中經(jīng)聯(lián)播 5月24日山東沂水訊 （張曉飛?通訊員孔祥慧）近年來，山東省沂水縣馬站鎮(zhèn)加大從退役軍人中培養(yǎng)、儲備、選拔村“兩委”干部的力度，鼓勵退役軍人在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，形成了一支政治過硬、作風硬朗、紀律嚴明、帶富能力強的“兵支書”、“兵委員”隊伍。2021年村兩委換屆后，全鎮(zhèn)66個行政村198名村兩委成員中，共有退役軍人53人，現(xiàn)役軍人家屬9人（含3名退役軍人），22人初次當選，較上一屆增長11%。其中，“兵支書”18人，占比27.27%；“兵委員”35人，占比26%；在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興和改善鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮了積極作用。
黨建引領(lǐng)，拓寬渠道，精兵強將再脫穎
該鎮(zhèn)將每年返鄉(xiāng)報到的退役軍人黨員及時納入鎮(zhèn)級退役軍人服務(wù)站黨支部進行思想政治培訓，并根據(jù)退役軍人黨員年齡、身體狀況等實際，建立黨員培養(yǎng)機制，將年輕優(yōu)秀的退役軍人黨員納入村（社區(qū)）后備干部隊伍力量庫。
一是吸引“歸鄉(xiāng)雁”。依托應(yīng)征入伍、部隊服役、退伍回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的鏈條，優(yōu)先將退役軍人作為村級后備干部的重要來源，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)每個村的村情、村需，為村級組織量身打造一批可為本村扎實工作、樂于奉獻，積極助力鄉(xiāng)村振興的退役軍人后備干部。目前，該鎮(zhèn)共有退役軍人后備干部65人，為扎實助力鄉(xiāng)村治理奠定了良好的人才儲備基礎(chǔ)。
二是精選“筑巢燕”。該鎮(zhèn)高度重視退役軍人工作，在鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站中明確3名同志專職負責退役軍人工作，每年退役軍人報到后，鎮(zhèn)黨委通過與退役軍人集中座談交流等方式，獲取退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，對有意向助力基層治理工作的退役軍人積極引導進入村委內(nèi)進行后備干部管理。讓退役軍人牢固樹立“脫下軍裝 奉獻地方”的思想，鼓勵退役軍人充分發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢，積極參與到脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和社會治理等各項事業(yè)中來，充實基層一線力量。如該鎮(zhèn)郭家廟子村黨支部書記馬元召，自退伍后就一直在村內(nèi)從事基層工作，目前已連任兩屆村黨支部書記。
三是嚴選“領(lǐng)頭雁”。該鎮(zhèn)通過村黨組織換屆中整頓軟弱渙散基層黨組織等為契機，從近年來退伍回鄉(xiāng)的退役軍人中優(yōu)中選優(yōu)，找一批政治素質(zhì)硬、村級事務(wù)熟、黨員、群眾認可度高的退役軍人進入村級黨組織、村級集體經(jīng)濟組織、村民小組中任職，參與村級事務(wù)管理，為愿意奉獻基層的退役軍人開辟人生第二戰(zhàn)場。如該鎮(zhèn)楊家城子村新當選的村黨支部書記李法，在服役期間曾榮獲個人三等功三次，擔任班長時集體三等功一次，優(yōu)秀士兵四次，旅嘉獎一次，營嘉獎兩次，退伍后放棄事業(yè)編安置，選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，先后開辦運輸和餐飲店鋪等企業(yè)帶動了其他退役軍人就業(yè)。馬站鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站通過長期接觸了解、定期和李法進行座談進行黨性培養(yǎng)和業(yè)務(wù)提升，等到李法本人能力可以適應(yīng)基層工作后將其推薦至楊家城子村委做后備干部，通過近兩年的工作獲得了該村黨員和群眾的高度認可，在今年換屆中光榮當選該村黨支部書記。
優(yōu)秀帶動，實踐鍛煉，實戰(zhàn)本領(lǐng)再提升
該鎮(zhèn)針對退役軍人的不同特點，進行“定型培育”。讓每位在村任職的退役軍人都是基層治理工作的“排頭兵”。
一是精準定位，量身打造。根據(jù)“兵支書”、“兵委員”個人特點和村情發(fā)展需要，依托新時代文明實踐中心等陣地，做好培育和孵化。該鎮(zhèn)通過不斷健全和完善聯(lián)系培養(yǎng)機制，通過談心談話等方式進行傳幫帶，幫助“兵支書”、“兵委員”發(fā)揚優(yōu)點、提高能力素質(zhì)。以馬站村黨支部副書記賈陽陽為例，2019年5月，馬站鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站成立后，賈陽陽進站咨詢退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，在得知其1986年出生且是一名年輕的黨員后，對其進行談心，經(jīng)過多次和服務(wù)站的溝通后，讓其找到了自身定位，決心投身到鄉(xiāng)村振興中去并于2019年8月份在沂水縣委組織部組織的從退伍軍人中考選村支部（副）書記考試中順利考選為馬站村黨支部副書記。
二是實戰(zhàn)鍛煉，有的放矢。該鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭、人居環(huán)境整治等重點任務(wù)，將“兵支書”、“兵委員”放到第一線上去“淬火鍛煉”，讓“兵支書”在實踐工作中不斷學習成長，不斷適應(yīng)新時代農(nóng)村工作。馬站村黨支部副書記賈陽陽在各項工作中都表現(xiàn)的非常突出，不光秉承了軍人的本色，還帶動了眾多退役軍人的積極作為。疫情期間，賈陽陽所在的馬站村成立了退役軍人巡邏隊，大大的保障了村民的安全。該村高檔小區(qū)文昌御園正打造積極退役軍人專屬軍味小區(qū)，物業(yè)工作人員均為退役軍人，大大提高了退役軍人就業(yè)率，該小區(qū)入住戶也是全鎮(zhèn)退役軍人占比最高的一個小區(qū)。賈陽陽本人也在2021年度村兩委換屆中再度當選村黨支部副書記。
三是永不止步，系統(tǒng)提升。針對“兵支書”“兵委員”的崗位要求和履職需要，依托黨校、新時代學習大講堂、文明實踐中心、學習強國等平臺，實現(xiàn)對“兵支書”、“兵委員”的培訓“全覆蓋”。讓他們不光在基層治理上游刃有余，也在文化陣地上揚帆遠航。
責任細化，嚴謹考核，工作作風再推進
根據(jù)村“兩委”班子現(xiàn)狀、履職情況、群眾滿意度等方面進行全面的排查摸底，注重發(fā)揮干部特長，分析研判人選的政治表現(xiàn)、綜合素質(zhì)和履職能力等情況，做到“一村一策”，確保任職退役軍人“想干事、能干事、干成事”。
一是清單管理?？茖W制定村干部考核辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作需要和“兵支書”、“兵委員”個人能力等因素，統(tǒng)籌研究確定“兵支書”、“兵委員”在村“兩委”的分工，明確崗位職責和工作責任清單，將個人年度工作目標進行公示，自覺接受群眾監(jiān)督，自覺承諾、踐諾、兌諾。
二是定期考評。扎實推進黨組織書記述職、黨建考核、民主評議黨員工作，定期對包含“兵支書”在內(nèi)的村黨組織書記履職情況進行考核評議，做好跟蹤管理?？己嗽u議情況與報酬待遇、評先評優(yōu)等掛鉤，倒逼履職擔當。
三是動態(tài)研判。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一人一檔”建立“兵支書”、“兵委員”個人檔案，實行規(guī)范管理，將任職調(diào)整、任職表現(xiàn)作為動態(tài)備案內(nèi)容。加強對“兵支書”的監(jiān)督和管理，對不勝任、不合格的“兵支書”及時調(diào)整配強。
多方發(fā)力，正向激勵，內(nèi)生動力再激發(fā)
一是政治激勵。認真推薦評選“兩代表一委員”，先后有21名“兵支書”、“兵委員”被推選為黨代表、人大代表、政協(xié)委員，形成了“幫栽一棵茁壯樹，帶出一片參天林，聯(lián)成鄉(xiāng)村振興景”的良好氛圍。
二是工資待遇。嚴格落實激勵政策，有7個“兵支書”所在村納入專業(yè)化管理隊伍。
三是宣傳表彰。組織開展“十佳優(yōu)秀退役士兵”、“十佳兵支書”、“十佳兵委員”等評選表彰活動，培育出了賈家官莊村黨支部書記賈佃青、小湖村黨支部書記李世軍、富余官莊村黨支部書記邱維高、張家珠江村黨支部書記張運建等一批優(yōu)秀“兵支書”。
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