中航運較為發(fā)達，是黑龍江省東部地區(qū)的交通樞紐。四條鐵路貫穿全境，可通往全國各地。221（同三）、201（鶴大）兩條國道橫穿境內。市內建有內環(huán)、中環(huán)、外環(huán)路及長安、中山、杏林等45條主要街道。市區(qū)的長安、中山、安慶、西林、光復路5座立交橋和松花江公路大橋與長安路、中山路地下過街通道形成了立體交叉的交通網絡。 [33]
佳木斯市與俄羅斯的哈巴羅夫斯克邊區(qū)、猶太自治州一江之隔，具有對俄經貿科技合作的地緣和資源優(yōu)勢。擁有5個國家一類水運口岸和2個國際空港，陸海空交通發(fā)達，對俄貿易十分便利。 [34]
2017年，佳木斯市各種運輸方式完成的貨物吞吐量5266.5萬噸。其中，鐵路426.5萬噸，公路4572萬噸，水運267.9萬噸，航空1076.4噸。全年完成旅客吞吐量2116.1萬人，其中，鐵路623.9萬人，公路1324萬人，水運101.4萬人，航空66.8萬人。全市營運客車1088輛，營運貨車45431輛。 [30]
鐵路
佳木斯市是黑龍江省東部地區(qū)的鐵路交通樞紐，境內有綏佳鐵路、佳鶴鐵路、圖佳鐵路、佳富鐵路、前撫鐵路五條鐵路干線通往全國各地。
高鐵
2018年9月30日，哈佳快速鐵路正式通車，設計時速為200千米/小時，西起省會哈爾濱市途徑賓縣、方正、依蘭到達東方第一城佳木斯市。
牡佳高速鐵路是黑龍江省規(guī)劃中的一條連接牡丹江至佳木斯的鐵路，牡佳高鐵專是國家“十二五”規(guī)劃的鐵路工程之一，線路起自牡丹江市，終至佳木斯市。鐵路建成后將大大縮短黑龍江東部城市之間的時空距離。2016年11月8日正式開工，預計2020年竣工通車。
公路
哈同高速公路、鶴大高速公路在境內相交，高速交通四通八達。
水運
“江海聯運”沿黑龍江下行經韃靼海峽可達俄羅斯、日本、朝鮮、韓國等國家及太平洋沿岸地區(qū)。 [33]
航空
佳木斯東郊國際機場已開通至北京、上海、廣州、深圳、大連、青島、哈爾濱、杭州、南京、煙臺、首爾仁川、哈巴羅夫斯克（伯力）等國內、國際航線。 [33]
風景名勝
綜述
截至2017年8月，佳木斯市有A級景區(qū)14家，其中：4A級4家，3A級4家，2A級6家。4A級景區(qū)分別是大亮子河國家森林公園、富錦國家濕地公園、郊區(qū)敖其灣赫哲族旅游區(qū)、同江三江口旅游區(qū)。 [35]
湯原大亮子河國家森林公園
大亮子河國家森林公園位于黑龍江省湯原縣境內，大亮子河國家森林公園總面積7175公頃，地帶性植被以針葉、針闊混交林為主，屬典型長白山—小興安嶺植物區(qū)系。森林覆蓋率為94.8%，現有植物2200余種，野生動物540種。森林公園一環(huán)兩翼八大景區(qū)沿園內旅游公路環(huán)行分布。西翼主要是鷹山和亮子河漂流、濕地景觀。東翼主要是森林景觀。八大景區(qū)有宗教文化區(qū)、松林休閑區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、動物保育區(qū)、紅色旅游區(qū)、樺林觀光區(qū)、山地運動區(qū)、中心接待區(qū)。 [36]
樺南孟家崗森林公園
孟家崗森林公園始建于1956年，位于孟家崗鎮(zhèn)，距縣城北30千米，屬完達山西麓余脈。景區(qū)總面積25萬畝，其中林地面積20萬畝，包括人工林15萬畝，天然林5萬畝。樹木種類以落葉松、紅松、紅皮云杉、樟子松為主?？傂罘e量148萬立方米，森林覆蓋率81.7%。風景區(qū)接待設施主要有林場場部、招待所、俱樂部、展覽室等。主要景點有萬頃林海、劉英俊林、苗圃、防火瞭望塔、林間小路小溪、涼亭、魚池等。 [37]
樺南七星峰國家森林公園
七星峰國家森林公園地處樺南城東62千米處，屬完達山脈那丹哈達嶺西北走向支嶺，處于樺南縣、集賢縣和雙鴨山市交界處，景區(qū)內山嶺多顯西北、東南方向分布，山勢陡峭，峰巖重疊，景區(qū)內平均海拔420米，最高峰七星峰海拔852.7米，為三江平原第一高峰。植被類型以楊、樺、柞、椴、曲柳等為主的喬混交林，林下草本植物種類繁多，是野生動物棲息的最佳環(huán)境。七星峰省級自然保護區(qū)總面積33000公頃，其中位于樺南林業(yè)局經營區(qū)內的面積為13990公頃，占總面積42.4%，七星峰景區(qū)坐落在自然保護區(qū)之中。保護區(qū)內共有鳥類157種，獸類44種，有國家重點保護動物東北虎、豹、猞猁等。 [38]
同江街津山國家森林公園
街津山國家森林公園位于同江市區(qū)東北45千米，街津口赫哲族鄉(xiāng)境內。街津山屬完達山余脈低山區(qū)，有著良好的植被覆蓋。輪廓線條優(yōu)美，有江水相伴，遠望秀麗多姿。黑龍江水年年月月沖刷沿岸的巖石，形成眾多景觀資源，形成的懸崖峭壁水深流急，形成的淺灘魚蝦游嬉。森林公園范圍內主要有黑龍江、蓮花河、得日乞河、頭道河、二道河等，素有“三水繞街津”的美稱。黑龍江是我國與俄羅斯的界江，沿街津山北側流經街津山國家森林公園25千米，水深平均4—8米，最深處達17米，平均流速0.85米/秒，水清無污染，魚類資源豐富。 [39]
同江八岔島國家級自然保護區(qū)
八岔島國家級自然保護區(qū)位于同江市東北部，屬內陸濕地與水域生態(tài)系統類型，是黑龍江省乃至我國為數不多的原始風貌保持良好的臨江國界型自然保護區(qū)；原始森林密布、島嶼眾多，有八岔島、八岔二道江島、八岔三道江島、男女島，青鰉魚通島、紅燈島、雪那洪島等大小50余個島嶼；野生動植物種類繁多，生物多樣性十分豐富，有野生脊椎動物331種，野生植物593種。 [40]
特產美食
魚骨畫，取材于新鮮的魚骨、魚刺制作而成?！耙酪饨M畫，以形入畫”經過處理的淡水魚骨，色白如玉，腥味全無，而海水魚骨呈金黃色，兩者配合，相得益彰。加上富錦人對家鄉(xiāng)的熱愛、巧妙構思創(chuàng)作出大量栩栩如生、格調高雅的藝術作品。 [41]
赫哲塔拉哈
塔拉哈是赫哲語，意思是烤生魚。當地的漁民把鮮魚放在火上燒烤一下，半生不熟，用鹽一拌既可食用；如果是在餐桌席間，則做法考究，將活鯽魚脊背的厚肉取下切成細絲，用上好的米醋浸泡，待肉變成白色，去掉醋汁后拌入蒜末、香菜段等調料，味道鮮嫩爽口，是魚宴上的佳肴。 [42]
同江赫哲族魚宴
赫哲民族用黑龍江、松花江流域盛產的魚類，可制作多種赫哲族傳統美食，如拌菜生魚、生魚片、刨花赫、塌拉哈、炸魚塊、江水燉江魚等美味。 [43]
城市榮譽
國家園林城市 [44]? 、中國優(yōu)秀旅游城市 [45]? 、“中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數2019”第132名。 [46]
2020年4月，入選“2020中國避暑名城榜”。 [47]
2020年10月20日，入選全國雙擁模范城（縣）。 [48]
2020年12月25日，被國家衛(wèi)生健康委等授予“無償獻血先進省（市）獎”。
